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江浙考察學習心得
2105年5月25日—5月28日,我有幸參加了夷陵區區委、區政府組織的赴江浙城鄉統籌及美麗鄉村考察活動,在上海靜岑淀山湖培訓中心進行了為期三天的培訓,赴江浙現場進行了為期四天的考察學習。這次培訓,深受啟發、受益匪淺。
一、學有所獲。在這次培訓期間,主要課程安排是集中授課與現場教學的形式。集中授課重點內容涉及8個專題,內容涉及生態文明建設、法治思維和法治方式、國際形勢與中國外交、城鄉統籌發展和城鄉一體化、突發性事件處置與應急管理、“三嚴三實”、產業升級的融資選擇及城市管理與干部管理,同時還安排現場考察。通過邊聽邊看,討論交流,讓我深深感到長三角發達地區思想解放程度之高,搶抓機遇意識之強,經濟發展速度之快,城市建設和環境之美,城市管護治理之好,讓我開闊了眼界,增長了見識,觸動了靈魂,也找到了差距,進一步增強了大發展,快發展的意識。尤其是上海市富有特色的城鄉統籌發展思路和其在招商引資,優化投資軟、硬環境及其豐富的創新性實踐,特別是他們全面落實城鄉一體化建設,加快發展創新方面的開拓精神,先進理念,務求實效工作作風,工作方法為我們提供了許多可借鑒的經驗和有益的啟示。
二、學有所思。江浙地區作為全國經濟社會發展的排頭兵,其發展理念及成功經驗對我辦謀劃城鄉一體化具有重要的指導意義和借鑒價值。各地發展各有千秋,總體來說具有以下四點共
性特征。
(一)規劃全域化,是城鄉統籌發展的前提。浙江省早在2017年就謀劃好浙江省城鎮體系規劃,確定了識別差異、分類指導,提升核心、優化職能,構筑網絡、輻射帶動的城鎮空間發展策略,突出了生態文明建設在旅游中的重要地位。經過多年的努力,基本實現了成功轉型經濟社會發展,有力提升城鎮空間發展。例如德清縣改善水陸交通,協調發展一二三產業,打造誠信農產品為主的現代都市農業;引進先進的裝備制造、生物醫藥、裝飾建材等新型工業主導第二產業發展;始終堅持生態產業轉型的生命,精心培育“原生態養生、國際化休閑”品牌的農家生態旅游項目。近年來他們先后獲得世博之星·中國(長三角)最具活力民營經濟縣、國家衛生縣城、全國首批文明縣城、全國生態縣等榮譽稱號。
(二)風貌特色化,是城鄉統籌發展的表征。江蘇省吳中區依托獨特的太湖山水資源,充分發揮臨湖優勢,突出生態農業特色,培育龍頭項目,打造一產、三產“相生相融”的特色現代農業。深化“山水蘇州、人文吳中”品牌形象,彰顯“美麗吳中、美在太湖”生態文明魅力,清晰“發展保護兩相宜、質量效益雙提升”發展導向,經濟社會發展的質量和效益明顯增強,2017年,全區完成公共財政預算收入110.9億元,增長10.3%,稅比91.6%。
(三)內涵差異化,是城鄉統籌發展的靈魂。安吉縣利用得天獨厚的區位優勢,重點圍繞“中國美麗鄉村”精品村建設,探索出生態經濟化、經濟生態化的道路。以“尊重自然美、側重現代美、注重個性美、構建整體美”為主要原則,全面開展“中國美麗
鄉村”建設行動,探索農村生態文明建設特色模式。目前已建成“中國美麗鄉村”精品村164個,創建總覆蓋面達到95.7%,呈現出一村一品、一村一韻、一村一景的大格局。農村環境建設優美化,農村長效管理常態化,農村便民服務社區化。2017年實現旅游人次1204.8萬人次,旅游收入127.5億元,門票收入2.16億元,城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別達到37963元和21562元,實現了生態文明建設和經濟發展的良性互動。
(四)產業關聯化,是城鄉統籌發展的要義。在統籌城鄉經濟社會發展中,統籌城鄉產業發展是首先要解決的問題,它不僅是統籌城鄉發展的前提和重要內容,也是改變城鄉二元經濟結構的突破口,還是優化產業結構的重要途徑。通過統籌城鄉產業的發展,帶動農村現代化、實現城鄉互動,一二三產業良性互動,最終實現城鄉一體化發展。以工業的理念發展農業,以現代農業服務新型工業,著力培育與一二產業相融的現代服務業。蘇州吳中區澄湖農業園緊扣“現代、科技、生態農業”核心主題,確定一軸、三帶、四大板塊、八大功能片區的整體規劃布局,突出“三水一綠”生態農業特色,提升水鄉村莊環境,加強與科研院校的產學研合作,培育引進龍頭項目,延生現代農業產業鏈,全力建設兼具現代田園風光和江南水鄉特色的農業特色示范基地。建成核心示范區面積10260畝,帶動輻射農業種養殖面積2.87萬畝,其中水稻面積3452畝、水生蔬菜面積12650畝、水產養殖6142畝、果樹957畝、苗木1577畝、其它面積3918畝,以水生蔬菜、水稻、水產“三水”為主導,水果、花卉園藝為有效補充的園區農業產業格局已經形成。2012年開始建設,2017年實現了農
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業一產產值1.2億元。
三、學有所用。小溪塔街道與江浙鄉鎮的差距,表面上是經濟發展差距,實質是思想上、文化上、精神上的差距,歸根結底是城鄉之間的差距。比如,我們在招商引資上,比較注重大工業,輕視小企業,注重城市工業擴張,輕視農業發展,城鄉差距反差很大。經過近幾年發展,小溪塔城區和小鴉路沿線面貌發生很大變化,但除了這些地區,農村面貌依舊,沒有太大變化。統籌城鄉發展,要靠全域城鎮化這個平臺來支撐,通過考察,我們更加深化認識到了這一點。為建設“美麗鄉村”,打造“魅力主城”,下一步需要進一步進行深化,概況起來就是“三個堅持”:堅持規劃先行,統籌城鄉發展;堅持生態保護,優化產業結構;堅持三產聯動,著力改善民生。具體來說,就是抓好以下三項工作:
(一)堅持規劃先行,統籌城鄉發展。2012年小溪塔啟動小鴉路沿線城鄉統籌發展示范帶小溪塔示范段建設,堅持規劃先行,堅定“一年大變樣,兩年見成效,三年基本建成”理念,突出官莊、倉屋榜兩村為重點,目前小溪塔示范片區已經基本建成。“官莊城郊生態第一村”基本建成,被評為全國文明鄉村、全省“宜居村莊”、全市“最美鄉村”,成為全國平安建設現場會、全國林業廳(局)長現場會、全省新農村建設及城鄉一體化建設現場會、全省精神文明建設現場會等現場參觀點;倉屋榜現代農業示范村基本建成,被評為全國“一村一品”示范村、全國婦女工作活動現場會、全省“三萬”活動現場會、全省新農村建設及城鄉一體化建設現場會等現場參觀點。示范片區內的巖花、新合兩村也取得同步發展,立面改造實現突破,鄉村環境衛生明顯改善,新型農民
培育反響熱烈,新合村農家樂發展欣欣向榮,巖花村喜迎小微創業園落戶。東部四村實現了規劃引領產業發展,產業支撐城鄉統籌發展的良性循環。
(二)堅持生態保護,優化產業結構。當前,區域發展的競爭日益激烈,新一輪競相發展的浪潮已經形成。要想在這樣激烈的競爭態勢下搶占先機,贏得發展,必須注重發揮比較優勢,揚長避短,錯位發展,走“人無我有、人有我優、人優我特”的特色發展之路。客觀上制約小溪塔發展的因素不少,但我們的資源優勢也很明顯,下一步,我們將緊扣生態就是農業發展的生命線這條主線,發揮西部四村城郊區位優勢和生態資源優勢,對接城市消費需求,推動產業提檔升級。以農村休閑旅游為重點,發展城郊特色農業和生態休閑旅游,既要突出片區整體優勢,又要凸顯個體特色。逐一抓好文仙洞“節慶游”、姜家廟“山水游”、廖家林“森林游”、柏木坪“賞花游”等特色資源,進一步融合一三產業結構,擴大旅游綜合效益,反哺農村生態環境,實現生態吸引發展,發展保護生態的良性循環。
(三)堅持三產聯動,著力改善民生。農副產品加工業在統籌城鄉產業發展中起著樞紐作用,涉及上下游眾多產業,具有很強的關聯效應。農副產品加工業的發展能推動相關產業的發展,反哺農業,消化過剩的產能;能調整本地農業產業化項目以及農副產品加工的等次、程度、種類,形成自己最有優勢和特色的產業體系;能轉移農村剩余勞動力、增加農民收入、促進地方經濟發展;能支撐農村集鎮建設,輻射周邊農村和鄉鎮,促進農村產業結構調整和經濟起飛,實現農業和小城鎮建設相互協調、雙向
帶動、共同發展。具體思路是:進一步做精第一產業,全面建成柑桔精品園6萬畝,把柑桔主導產業真正做成現代化產業。大力扶持特色種養殖業,進一步發展農產品加工業。引進柑桔精深加工,延長產業鏈,增加附產值,大力支持中華鱘、大鯢、牛蛙、養蜂的工業化養殖、加工及相關產品研發。進一步發展農村旅游業,大力支持農村游,支持農家樂成規模、提檔次、創品牌。
總之,通過學習江浙地區的產業發展,特別是澄湖、吳中等地的產業園發展,得到了很多可以借鑒的經驗,為小溪塔街道城鄉統籌發展指明了方向。
江浙考察學習心得 [篇2]
為更好地落實和完成2017年全年工作目標,全面謀劃和安排明年各項工作,10月13日至23日,按照市局安排,我隨市局張西周局長率領的濟寧市質量技術監督局考察團,先后赴江蘇、浙江質監系統進行了為期10天的參觀考察。考察期間,我深深地感受到江浙沿海城市質監部門發展速度之快、亮點之多、面貌之新、后勁之強,令人驚羨。各地在技術機構改革、項目中心建設、思想意識和發展能力等方面的先進理念和超前思維、敢闖敢試的創新精神、忘我奮斗的工作激情和求富求強永不止步的進取意識,值得學習和借鑒。對于這次考察學習,我和考察團同志邊考察、邊思考、邊討論,普遍感到觸動很大、啟發很大、收獲很大。
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一、這次考察對于我的重要啟示在于:實現我市質監系統跨越發展,必須提高境界、提高標準、提高速度。
提高發展境界,是這次考察中我和大家思考最多的問題。對于我們干部來講,境界是眼光、知識、追求、能力的綜合反映,境界決定著干部的層次、水準、價值和作為。回顧張局長到濟寧工作六年多來的改革歷程,每一次大發展,首先得益于干部思想境界的大提升,就像這次考察所到之處,各地質監機構雖然條件各異,發展路徑不盡相同,但在推進跨越發展上都展示出很高的境界。江蘇常州局通過市級技術機構實行人員裝備和市場等資源整合、互補,形成合力,做出了特色。“十一五”期間,全系統項目和設備更新改造投入6000多萬元,新建和改造實驗室18750平方米,僅國家LED質檢中心項目總投資9000萬元,占地40畝,實現了全面快速發展的良好局面。
提高標準,是質監系統跨越發展的要害所在。考察江浙質監系統的發展,再次印證了一個道理:什么樣的工作標準,決定什么樣的發展水平。浙江省溫州市局通過提高科研能力和標準能力,加強硬件建設,把握住了發展機遇;杭州蕭山局通過不斷加強檢驗檢測平臺建設,推進技術機構發展。目前已培育爭創1個中國世界名牌、22個中國名牌產品,75個浙江省名牌,建立了羽絨制品、鋼結構等2個國家質檢中心和浙江省電動車、汽車摩托車零部件2個省級中心,設立了3個國家標準化委員會分支機構,為經濟發展做出了積極貢獻,受到當地黨委政府的充分肯定。
提高速度,是質監系統跨越發展的現實要求。這次考察的各市縣局,都提出了跨越發展的目標要求,并展現出跨越發展的態勢。高速度已成為他們推進跨越發展的題中之義。這些市局發展給人的突出感覺是“快”:業務收入增長快,常州局、杭州蕭山局三年翻一番,溫州局兩年翻一番;質監系統變化“快”,江蘇省常州局短短幾年共取得25個中國名牌產品,170個江蘇名牌產品,16個省質量管理獎,230家企業通過了省級計量保證確認,1200家企業通過了市級計量合格確認,102家企業制修訂51項國家標準和71項行業標準,8個全國性標準化組織落戶常州的好成績;國家級中心申請建設“快”,溫州局以平均一年一個國家級質檢中心兩個省級中心的推進速度,創造了令人震驚的“溫州速度”。湖南湘潭局也在加快國家級實驗室建設。高速度的背后,是一種精神狀態和工作狀態。在這些地方感受不到危機的壓抑,相反緊緊抓住了擴大內需等一系列機遇,呈現出大干快上的發展態勢。
二、學習先進是為了更好的改進工作。通過10天學習,我既開闊了視野,又深受感動。江浙質監系統縣級技術機構的“專”、“精”、“強”,創新體制求發展,市場運作求發展的理念和解放思想、干事創業的精神是我們質監事業發展的動力源泉。相比之下我們應當堅決摒棄因循守舊,小富即滿,小富即安、按部就班的陳舊觀念,我們應當順應時代和地方經濟發展趨勢,依托地方經濟發展產業集群優勢,引進先進的管理理念,創新服務方式方法,增強質監發展后勁;我們應當不斷開拓進取,富而思進,不斷提高檢驗檢測手段,創造性的開展工作,促進我市質監事業又好又快發展。
三、把學習考察成果轉化為發展成果是目的和關鍵。考察一路走來,干事創業的浪潮一浪高過一浪,隨處可以領略到他們的苦干精神和過硬作風,每到一處,都能深切感受到全國質監“一家人”的濃厚真情,他們的熱情和真誠,在“吃、住、行”方面給予的大力支持和幫助,真是令我們要好好學習,不斷改進。針對辦公室工作,結合考察感受,回來后我和同志們專門進行了系統梳理,對創新發展的思路措施進行了深入研究,努力在提高服務能力水平和隊伍建設上邁出新步伐,以更好地服務于濟寧市局跨越發展的大局。
一是要找準定位擔當使命,在更高境界上認識新形勢下辦公室工作。目前是總結“十一五”規劃,科學謀劃“十二五”規劃的重要時期,是機遇挑戰前所未有、形勢復雜前所未有、風險考驗前所未有的時期,是全面展開跨越發展新布局的時期,是發展境界持續提升、綜合實力大幅提升的時期。對于新時期辦公室工作,我感到可以從以下兩個方面進一步認識和把握:一是位置越來越重要,辦公室作為機關工作運轉中樞的重要地位將進一步凸顯。二是責任越來越大,如果我們工作好、形象好,就能為質監工作增光添彩;反之就會直接或間接地損害質監工作,辦公室工作責任重于泰山,每個同志肩上的擔子都應該是沉甸甸的。
二是提升創新服務能力,在更高層次上做好新形勢下的辦公室工作。辦公室工作千頭萬緒,但最根本的任務是圍繞中心,服務大局,最基本的途徑是創新方法、提升能力。辦公室人員要緊緊圍繞市局跨越發展大局,自覺適應新形勢下市局主要領導方式方法的新變化,努力增強工作的預見性、實效性、主動性和靈活性,大力加強服務能力建設,在更高起點、更高層次上推動各項工作創新發展。
三是當好表率樹立形象,按更高標準抓好新形勢下辦公室隊伍建設。市局辦公室的工作必須是一流的,市局辦公室的隊伍必須是一流的。這一點,毋庸置疑,必須做到。可以說現在基本做到了,但還要防驕破滿,多看不足,力求把工作做得更扎實、更到位、更全面,更加重視、更高標準地抓好新形勢下的隊伍建設。要按照省局“精心、精細、精準、精益求精” 的要求和市局張西周局長“高度重視細節”的要求,始終瞄準“政治堅定、業務過硬、紀律嚴明、作風優良、保障有力”的標桿,努力打造一支不負重托、堪當大任的高素質辦公室隊伍,使辦公室真正成為人才聚集的平臺、學習鍛煉的熔爐,使我們的工作始終充滿生機和活力。
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