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勞動(dòng)合同法大熱背后的反思
勞動(dòng)合同法已實(shí)施3個(gè)多月了，依然是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。有的企業(yè)積極貫徹實(shí)施，提升自身人力資源管理水平;有的企業(yè)仍在“抗議”，試圖以“強(qiáng)勢的聲音”使修改法律納入議事日程;有的企業(yè)卻在觀望，期待《實(shí)施細(xì)則》能放寬一些限制。下面是小編為大家整理的勞動(dòng)合同法大熱背后的反思，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一部立法過程最為審慎、征求意見最多，被譽(yù)為民主立法、科學(xué)立法生動(dòng)實(shí)踐的法律，何以引發(fā)了如此熱烈的爭議?
爭議本身是一件好事
自勞動(dòng)合同法出臺(tái)后，社會(huì)各界的“解讀”就一直未曾停止。部分來自經(jīng)濟(jì)學(xué)界和企業(yè)界的聲音認(rèn)為，勞動(dòng)合同法的實(shí)施會(huì)僵化企業(yè)的用人機(jī)制，增加企業(yè)的用工成本，不利于企業(yè)競爭力的提升。有人甚至認(rèn)為在目前我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)條件下，立法提高勞工標(biāo)準(zhǔn)、建立社會(huì)保障是“未富先驕”，不符合我國國情，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展資本，保證競爭力，待經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度再談勞工權(quán)利保障問題。
“這種熱議恰恰說明勞動(dòng)合同法出臺(tái)的必要性，恰恰說明新法影響著多少家庭、多少階層的利益得失�！睂＜抑赋�，“勞動(dòng)合同法長時(shí)期受到關(guān)注原本是一件好事。一些企業(yè)基于本身的利益考量提出訴求，一些學(xué)者基于自己的理論認(rèn)知提出建議，恰恰證明了立法的重要性和必要性。立法機(jī)關(guān)針對這些爭議的焦點(diǎn)進(jìn)行積極回應(yīng)，也有助于法律意識的普及。”
企業(yè)界聲音被放大了
來自一些企業(yè)的聲音認(rèn)為，勞動(dòng)合同法沒有廣泛聽取他們的意見，法律傾向于保護(hù)勞動(dòng)者的利益。事實(shí)上，沒有任何一部法律像勞動(dòng)合同法這樣具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
在初次審議之后，2006年3月20日，勞動(dòng)合同法草案向社會(huì)全文公布征求意見。立法工作機(jī)構(gòu)收到近20萬件意見。因此，勞動(dòng)合同法的制定是經(jīng)過深入調(diào)研、充分征求社會(huì)各方面意見的。
為什么勞動(dòng)合同法出臺(tái)之后，會(huì)引起強(qiáng)烈反彈?專家指出，企業(yè)界的反對聲浪被放大了�！澳切┓磳β曇簦谒衅髽I(yè)中占的比重是相當(dāng)小的一部分�！睂＜冶硎�，因?yàn)檫@些企業(yè)有“話語權(quán)”，他們充分表達(dá)自己的訴求，引起有關(guān)方面的關(guān)注。“很多企業(yè)是依照法律去做的，但這種聲音還不夠響亮。倒是一些做得不好的企業(yè)反對聲很甚。”專家指出，“說勞動(dòng)合同法不好的，違法企業(yè)大約占80%左右，但愿這種聲音不要影響到政府的決策。”
反對緣于對法律的誤解
社會(huì)上的某些“誤讀”，在一定程度上對一些企業(yè)抵制勞動(dòng)合同法起到了推波助瀾的作用。據(jù)立法者分析，有很大一部分企業(yè)對勞動(dòng)合同法持不同意見，都是緣于對這部法律的不了解。
目前有人把勞動(dòng)合同法中規(guī)定的“無固定期限勞動(dòng)合同”理解為“無期限合同”，這是一種誤解�！皬姆ɡ砩险f，無固定期限勞動(dòng)合同是隨時(shí)有可能解除的，它在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家是常態(tài)，與企業(yè)的用人自主權(quán)、擇優(yōu)劣汰并無矛盾。中國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在用工制度上不可能恢復(fù)‘鐵飯碗’，那是與市場經(jīng)濟(jì)相矛盾的�！�
針對勞動(dòng)合同法影響企業(yè)利潤的說法，來自立法者的聲音很明確：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，對效率的關(guān)注與對社會(huì)公平和民生的關(guān)注應(yīng)該更為平衡，要讓更廣大的勞動(dòng)者群體分享改革開放的成果。企業(yè)要發(fā)展，勞動(dòng)者也要發(fā)展，讓他們共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果是必然趨勢�！�
執(zhí)行法律不能打折扣
2008年1月1日，勞動(dòng)合同法正式施行。爭議可以繼續(xù)，但法律必須貫徹實(shí)施。專家指出，“面對法律的實(shí)施，廣大用人單位沒有別的辦法，惟有依法改變自己，盡快進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)人力資源管理水平，盡快與勞動(dòng)合同法所設(shè)計(jì)的新制度接軌，才能在激烈的市場競爭中取得有利地位�！�
其實(shí)，隨著對勞動(dòng)合同法漸漸深入的了解，很多企業(yè)都已經(jīng)意識到新法并未給企業(yè)帶來“重大”負(fù)擔(dān)，但增加企業(yè)“違法成本”這一點(diǎn)是毋庸置疑的。2008年，企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部外部都嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按規(guī)章制度辦事，才是新法下正確的“用工之道”。
勞動(dòng)合同法解析
【過失性辭退】
第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的;
(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;
(五)因本法第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
解讀本條是關(guān)于因勞動(dòng)者的過失而使用人單位單方解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。
本法在賦予勞動(dòng)者單方解除權(quán)的同時(shí)，也賦予用人單位對勞動(dòng)合同的單方解除權(quán)，以保障用人單位的用工自主權(quán)，但為了防止用人單位濫用解除權(quán)，隨意與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，立法上嚴(yán)格限定企業(yè)與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件，保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)。禁止用人單位隨意或武斷地與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
用人單位單方解除勞動(dòng)合同主要有以下幾種情形：
一、在試用期間被證明不符合錄用條件的
適用此項(xiàng)條款首先要注意以上三點(diǎn)：
1、要求用人單位所規(guī)定的試用期期間符合法律規(guī)定。本法第十七條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不満一年的，試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的，試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同試用期不得超過六個(gè)月�！庇萌藛挝恢荒茉诖朔秶鷥�(nèi)約定試用期。
2、是否在試用期間。試用期間的確定應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同的約定為準(zhǔn);若勞動(dòng)合同約定的試用期超出法定最長時(shí)間，則以法定最長時(shí)間為準(zhǔn);若試用期滿后仍未辦理勞動(dòng)者轉(zhuǎn)正手續(xù)，則不能認(rèn)為還處在試用期間，用人單位不能以試用期不符合錄用條件為由與其解除勞動(dòng)合同。
3、對是否合格的認(rèn)定。勞動(dòng)者是否符合錄用條件，是用人單位在試用期間，單方與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的前提條件。如果沒有這個(gè)前提條件，用人單位無權(quán)在試用期內(nèi)單方解除勞動(dòng)合同。一般情況下應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)規(guī)定的基本錄用條件和用人單位在招聘時(shí)規(guī)定的知識文化、技術(shù)水平、身體狀況、思想品質(zhì)等條件為準(zhǔn)。
4、對于勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件的，用人單位必須提供有效的證明。如果用人單位沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件，用人單位就不能解除勞動(dòng)合同，否則，需承擔(dān)因違法解除勞動(dòng)合同所帶來的一切法律后果。所謂證據(jù)，實(shí)踐中主要看兩方面：一是用人單位對某一崗位的工作職能及要求有沒有作出描述;二是用人單位對員工在試用期內(nèi)的表現(xiàn)有沒有客觀的記錄和評價(jià)。
二、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的
適用這一項(xiàng)要符合以下三個(gè)條件。首先，規(guī)章制度的內(nèi)容必須是符合法律、法規(guī)的規(guī)定，而且是通過民主程序公之于眾。其次，勞動(dòng)者的行為客觀存在，并且是屬于“嚴(yán)重”違反用人單位的規(guī)章制度，何為“嚴(yán)重”，一般應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準(zhǔn)。如，違反操作規(guī)程，損壞生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)備造成經(jīng)濟(jì)損失的，不服從用人單位正常工作調(diào)動(dòng)，不服從用人單位的勞動(dòng)人事管理，無理取鬧，打架斗毆，散布謠言損害企業(yè)聲譽(yù)等，給用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和管理秩序帶來損害。第三，用人單位對勞動(dòng)者的處理是按照本單位規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理的，并符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
三、嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的
即勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間，沒有按照崗位職責(zé)履行自己的義務(wù)，違反其忠于職守、維護(hù)和增進(jìn)用人單位利益的義務(wù)，有未盡職責(zé)的嚴(yán)重過失行為或者利用職務(wù)之便謀取私利的故意行為，使用人單位有形財(cái)產(chǎn)、無形財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，但不夠刑罰處罰的程度。例如，因粗心大意、玩忽職守而造成事故;因工作不負(fù)責(zé)而經(jīng)常產(chǎn)生廢品、損壞工具設(shè)備、浪費(fèi)原材料或能源等。用人單位可以與其解除勞動(dòng)合同。
四、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，即我們通常所說的“兼職”。我國有關(guān)勞動(dòng)方面的法律、法規(guī)雖然沒有對“兼職”做禁止性的規(guī)定，但作為勞動(dòng)者而言，完成本職工作，是其應(yīng)盡的義務(wù)。從事兼職工作，在時(shí)間上、精神力上必然會(huì)影響到本職工作。作為用人單位來講，對一個(gè)不能全心全意為本單位工作，并嚴(yán)重影響到工作任務(wù)完成的人員，有權(quán)與其解除勞動(dòng)合同。
根據(jù)該條規(guī)定，符合下列情形之一的，用人單位可以單方面解除勞動(dòng)合同：
1、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響的;
2、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。需要注意的是，必須是給用人單位造成“嚴(yán)重”影響的，如果影響輕微，用人單位不能以此為由與勞動(dòng)者解除合同。
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