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保護漁業(yè)資源建議書

　　建議書的寫作格式一般由標題、稱呼、正文、結尾、落款幾部分構成。下面是保護漁業(yè)資源建議書，歡迎參考閱讀！

保護漁業(yè)資源建議書

　　保護漁業(yè)資源建議書1

　　蔚藍的是地球媽媽賜于我們的寶庫，它如一顆夜明珠照耀著地球。看！憨態(tài)可掬的鴨子們在水中嬉戲；活潑可愛海豚們在水中玩樂；兇狠可怕的大鯊魚在水中追逐......，是多少人和動物們的生命源泉和水中樂園啊！水中的寶藏更是數不勝數，珍貴的動物、生物資源、水資源、礦物資源......這些都是大自然賜于我們的，如今成群似的`消失，更多的珍稀動物還不為人知的無影無蹤......

　　大家都知道“死海”吧！大多人以為這是大自然賜于的，如果“自然之神”聽到了一定會哈哈大笑，因為他可從來未給過我們。你們知道是誰嗎？

　　是人類，對！就是自己。大家不顧及的心聲隨手亂扔，造成污染。之后，垃圾腐化，雖沒了垃圾，但久而久之，這里的水也“死”了。那一些動物也都個個被人類槍殺，從地球上消失。使又少了一些朋友。現在，一切真相大白，“殺死”們的罪魁禍首就是人類。

　　昔日美麗的在人類無情的摧殘之中終于低下了頭。

　　為了讓地球上的不再受到傷害，我向全世界的人類提出建議：

　　1。不再獵手生物，讓它們過上和平的生活。

　　2。加強對污染的重視和管理，對不愛護的人進行嚴重的全國通報批評，并進行物質處罰。

　　3。通過新聞、報紙、電腦、電視、海報等多方進行宣傳，讓人人意識到保護的重要。

　　4。多舉行愛護的活動以示重要性。

　　建議人：

　　年月日

　　保護漁業(yè)資源建議書2

　　上世紀七、八十年代錦江河流域里到處可見各漁種類，如鯰魚、鰻魚、鱖魚、鯉魚、青魚、麻魚、油魚、團魚、娃娃魚（大鯢）、黃顙魚（黃臘丁）、螃蟹、蝦等數十種魚類。船在水頭航行，船頭可見魚飛躍到船倉，船尾魚跳如爆米花，伸手可捧魚，真有如魚翔淺底，浪遏飛舟之景色。但是進入本世紀以來，錦江河流域漁業(yè)資源受到嚴重破壞，特別是毒魚、炸魚、電擊魚等等各種捕撈行為，雖然各級政府采取了各種措，出臺了各種政策加強漁業(yè)資源保護，并加大對各種非法捕撈行為的打擊力度，但收效甚微，造成目前錦江河流域魚類資源幾近絕跡。這與目前市委第二次黨員代表大會提出的奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)，闊步邁向社會主義生態(tài)文明新時代的新銅仁是極不相稱的，也是極不協調的。對此，為深入貫徹落實市第二次黨員代表大會精神，深化“兩區(qū)一走廊”經濟空間布局，念好山字經、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)，全力打造綠色發(fā)展高地、內陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業(yè)福地、風清氣正凈地，必須采取一系列強有力措施保護與修復錦江河流域業(yè)漁業(yè)資源。建議：

　　１.提請市人大或市政府出臺銅仁市地方性法規(guī)，加強錦江河流域漁業(yè)資料的保護，法規(guī)明確對錦江河流域銅境內錦江—江口黑灣河，錦江—小江—松桃兩條河流實行全流域長期禁漁或中長期禁漁（10－15年）。禁漁期間嚴禁在錦江河流域內以任何形式進行捕撈（毒魚、電魚、炸魚、釣魚、網魚等），境內其他河流嚴禁毒魚、電魚、炸魚等非法捕魚行為。

　　2.嚴厲打擊各種非法捕魚行為。河流毒魚、電魚、炸魚是直接破壞漁業(yè)資源的殺手，有的甚至釆用了毒性很強的藥物倒入河流毒蝦毒魚，破壞力極強。法規(guī)必須明確規(guī)定凡是在銅仁境內所有河流進行毒魚、電魚、炸魚等行為將給予嚴厲打擊。對在禁漁期和禁漁河流進行捕魚的給予嚴厲打擊。

　　3.加大河流綜合執(zhí)法力度。漁政部門積極組織力量查處“電、炸、毒”魚的'行為，建立完善“快速反應”機制，徹底的清查違法捕魚工具，集中給予消毀。水利局要強化河流的非法采砂的及時監(jiān)管和查處，環(huán)保部門加強對河流水質的監(jiān)測，為漁業(yè)資源創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建立河流漁業(yè)執(zhí)法隊伍，各村成立護漁組織，二十四小時巡邏檢查，加強河流水域的日常管理。

　　4.全面加強河流漁業(yè)資源保護。加大對漁業(yè)資源水體污染整治，加快建設魚類自然保護區(qū)，納入我市河長制的工作職責，做好人工放流增殖工作。同時，加大漁業(yè)法律、法規(guī)宣傳力度，全面提高廣大群眾法制觀念，形成保護錦江河流域漁業(yè)資源人人有責的輿論氛圍。

　　5.建立河流漁業(yè)保護專項經費。建議市及各區(qū)縣財政建立河流漁業(yè)保護專項經費，對轄區(qū)內河流漁業(yè)保護需要的人員務工、交通等工作經費予以充分保障，并實行考核獎懲，全面落實我市河流漁業(yè)資源保護機制。建立信息和舉報制度，對舉報有功人員進行獎勵。

　　建議人：

　　年月日

　　保護漁業(yè)資源建議書3

　　西江流域匯集了廣西80%以上的內河水量，是年徑流量僅次于長江的全國第二大內河水系。西江的漁業(yè)和水產資源，與西江的水運、水利、水電和旅游一樣，是黃金水道五大“黃金”資源之一。

　　20xx年，自治區(qū)黨委提出了《關于打造西江黃金水道促進區(qū)域經濟協調發(fā)展的若干意見》，推動了廣西西江黃金水道的建設，加速了“西江經濟帶”的形成。但在現有的出臺的《廣西西江經濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》、《廣西西江黃金水道建設規(guī)劃》，和自治區(qū)有關部門編制的《西江流域生態(tài)和環(huán)境保護實施方案》中，還欠缺規(guī)范和指導西江漁業(yè)資源保護和利用的專門規(guī)劃。這對于“把生態(tài)建設融入西江黃金水道建設的各方面和全過程”的要求來說，無疑是一大缺失。

　　西江原有的魚類資源十分豐富，已發(fā)現的魚類達290種，其中經濟魚類青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、鯪、赤眼鱒、光倒刺鲃、倒刺鲃、卷口魚、唇鯪、斑鳠、長臀鮠、鯰等都是重要的捕撈對象。最高年裝撈天然魚苗產量為1960年的170億尾。而解決了內陸地區(qū)吃魚問題的關鍵技術——“四大家魚”人工繁殖技術，就是當年的魚類專家研究、模擬西江生態(tài)環(huán)境而發(fā)明創(chuàng)造的。

　　但是，西江目前的.漁業(yè)資源日趨枯竭。主要表現為魚類品種資源、漁獲量日益減少，珍稀水產野生動物資源瀕臨滅絕，漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不斷遭破壞。原因主要有：大壩等水工建筑、采砂采礦對生態(tài)環(huán)境的破壞，電炸毒等非法捕撈作業(yè)，工農生產及生活污水污染等；而另一方面，監(jiān)督、執(zhí)法能力不足，生態(tài)補償機制不完善。

　　攔河壩的建設在給水運、水利、水電業(yè)帶來巨大經濟利益的同時，給漁業(yè)生態(tài)環(huán)境則造成了不可逆轉的破壞。大壩阻斷了魚類洄游通道，河道渠化、采砂采礦改變了江河的水文環(huán)境，淹沒了魚類產卵場，繁殖受阻，江河魚類資源得不到自然補充和增殖，資源多樣性喪失。

　　為此，在黃金水道的建設中切實加強對西江生態(tài)和漁業(yè)資源的保護刻不容緩。結合區(qū)內外專家、學者近年來對西江的水域生態(tài)和漁業(yè)資源的調查研究，特提出如下對策建議：

　　一、建立“西江黃金水道”生態(tài)建設協調工作機制。自治區(qū)黨委書記彭清華指出：良好的生態(tài)環(huán)境是我區(qū)的品牌優(yōu)勢和核心競爭力，特有的生態(tài)優(yōu)越感是我們擴大對外合作、對內實現可持續(xù)發(fā)展的看家本錢。我們要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，把生態(tài)文明建設融入到經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程。為此，建議建立包括生態(tài)和漁業(yè)資源保護、恢復和利用工作在內的“西江黃金水道”建設聯席會議制度，強化人力、資金保障，建立生態(tài)補償機制，全程協調處理西江開發(fā)中產生的問題，減少生態(tài)環(huán)境的人為破壞，恢復、提高河流自凈能力和生物多樣性。

　　二、開展系統(tǒng)性的西江水域漁業(yè)自然資源調查研究。1979年至1983年廣西水產研究所承擔了國家重點科研項目《珠江水系 (廣西江段 )漁業(yè)資源調查》，對西江流域進行了一次系統(tǒng)調查。時隔30年的今天，大部分河流都建設了不少的攔河壩及防洪設施，較大程度改變了原有的自然生態(tài)環(huán)境，對漁業(yè)資源的影響是顯而易見的。現在迫切需要再次對西江漁業(yè)自然資源進行系統(tǒng)性的專項調查，查清現狀，建立江河生態(tài)、魚類及其產卵場等信息庫，重點研究魚類種質資源保護與評價，為水域生態(tài)保護與修復、科學利用提供技術保障。

　　三、對西江生態(tài)和漁業(yè)資源保護進行科學規(guī)劃。編制能為加強西江水域生態(tài)、漁業(yè)資源保護和開發(fā)利用提供指向的專項規(guī)劃，作為《廣西西江經濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》、《廣西西江黃金水道建設規(guī)劃》的主要內容或附件，把生態(tài)建設真正融入西江黃金水道建設的各方面和全過程。

　　四、加強執(zhí)法體系建設。為把攔河大壩和其他水工設施建設對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞降到最低程度，國家和自治區(qū)已制定了一系列法律法規(guī)：如《水法》、《漁業(yè)法》、《廣西漁業(yè)管理實施辦法》等，規(guī)定攔河筑壩要設魚類洄游通道、建魚類增殖站、人工放流苗種等。但許多水利工程沒有依法建造過魚設施或增殖站，已修建的過魚設施也沒有正常運轉。梧州長洲水利樞紐是中華鱘、鰣等各種西江溯河洄游魚類的第一道攔河大壩，雖建有過魚設施——魚梯，但其過魚效果如何姑且不論，問題是大壩截流以來，業(yè)主為了追求自身經濟利益的最大化，給魚梯開閘放水的時間屈指可數，即使是魚類洄游繁殖季節(jié)（4-6月間）也不開閘放水，使魚類無法“登梯”回到上游原來的出生地繁殖，導致品種資源減少、滅絕。建議進一步強化漁政、水政機構和能力建設，強化執(zhí)法力量和手段，嚴格執(zhí)法、監(jiān)督。大壩等水工設施建設應經科學論證，經第三方專家和漁業(yè)主管部門的環(huán)境評估，履行嚴格的審批程序；攔河筑壩要設魚類洄游通道、魚類增殖站，并定時嚴格考核、評價，保持有效運轉。

　　五、建立和完善生態(tài)補償機制。讓江河生態(tài)受益者或致污染者非得以有償和合理成本去享用生態(tài)效益，讓生態(tài)保護者（機構）取得應有的經濟激勵及補償或相應的工作經費補償。建議制定法規(guī)和政策，建立健全科學有效的生態(tài)補償標準體系和補償督辦機制，構建并實施生態(tài)保護職責和生態(tài)補償對稱的措施和評估體系等。如：建設自然保護區(qū)、魚類救護保育中心和增殖站，進行河流生態(tài)修復、環(huán)保監(jiān)測等。

　　六、建設漁業(yè)自然保護區(qū)。這是保護魚類多樣性及其生態(tài)環(huán)境最有效的措施之一。例如梧州長洲壩壩下江段，地理位置獨特，水動力環(huán)境多樣，適合多種經濟魚類產卵繁殖的需要，已成為鳡、廣東魴等魚類主要產卵場之一；還棲息有花鰻鱺、日本鰻鱺、赤眼鱒、青魚、鯉、月鱧等25種國家水產種質重點保護品種，是壩下江段魚類重要的產卵場所及棲息地。20xx年獲農業(yè)部批準設立“國家級水產種質資源保護區(qū)（梧州段）”，但至今管理機構及人員“三定”未落實，并無任何管理人員和管理設施設備。就是因為缺乏督辦和評估機制。建議：以立法的形式，在西江流域各攔河大壩的壩下江段和魚類產卵場、索餌越冬棲息地，劃定為“漁業(yè)自然保護區(qū)”或“禁漁區(qū)”，設立相應的管理機構進行建設、管理，并定時評估效果。

　　七、建立西江魚類保育中心和增殖站。其職責是使用生態(tài)補償用地、資金，與保護區(qū)管理機構一起，開展生態(tài)保護、恢復和魚類增殖工作：（一）在梧州、桂平等重要節(jié)點建設西江魚類保育中心，以珍稀、特有魚類及重要經濟魚類為對象，為諸如“四大家魚人工繁殖技術”此類發(fā)明和其它保護技術研究提供基礎支撐，并可以作為開展環(huán)保宣傳與科普教育的基地。（二）有計劃地進行野生親本捕撈、運輸、馴養(yǎng)、研究并實施人工繁殖和苗種培育，為增殖放流提供苗種，施行放流標志，建立樣本回收及監(jiān)測網絡，評估保護、放流效果，建立遺傳檔案，為物種保護決策提供科學依據。（三）構建模擬產卵場、棲息地環(huán)境，誘使魚類自行進入產卵、棲息。

　　八、開展河流生態(tài)修復行動。針對水利和其他水工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)產生的負面影響，為了改善河流生態(tài)系統(tǒng)的結構與功能，在西江全流域，包括所有支流，實施“美麗廣西”河流生態(tài)修復系統(tǒng)工程，做到水常清、岸常綠，提高魚類和水生生物群落的多樣性。主要措施包括：(一)從嚴控制、治理河道采砂采礦活動，整治、拆除那些已經建成但效率較低的或已廢棄的水工設施，恢復水體的原始狀態(tài)。(二)盡可能地保護河流形態(tài)的多樣性。保持河流的蜿蜒性、河流斷面形狀的多樣性，尊重河流原有的自然形態(tài)。(三)河道水、岸工程設計應為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件。(四)采用植被進行河道、岸坡侵蝕防護。植物的選擇以鄰近河道自然植被的植物種類為主體。包括河道常水位線以下的沉水植物、浮水植物、挺水植物；常水位至洪水位的區(qū)域下部以種植濕生植物為主，上部以中生能短時間耐水淹植物為主；洪水位線以上配有占總量50％～60％的常綠樹種，以增加河道觀賞性。(五)開展已建水庫的生態(tài)系統(tǒng)健康評估與預測，并進行診治。

　　九、科學開發(fā)利用西江漁業(yè)水面資源。攔河大壩雖然對魚類資源影響巨大，但是它同時增加了大面積的可養(yǎng)殖水面。開發(fā)利用壩上庫區(qū)水面發(fā)展網箱、圍欄等養(yǎng)殖業(yè)，不啻是一種“將功補過”的補償。當然，利用江河水面養(yǎng)殖，無區(qū)劃、無限度地開發(fā)，也會造成污染。所以，必須經過自然資源調查和區(qū)劃，依法經批準方可發(fā)展養(yǎng)殖。按照專家研究結論，河流型水庫安置投餌網箱的最大負荷量為水庫可養(yǎng)魚面積的0.5%—1%。據漁業(yè)部門統(tǒng)計，2010年廣西淡水大水面面積達1080萬畝，主要集中在西江干流的梧州、貴港、南寧、百色、河池等潯江、郁江、右江、紅水河江段。建議做好區(qū)劃，并從環(huán)保、健康、品牌養(yǎng)殖高起點出發(fā)，發(fā)展水產養(yǎng)殖產業(yè)，達產后可以使廣西淡水魚產量從2010年的109萬噸翻一番，產值增加100億元以上。

　　十、組建漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。它將會成為西江水環(huán)境監(jiān)測保護的第一哨崗。歷史證明，江河一旦發(fā)生突發(fā)性或隱性污染，首先表現出來的往往就是魚類和其他水生生物的死亡、滅失。建議建立、完善廣西漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，與環(huán)境保護、水文主管部門的環(huán)境監(jiān)測網絡形成交叉合作網，嚴密監(jiān)測、控制西江的水質。漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測站的主要任務是：對江河干流、漁業(yè)重點水域進行全天候監(jiān)測，一是嚴密監(jiān)測是否有外源污染；二是對養(yǎng)殖區(qū)劃內外水質進行監(jiān)測，對比養(yǎng)殖區(qū)上下游的監(jiān)測數據，發(fā)現養(yǎng)殖內源污染是否超出河流的自凈能力，據此確定增減區(qū)劃內的養(yǎng)魚網箱的載荷量；三是對漁業(yè)水域生態(tài)保護與修復進行長期、系統(tǒng)的監(jiān)測，包括筑壩河流漁業(yè)水域生態(tài)基流，水庫物理場、地球化學場和生物場變化，庫區(qū)健康評估與預測、診治等，減輕污染物的累積程度，延緩水庫衰老過程。

　　建議人：

　　年月日

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