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家鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)考察報告
我的家鄉(xiāng)是有名的茶葉之鄉(xiāng)----安溪。在這個地方，應驗著“靠山吃山”這句話，大部分人以茶為生。紅土壤是大自然的贈予，特殊的地理環(huán)境下讓山俊水美，一片片綠油油的茶園則是安溪人民勞動與汗水演繹的美麗。曾經(jīng)看過這么一句話：關于茶的文章都難以結尾，因為它不曾結束。就是這么一個地方，依靠著茶產(chǎn)業(yè)，依靠著茶文化，依靠著茶葉鏈條在中國百強縣有了自己的一席之地。安溪產(chǎn)茶始于1725。安溪鐵觀音天下聞名，安溪縣的烏龍茶制作技藝（鐵觀音制作技藝）被列入國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄。安溪是中國古老的茶區(qū)，鐵觀音境內生長著不少古老野生茶樹，茶葉在藍田，劍斗等地發(fā)現(xiàn)的野生茶樹樹高7米，樹冠達3.2米，據(jù)專家考證，已有1000多年的樹齡。安溪茶葉通過“海上絲綢之路”走向世界，暢銷海外。
臺灣烏龍茶由安溪傳入，隨著烏龍茶傳入臺灣，安溪的茶俗也傳入臺灣。以茶王賽、茶文化交流會等民間習俗加強與臺灣同胞的交流往來，如今已成為安臺加深聯(lián)系和鄉(xiāng)情的重要方式。
文化源于生活，又不斷的推著生活不斷的向更好的方向發(fā)展。 茶文化形成是一個漫長的過程，在日常的生活中不斷的積累下來，慢慢的形成一種無形的意識、習慣。所有的這一切源于市場對于鐵觀音茶葉的需求，人們有喝茶這種習慣。在閩南地區(qū)，家家戶戶都會有泡茶用的茶具。客人一到，就會請客人喝茶。喝茶，成為生活不可缺少的一部分。
有人買，自然就會有人賣，要賣自然需要有成品的茶葉。然而一個
成品的茶葉是需要很多道工序的。從種植開始，施肥，除草，防蟲，到茶葉的采摘，曬青，搖茶青，再到制作，烘培等等，滿園的茶香彌漫，這還不是成品的茶葉，還需要經(jīng)過挑梗，包裝這才算茶葉制作的完成。在整個鏈條中，就帶動了很多的相關的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從茶樹的施肥需要化肥就帶動了化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且量是非常大的：在除草，采摘，制作等等過程中又需要使用到機械農(nóng)具，相應的產(chǎn)業(yè)就應運而生了；在到包裝階段，茶葉的包裝是一門藝術，包裝是否精美，是否到位，是否有茶文化在很大程度上影響了茶葉本身的銷售，居于安溪茶都的周圍有大大小小的包裝店有上百家之多。
整個茶產(chǎn)業(yè)鏈條提供了大量的就業(yè)機會，不同階段有不同的人來做，有的直接靠賣半成品茶葉為生，最辛苦，最累，人數(shù)也最多，他們甘于辛苦卻也活的非常的自在，農(nóng)忙時，可以不分晝夜的做茶，累也不會抱怨，就是默默的做著，農(nóng)閑時，他們的業(yè)余生活顯得非常的令人羨慕。打牌，喝酒，唱歌，騎著車到處玩，山清水秀在照片上襯托著他們燦爛的笑容，一切顯得那么的和諧與美麗。這就是他們，敢干敢做敢玩讓他們的生活質量不斷的提高。他們開始懂得去享受生活，去感受生活。
有的人靠販茶為生，相對于前者，他們的工作會相對輕松點，收入也會高很多。他們主要的工作是到各地去收集茶農(nóng)剛做好的茶葉，以當年的茶葉市場行情去收購茶葉，統(tǒng)一到店里，進行簡單的挑梗、包裝然后轉賣給別人。他們的生活節(jié)奏相對要快一些，他們需要不斷的跑地方去收購，然后找客戶，把收購到的茶葉以較高的價格轉賣給客戶，
利潤空間較大。當然他們的生活也會較為繁瑣，酒桌上的應酬必不可少，深夜歸家也在正常不過了。
有的人靠做包裝，做禮盒，在茶產(chǎn)業(yè)的鏈條里也扮演了重要的角色。他們都擁有一定的資金，在茶產(chǎn)業(yè)聚集的地方---中國茶都周圍開起自己的包裝店。因為靠近城鄉(xiāng)，擁有了很多廉價的勞動力，他們不斷的幫茶企業(yè)做包裝工作，收入相當?shù)目陀^。不斷的到企業(yè)接收單子，不斷的產(chǎn)出經(jīng)濟效益。一般情況下老板是具有一定文化水平的管理者，他們掌握著包裝店的運轉，提供就業(yè)機會的同時，自己獲得了最大的經(jīng)濟效益。
還有的是以服務業(yè)為生。他們有自己的店鋪，從購買的茶葉，到精細的包裝都經(jīng)過嚴格的挑選，店鋪的設計，物質的排放都讓你感覺一種古樸的味道，空間里充滿了茶的文化。他們的服務理念都是顧客就是上帝，即使做不成生意，也依舊是好朋友。他們的主要目標客戶不僅僅是本地區(qū)內的顧客，他們更多的有和臺灣商家在做生意。精細的包裝和優(yōu)秀的服務團隊讓茶葉的價格一翻再翻，他們的盈利的模式真正讓茶文化為其服務，為其創(chuàng)造利益、價值。
就是這么一個產(chǎn)業(yè)，讓安溪的經(jīng)濟不斷的發(fā)展，帶動了安溪人民的就業(yè)，讓一方富庶，讓一方太平。
在整個茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條中有許多非常優(yōu)秀的茶企，他們有自己的茶葉莊園，有自己的加工工廠，有自己的包裝、營銷團隊，規(guī)模相對較大，一定規(guī)模下就會重視企業(yè)的自身文化。其中八馬茶葉、華祥苑做的是很好的茶葉企業(yè)。我們有幸于2017年4月份去參觀了八馬茶葉整個
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園區(qū)。他們的品牌理念正如著名茶業(yè)品牌專家蘭曉華指出的一樣：深圳八馬茶葉和天福為代表的模式的精髓在于不做生產(chǎn)型企業(yè)，而是將企業(yè)定位于能夠控制終端銷售的營銷型企業(yè)，通過委托加工，什么茶好就賣什么茶，通過搭建直接面對消費者的營銷平臺，充分供應能為消費者接受的產(chǎn)品，從而化解銷售壓力。他們以市場為主要導向，適時的推出符合消費者需要的各種品型的茶葉，有賽珍珠系列，鐵韻系列，品韻系列等等。他們在全國各地都有自己的實體店，公司參與管理茶園基地50000多畝，現(xiàn)有西坪和龍門兩個加工廠，總建筑面積6萬平方米，年加工能力6000噸，其中龍門加工廠是目前亞洲最具現(xiàn)代化的烏龍茶鐵觀音精制加工廠。八馬茶企只是安溪茶企業(yè)的一個簡單縮影，還有大大小小的像八馬這樣的茶葉企業(yè)在不斷的為茶文化的形成貢獻著自己的力量。
由傳統(tǒng)茶企業(yè)帶動了當代的旅游發(fā)展。茶葉大觀園位于鐵觀音之鄉(xiāng)——安溪縣城北郊的鳳冠山上，1998年初興建，1999年6月竣工，包括茶葉品種園和鳳苑兩部分，與東岳寺、城隍廟、鳳山碑林等連成一片，構成安溪新的旅游景點——鳳山風景區(qū)。從東岳寺邊拾階而上，不遠便見一石砌拱門，上書“茶葉大觀園”， 入得門來是陸羽雕像，背后就是茶葉品種園，步入品種園，種植著國內外50多種名茶品種，有6個國家級良種，6個省級良種和30多個地方品種，一眼可以覽盡全國茶樹之精華。
“茶葉作坊屋”，游客可以親眼目睹世界名茶鐵觀音制作的整個工藝流程，亦可以親自動手制作一泡芳香的鐵觀音。
“民俗館”里，陳列著安溪人民各個歷史時期的生產(chǎn)生活用品，從中可以了解人類的文明和進步。在“國際茶藝表演廳”，游客既可以邊品茗、邊欣賞獨具一格的安溪茶藝，也可以欣賞唐朝、清朝、日本、韓國、臺灣、杭州、蘇州、廣東、昆明等古今中外、各具特色、不同風格的茶藝表演和茶歌茶舞。
在“鳳苑”里還設有茶餐廳，游客可以品嘗50多種精美絕倫的安溪茶餐和茶糕茶點；“茶葉博物館”里，展示了中華五千年的茶文化史，國內外紅茶、綠茶、烏龍茶、黑茶等各類茶葉、茶具、實物和有關產(chǎn)地、制作方法以及茶藝、茶文化的資料。園中的鳳山碑林，匯集全國各地書法名家之精華，展示著中華書法藝術的精湛和中華文化的博大精深。
茶葉大觀園是安溪茶文化的縮影，集中華茶文化之大成，只要一進入茶葉大觀園，所有與茶有關的東西應有盡有，使您大開眼界，大飽眼福，大飽口福，留連忘返。
就是這樣一條茶產(chǎn)業(yè)鏈條讓安溪人民以茶為生，以茶為樂，不斷的在南國之鄉(xiāng)打造中國第一茶葉鐵觀音品牌。未來茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向會不斷的向服務業(yè)方向轉變。讓自身塑造的茶文化不斷的為安溪的經(jīng)濟主體服務，不斷為安溪營造更好的茶文化范圍。同樣安溪也注重于人才的培養(yǎng)，其與福建省農(nóng)林大學合作，在安溪創(chuàng)辦安溪茶學院。為安溪將來的茶文化繼承與傳播培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才。
總而言之，安溪人民依靠著茶，依靠著自己的辛勞付出，依靠著自己的智慧，依靠著現(xiàn)代的高科技手段，讓茶文化走向正確的軌道，走
向更好的未來。
家鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)考察報告 [篇2]
一、蘇錫常文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升，方興未艾
蘇錫常三市文化體制改革起步早、力度大、抓得實、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升，成效顯著。到2017年年底，三市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已分別達到3.6％、3.8％、3.5％；至2017年，他們的目標為6%。
1、深化文化體制改革。蘇錫常三市按照中央關于文化體制改革的精神，從2001年起，就開始對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行探索，確立了“以發(fā)展為主題，以改革為動力，以創(chuàng)新為重點”的思路，在轉變政府職能、理順管理關系、服務社會大眾等方面進行了大膽改革。
一是成立文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)領導小組。按照建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求和政事分開、管辦分離的原則，蘇錫常三市都將廣電、新聞出版和文藝演出事業(yè)的實體從政府相關管理部門中分離出來，將原來文化、廣電、新聞出版三局合并為文廣新局，對原來三局的職能進行了歸并，明確了政事、政企的職責。為了更好地管理文化資產(chǎn)，三市都成立了文化資產(chǎn)管理辦公室，設在市委宣傳部，負責本系統(tǒng)內國有文化資產(chǎn)的管理使用，實現(xiàn)國有文化資產(chǎn)的保值增值。為了加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文廣新局的內設機構還作了調整，將原文化局的企管科改成產(chǎn)業(yè)處。
二是設立了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計考核體系。首先，三市實施了全社會文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，對文化產(chǎn)業(yè)的增加值，按照“核心層”、“外圍層”、“相關層”列入統(tǒng)計，定期公布，形成你追我趕的態(tài)勢。其次，對包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標在內的文化重點項目任務實施考核和獎懲。他們把文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重這項指標納入對縣（市）區(qū)黨政領導班子和主要領導干部年度綜合考評評價指標體系，并把“占比”的目標值，按年度、按部門單位層層分解，落到實處。例如，無錫市2017年文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為
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3.8%，2017年為4.5%，2017年為5.5%，2017年確保超過6%。為達到這一進度目標，他們通過計算后把文化產(chǎn)業(yè)所要達到的增加值層層分解到各實體單位和各縣（市）區(qū)。
2、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結構
蘇州市根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的總體布局和加快服務業(yè)發(fā)展的要求，合理規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平。首先，抓好了文化產(chǎn)業(yè)基地建設，建成了刺繡產(chǎn)業(yè)基地、動漫產(chǎn)業(yè)基地、美術產(chǎn)業(yè)示范基地、影視基地等四大基地。其次，將旅游與文化產(chǎn)業(yè)相結合，依托蘇州深厚人文和山水風情資源優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的優(yōu)化升級，積極打造城市旅游和休閑度假旅游新產(chǎn)品，著力培育形成沙家浜“紅色旅游”、“農(nóng)家樂”生態(tài)文化游、蘇州工業(yè)文化游、山塘街和平江歷史街區(qū)等一批特色文化旅游項目。三是積極推動藝術在傳統(tǒng)、傳承、傳播中與產(chǎn)業(yè)的結合，繁榮了演出市場。他們積極開拓演藝業(yè)市場，
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在海內外打響了蘇州文化品牌，五大劇團從2017年起消滅了赤字，家家都有盈利。同時，按照“大力扶持、積極引導、加強管理、逐步提高”的原則，發(fā)展民營表演團體，形成了多元化的了民間藝術表演。去年，蘇州表演團體共演出10177場次，觀眾達到167.3萬人次，營業(yè)額超過5000多萬元。
無錫市加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)、開發(fā)文化休閑產(chǎn)品，滿足人民休閑生活的需要。以新聞出版、廣播影視、文化藝術為主的傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)作為“核心層”，其增加值基本上占據(jù)了全部文化產(chǎn)業(yè)的近50％；以軟件、網(wǎng)絡、旅游、休閑娛樂和廣告會展五大新興行業(yè)為主組成的文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”占據(jù)了超過30％的份額；以文化用品、設備及相關文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主的文化產(chǎn)業(yè)“相關層”占據(jù)了20％的份額。
常州市將文化產(chǎn)業(yè)與旅游結合，以已建成的中華恐龍園及正在規(guī)劃建設中的太湖灣“中國游戲嘉年華”等為代表的現(xiàn)代高科技主題旅游項目正陸續(xù)成為聞名長三角地區(qū)乃至整個中國的旅游精品項目，成為常州文化旅游的拳頭產(chǎn)品。已建和正在建設之中的常州大劇院、常州博物館、常州體育中心等一系列文化設施，一方面為市民提供了陶冶情操、增強體魄的好去處，另一方面也即將成為常州的新景觀、新亮點，向廣大游客充分展示了常州嶄新的城市文化面貌。
3、培育和發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)
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蘇錫常三市均建成了國家級的動漫產(chǎn)業(yè)示范基地。蘇州市以正在建設中的“太湖文化論壇”為龍頭，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，打造具有核心競爭力的知名文化品牌。以工業(yè)園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)園、蘇繡文化產(chǎn)業(yè)群、胥口文化（美術）基地、桃花塢傳統(tǒng)工藝坊為突破口，帶動文化休閑業(yè)、動漫和網(wǎng)絡游戲業(yè)、演藝業(yè)、出版和印刷復制業(yè)、發(fā)行業(yè)、工藝美術業(yè)、會展廣告業(yè)、影視制作業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
無錫市積極扶持一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的文化企業(yè)發(fā)展。召開了全市文化產(chǎn)業(yè)工作會議，完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作制度，落實文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮無錫市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、文化建設專項資金、動漫產(chǎn)業(yè)專項資金的作用，積極申報江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導基金，支持重點文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極幫組企業(yè)打造品牌，組織舉辦或參加國際性的文化產(chǎn)業(yè)展示會。在高校中開設有關課程，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。
常州市通過每年舉辦的動漫產(chǎn)業(yè)文化周，引導動漫企業(yè)落戶。并計劃用三年時間籌措5000萬元，建立“動漫專項資金”，以激勵入駐常州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)創(chuàng)作出更多更好的優(yōu)秀動漫產(chǎn)品，同時推動常州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。
4、引導社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)
在文化體制改革中，不斷加大政府對文化事業(yè)的投入力度，積極轉變投入方式，把政府揉入方式逐步從對文化事業(yè)單位一般投入，轉變?yōu)椤皳芨耐丁薄ⅰ耙元劥a”和“政府采購”。同時，
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還建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)投基金、動漫創(chuàng)意基金等，搭建平臺，搞好服務，引導企業(yè)進入高新科技文化園區(qū)。通過政策和項目投入，積極引導社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)。為了吸引動員社會各方面力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，蘇錫常三市紛紛制定并出臺了《文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快推進文化產(chǎn)業(yè)園建設的政策意見》、《關于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》。常州市政府還為民營資本進入動畫產(chǎn)業(yè)推薦了7條可行路徑：組建動畫產(chǎn)業(yè)風險投融資平臺，參與基地公共技術平臺的建設與管理，參與基地建設，投資卡-通教育培訓業(yè)，投資卡-通衍生產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營，投資卡-通主題公園或游樂項目的開發(fā)，投資網(wǎng)絡游戲運營和手機增值業(yè)務。
與此同時，蘇錫常三市的市委、市政府均會同工商、稅務等部門研究減免文化產(chǎn)業(yè)稅費的政策，營造良好的發(fā)展氛圍，樹立民營企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功榜樣，調動民營企業(yè)進軍文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
5、建立現(xiàn)代文化市場體系
蘇錫常三市都加快了產(chǎn)品市場、要素市場建設，完善現(xiàn)代流通體制。打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎性作用。無錫市在進行文化體制改革后將報社和廣電網(wǎng)絡整合，放大資源優(yōu)勢；常州市通過土地置換等方法，盤活了藝術劇院，發(fā)展改善了藝術學校的生存環(huán)境。同時以市區(qū)、各市（縣）中心城區(qū)、文化服務集聚區(qū)為重點，
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加強文化旅游、工藝美術、書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇等文化產(chǎn)品市場和資本、產(chǎn)權、人才、信息、技術等文化要素市場建設，充分發(fā)揮城市中心市場和區(qū)域專業(yè)市場的主導與輻射作用。加快文化經(jīng)紀業(yè)發(fā)展，培育文化產(chǎn)業(yè)市場中介。通過各類行業(yè)協(xié)會加強對文化市場的管理，維護市場秩序，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。
二、蘇錫常文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗給我們的啟示
蘇錫常三市在深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)方面，探索和積累了很有特色的經(jīng)驗，給了我們諸多的啟示。
（一）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以解放思想為先導。
在這次考察中，我們聽取了蘇錫常三市的介紹，明顯地感到他們思想解放，觀念領先，思路清晰，改革步子邁得大。他們在實踐中體會到，當經(jīng)濟發(fā)展到一定的程度后，人們對教育、醫(yī)療衛(wèi)生的要求更高，伴隨著對文化需求的渴望也更為強烈，我們必須超前地謀劃，滿足人們的需求，否則就會落伍。因此，他們不為已有的成績而自滿，不為已有的經(jīng)驗所束縛，不為現(xiàn)有的小康而止步。他們說：“既要有文化高地，還要有文化高峰”。因此，三市緊緊抓住文化建設核心問題，大膽引入先進的管理、經(jīng)營觀念，大力倡導解放思想，勇于打破傳統(tǒng)的管理模式、經(jīng)營模式的束縛，推進觀念轉變。明確了由“辦文化”向“管文化”、由“管微觀”向“管宏觀”、由“主要管直屬單位”向“管社會”為核心的“三大轉變”。三市的市委、市政府多次召開棠委會、政府
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常務會，對文化體制改革等重大問題進行多次專門研究，協(xié)調解決了許多文化體制改革過程中的重點難點問題，確保正確的改革方向。實踐證明，哪里改革有深度，哪里就有動力，就有大發(fā)展，就有新局面。
（二）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以培育市場主體為引擎。 蘇錫常在培育和發(fā)展文化市場主體的過程中，先后組建了廣電集團、報業(yè)集團、圖書發(fā)行集團、印刷集團等文化產(chǎn)業(yè)集團，這些集團具有獨立的法人身份，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我管理，正在成為真正意義上的市場主體。他們不斷地完善產(chǎn)業(yè)基地，推進產(chǎn)業(yè)載體，提升原創(chuàng)生產(chǎn)能力。例如，蘇州刺繡于2017年被國家文化部命名為第二批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，已形成“一所一館一街（鎮(zhèn)）”的刺繡文化產(chǎn)業(yè)群，太湖邊上的鄭和鎮(zhèn)群眾的收入60%來自于刺繡，8000繡娘，銷售額達到6至7個億。在科技園三期科技廣場內的蘇州國家動漫產(chǎn)業(yè)基地，占地一萬多平方米，總建筑面積5.8萬平方米，聚集了一批如宏廣動畫、鴻揚卡-通、香港萬寬特、樂升軟件、漢文動畫、天堂卡-通、歐瑞動漫等30多家頗具實力的動漫游戲企業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2017年，蘇州動漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約6.5億人民幣。無錫市“十一五”期間，要求廣電集團的文化產(chǎn)業(yè)投入20億元，報業(yè)集團投入10億元，藝術中心投入5億元。現(xiàn)在看來，實際投入遠遠超出，僅廣電集團已完成了11億元。為了推進出版事業(yè)的發(fā)展，無錫市與江蘇人
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民出版社共同投入，借助無錫的場地、人員，成立了鳳凰出版分社。
（三）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以民營文化為新的增長點。 目前，民間文化在全國迅速崛起，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支重要生力軍。一是所占比重較大。歌廳、演藝酒吧、動漫等都是民營企業(yè)。二是民營資本成為文化發(fā)展的重要資金來源。許多文化工程、文化項目、文化市場都是依托民營資本建立起來的，現(xiàn)已探索出一條投資主體多元化、組織活動社會化、經(jīng)營活動市場化的文化發(fā)展新路子。無錫的“超越神話”等大規(guī)模的演藝歌廳都是民間資本投資。蘇州本色當代美術館是民營企業(yè)蘇州本色造品實業(yè)有限公司投資2000萬元興建的。美術館占地13畝，面積達1.1萬平方米。三是民營文化經(jīng)營方向呈現(xiàn)出多元化。緊緊圍繞市場需求，積極探索開發(fā)能滿足人民群眾各種文化需求的產(chǎn)品。例如，除了蘇繡文化產(chǎn)業(yè)示范基地——蘇繡文化產(chǎn)業(yè)群外，還有胥口書畫，約有1500多人從事書畫創(chuàng)作、裝裱、銷售一條龍生產(chǎn)經(jīng)營，每年有10萬幅胥品農(nóng)民畫銷往全國各地及日本、東南亞和歐美等國家和地區(qū)，銷售收入超過3000萬元。還有山塘歷史文化旅游街區(qū)、錦溪“民間收藏博物館群”、傳統(tǒng)民俗文化街——貞豐街等等。
（四）繁榮發(fā)展文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，必須以標志性文化工程為帶動。
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“十五”期間，蘇州科技文化藝術中心總投資超過17億元、15萬平方米，由大劇院及觀摩演藝餐廳、科技展覽館、電影城、商業(yè)中心等不同功能區(qū)域組成。在建的蘇州演出中心投入2.4億元，美術館新館投資2億元。除蘇州圖書館新館、蘇州博物館新館之外，“十五”期間，完成的市級文化設施項目還有中國昆曲博物館、中國評彈博物館、桃花塢木刻年畫博物館等。蘇州還要建一個書店花11個億。由中央領導批示、中信集團投資花30個億建一個2萬平方米的“太湖文化論壇”。無錫市建成了太湖藝術中心、博物館新館和中國民族工商業(yè)博物館。常州市建成常州軟件園、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、常州博物館、常州體育中心一期工程。“十一五”時期，三市都按照高起點、高質量、高效益的要求，分別投資56億、58億、55億建設演出中心、刺繡藝術館、美術館新館、現(xiàn)代休閑旅游區(qū)、體育中心二期及會展中心等一批重大文化體育旅游項目，力爭打造一批國內外知名的廣場、劇場、舞臺、展館。
（五）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以人才為根本。
蘇錫常都十分重視對文化藝術和文化產(chǎn)業(yè)人才的使用和培養(yǎng)。一方面他們改革用人機制，打破限制人才流動、制約人才發(fā)展的各種地域性、體制性壁壘，真心實意器重人才，引進了一批一流人才，讓他們在廣播、電視、新聞出版等領域發(fā)揮了重要的作用；一方面加大對內部人才的培養(yǎng)、使用力度，在高校開設相
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關課程，與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相掛鉤，培養(yǎng)專業(yè)人才，促進人才快速成長，讓大批新人脫穎而出，成為文化建設的中堅力量。
（六）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以寬松的政策環(huán)境為保障。 蘇錫常文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能取得令人矚目的成績，一個重要的原因就是市委市政府為文化建設提供了一個寬松和諧的環(huán)境。為促進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列文件，涉及財政、稅收、社保、國土等多方面優(yōu)惠政策，為文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)的順利推進提供了強有力的政策保障。實現(xiàn)了傳統(tǒng)管理模式與現(xiàn)代管理模式的結合，對文化工作者政治上關心、管理上放權、工作上放手，使全市文化系統(tǒng)上下齊心，斗志昂揚，形成了建設文化的強大活力。
三、加快XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與對策
2002年全市文化工作會議召開以來，各地和各有關部門認真貫徹落實會議精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，建設文化大市的各項工作得到有效推進。市委、市政府順應形勢，適時出臺相關的文化經(jīng)濟政策，引導文化事業(yè)尤其是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，取得了初步成效。2017年XX市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員6.9萬人。文化產(chǎn)業(yè)增加值34.5億元，占GDP比重1.64％。與2002年相比，文化產(chǎn)業(yè)增加值（13.7億元）增長1.5倍，占GDP比重（1.58％）增加0.06個百分點。
從總體上看，我市文化產(chǎn)業(yè)尚處初步發(fā)展階段，滯后于文化事業(yè)發(fā)展的要求，與發(fā)展較快的蘇南城市相比，與人民群眾日益
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增長的精神文化需求相比，差距明顯，還存在一些不容忽視的問題：一是思想觀念滯后，產(chǎn)業(yè)意識薄弱。二是管理部門多頭，準入門檻偏高。三是管理體制落后，運營機制僵化。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，市場競爭較弱。五是資源利用不夠，挖掘開發(fā)不深。另外，我市文化產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量化數(shù)據(jù)尚未全部列入社會統(tǒng)計，對文化產(chǎn)業(yè)各門各類的界定、文化市場的開發(fā)利用、文化產(chǎn)品的投入產(chǎn)出等諸多方面的深入研究還留有空白。為進一步加快我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們建議：
1、提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認識。文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，以其能耗低、投入少、潛力大逐漸已經(jīng)成為發(fā)達國家的重要產(chǎn)業(yè)。在美國，版權產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過批發(fā)業(yè)和建筑業(yè)，大約是制造業(yè)的一半；在英國，以文化為主體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是英國發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)；在亞洲，韓國是公認的文化出口大國。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅有重要的社會價值，而且有重要的經(jīng)濟價值，還有重要的戰(zhàn)略價值。文化產(chǎn)品不僅具有娛樂的功能，而且具有知識的功能，更重要的是能夠塑造公眾的價值取向、情感取向和好惡標準于無形。面對國際競爭的挑戰(zhàn)，我們應當從戰(zhàn)略的高度重新充分認識和估價文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，扶持國民文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決保障國民文化產(chǎn)業(yè)的主導地位不受國際競爭的損害。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我市在經(jīng)濟總量上與蘇錫常三市的差距逐步縮小，但是文化產(chǎn)業(yè)的差距卻在不斷的拉大。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是在社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立的情況下，繁榮和發(fā)展社會
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主義先進文化的迫切要求。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進文化事業(yè)的改革和發(fā)展，有利于不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，有利于擴大內需、增加就業(yè)和國民經(jīng)濟結構調整，對于國民經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步具有積極的促進作用，是全面建設小康社會的重要推動力量。
2、加快文化管理體制改革。不久前，中央召開了文化體制改革會議，我省也將于近期召開有關會議，推進全省文化體制改革工作。我市要自上而下要統(tǒng)一思想、形成共識，成立市文化體制改革領導小組，加大改革力度。針對我市的實際情況，可先從報業(yè)、廣電等國有公共文化資源開始進行整合，組建報業(yè)集團、廣電集團，并從原有的行政體系中脫離，形成在市委、市政府統(tǒng)一領導下的集團公司化運作體制。進一步明確責任主體，從宣傳部、財政局等相關部門抽調人員，組建文化資產(chǎn)管理辦公室，監(jiān)督管理廣電集團、報業(yè)集團等公司的國有資產(chǎn)流向及相關人員的使用。同時將文化企事業(yè)單位從文化行政管理部門中徹底分離出來。文化行政部門要切實轉變職能、理順關系，由“辦文化”向“管辦文化”轉變，由微觀管理向宏觀管理轉變，由直接管理向間接管理轉變。市委、市政府還應加大文化工作考核在全市考核體系中的權重，建立健全文化工作考核體系和機制，統(tǒng)一各縣（市）區(qū)市各部門的思想認識，真正把建立文化強市的方方面面納入到經(jīng)濟發(fā)展的考核目標中去。
3、通力整合文化資源。首先，近年內，通過充分的論證，抓
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好我市圖書中心、報業(yè)中心的建設工作。同時根據(jù)動漫產(chǎn)業(yè)的自身特點，可做好動漫產(chǎn)業(yè)“一前一后”的工作，即動漫的創(chuàng)意設計及動漫附加產(chǎn)品的開發(fā)銷售。其次，抓好文化行業(yè)內的資源整合。一是做好以XX歷史文化為特色的文化旅游發(fā)展，如唐閘近代工業(yè)街區(qū)、寺街、西南營歷史文化街區(qū)。二是以XX的博物館資源為龍頭，拉長相關產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)一系列有XX特色的旅游幾年產(chǎn)品，如沈繡、板鷂風箏、珠算、藍印花布等。三是以XX的地方文化產(chǎn)品的生產(chǎn)為主，建設生產(chǎn)聚集區(qū)。把生存發(fā)展環(huán)境惡劣、但具有市場前景的產(chǎn)品集中進行培育。如啟東版畫、如東農(nóng)民畫等。再次，抓好行業(yè)之間的文化資源整合。將文化與旅游聯(lián)手，以“淮風吳韻”為主題，發(fā)展以濠河為依托的近代文化游；以五山為依托的佛教文化游；以青墩遺址為依托的古代文化游；以圓陀角、海上迪斯科為依托的江海風情游；以漁港、港口文化為依托的民俗特色游。以文化為紐帶，突出發(fā)展具有濃郁 “江海文化”特色的XX旅游帶。進一步加快本地旅游業(yè)的對內開放步伐，落實產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵多種經(jīng)濟成分投資旅行社等行業(yè)，促進全市旅游企業(yè)的發(fā)展壯大。實施本地旅游景點一卡-通工程，鼓勵優(yōu)勢互補、資源共享。
4、制定積極的文化經(jīng)濟政策。首先，要用足用好國務院辦公廳、江蘇省政府印發(fā)的關于支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干經(jīng)濟政策，保證這些經(jīng)濟政策在我市能得到全面貫徹和落實。其次，要合理區(qū)分公益性的文化事業(yè)和經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)，分別制訂不
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同的經(jīng)濟支持政策。對政府應予以支持的文化事業(yè)在土地劃撥、稅費減免，乃至經(jīng)費扶持等方面給予相應的優(yōu)惠政策。對可進入市場運營的文化事業(yè)，通過財政資金投入、國有資產(chǎn)授權經(jīng)營、國有文化企業(yè)資本運作、放寬銀行貸款限制、特許經(jīng)營等多種方式拓寬融資渠道。對新建的文化企業(yè)實行免征3年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。其次，對文化事業(yè)經(jīng)費撥款應引入競爭與激勵機制，逐步實行“養(yǎng)事不養(yǎng)人”和“文化事業(yè)項目化”。
5、培育XX特色的文化品牌。進一步促進文化與經(jīng)濟的相互融合，挖掘、開發(fā)有XX特色的江海文化、名人文化、民俗文化、民間藝術、旅游文化、商業(yè)文化等資源，規(guī)劃發(fā)展好西南營、寺街等一批歷史文化街區(qū)，發(fā)展有特色的地域文化旅游經(jīng)濟，辦好融文化、經(jīng)貿(mào)于一體的會展、節(jié)慶等文化經(jīng)濟活動，策劃好全市性的、有XX特色的、在國內外有影響力的各類文化活動，樹立XX文化經(jīng)濟新形象，提高XX文化品位及在國內外的知名度，營造文化產(chǎn)業(yè)的強烈氛圍，推動文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
6、編制全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設文化大市的重點工作之一，必須對產(chǎn)業(yè)化的方向、空間布局、發(fā)展目標等加以規(guī)劃研究。切實加強文化產(chǎn)業(yè)調研，摸清家底，在比較研究國內外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的基礎上，依據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)的要求，制定符合XX實際、具有XX特色、與時俱進的發(fā)展戰(zhàn)略，進行文化產(chǎn)業(yè)的結構調整和資源整合。特別要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃有機結
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合起來，制定和完善文化產(chǎn)業(yè)的措施，將規(guī)劃項目建設落到實處。當前市政府要抓緊出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出加快XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切實可行的戰(zhàn)略目標、總體路線、主要任務和措施保障。規(guī)劃內容要覆蓋文化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、政策制定、產(chǎn)業(yè)結構和人才隊伍等諸多方面，明確XX市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點、核心產(chǎn)業(yè)群和基地建設。制定文物事業(yè)“十一五”規(guī)劃、2017——2011年文化事業(yè)建設規(guī)劃綱要等，形成深厚文化底蘊和鮮明時代特色相結合、經(jīng)濟發(fā)展與文化發(fā)展相互動、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明創(chuàng)新相協(xié)調統(tǒng)一的文化名城發(fā)展格局。
7、構筑XX文化人才高地。要培養(yǎng)、引進、使用“三管齊下”，切實解決我市文化人才奇缺的矛盾。設立專項基金，選派優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和文化藝術領域專門人才，到國內外一流的大學、文化單位、企業(yè)進行交流、學習；積極引進高層次的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和文化藝術專業(yè)人才，特別是要引進一些在國內外有重大影響的“文化名人”，如名作家、名導演、名制片人、名演員等，對其優(yōu)惠政策可參照科技領域人才引進政策執(zhí)行；調動廣大文化藝術專業(yè)人才和優(yōu)秀經(jīng)營人才的積極性，文化品牌、創(chuàng)作和科研成果等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，經(jīng)有關部門審核批準后，可以作為無形或有形資產(chǎn)入股轉制后的文化企業(yè)，參與收益分配。
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