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鎮五五普法匯報材料

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鎮五五普法匯報材料

  自“五五”普法工作開展以來,構林鎮緊緊圍繞培植“富裕構林、和諧構林、平安構林”和“依法治鎮”等工作方針,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法制意識和法律素質為重任,以促進經濟增長、社會穩定、依法行政為目標,加強組織領導,強化工作措施,狠抓落實,突出重點,著力抓好了普法和依法治理工作,促進了我鎮經濟和各項社會事業的協調健康成長,為構建商貿重鎮、畜牧強鎮、財政大鎮和富裕構林奠定了良好的法治基礎。

鎮五五普法匯報材料

  一、基本情況

  構林鎮位于鄧州市南部,距縣城20公里。北靠龍堰鄉,東臨劉集鎮,南接湖北省襄陽區黃集鎮,西與都司鎮鄰接。全鎮總面積264。4平方公里。轄2個社區、24個村委會、188個自然村、301個村民小組,耕地面積15萬畝,總人口7。6萬人。構林鎮經濟發展總水平位居鄧州市前列,1993年被河南省政府命名為“中州名鎮”,2000年被南陽市確定為“重點建設鄉鎮”,2002年成為南陽市“省際邊沿口子鎮”,2017年被評為南陽市“三星級小城鎮”。歷年來多次被南陽市、

  鄧州市評為計劃生育、綜合治理先進單位,2017年度和2017年度連續兩年被南陽市政府評為依法治理先進單位。

  二、主要工作方法

  1、領導重視,建立健全組織機構

  一是鎮黨委政府領導高度重視五五普法工作。鎮黨委政府將普法工作列入了全鎮中心工作的主要議程,召開普法動員會,部署全鎮普法工作,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。

  二是加強領導,成立健全組織。為了保證普法工作的順利進行,明晰職責,我鎮適時成立了鎮黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為第一副組長,組織副書記為副組長,鎮直各相關部門負責人為成員的普法和依法治理工作領導小組,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員,配齊了工作人員。形成了各單位、各部門齊抓共管,全社會廣泛參與的普法依法治理工作機制。

  三是精心擬定普法工作要點。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鎮“五五”普法規劃,擬定了各年度“五五”普法工作要點。為全鎮“五五”普法依法治理工作的開展奠基了良好基礎。

  四是落實責任,強化保障。鎮黨委、政府將普法和依法治理工作納入年度目標管理考核內容,實行半年一檢查,一年一考核。同時在鎮財政經費比較緊張的情況下,堅持把普法教育經費列入年度財政預算,有力地保障了普法依法治理工作的順利開展。

  2、聯系實際,普法工作開展有序

  伴隨著我鎮群眾法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機聯系”。

  一是與解決現實問題有機聯系。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題聯系起來。在農村,主要是從計劃生育、宅基地等熱點問題入手,加強與普法工作的有機聯系,在計劃生育工作上,強化依法行政工作,按照法律規定的程序,按要求嚴格依法辦事、依法征收社會撫養費,有力的推進了計劃生育工作依法開展。在鄉鎮和社區,開展多渠道、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律法規的宣傳,有力的增強了居民自我權益保障意識。構林鎮勞動民政保障所根據工作中的實際情況,和上級勞動部門積極協調,在構林鎮成立了“勞動爭議調解

  委員會”,并設立了辦公室,組建了勞動爭議調解員隊伍,為構林鎮轄區內的勞動爭議和糾紛依法順利解決提供了組織上的保障,為群眾積極解決勞動爭議和糾紛,使群眾不出構林,就能解決問題,得到了群眾的認可和好評。

  二是與建設“民主法治村”有機聯系。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,經過層層試點、重點推進、以點帶面,在全鎮穩步推開了“民主法治村”試點建設工作,通過集中培訓、以會代訓和自覺等方式,提高了村組干部、教師的法律素質和法制宣講能力,使其成為鄉村普法骨干,極大地豐富和拓展了我鎮“五五”普法工作的內涵。

  三是與“法律六進”工作有機聯系。繼續開展好普法教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位等工作。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》,每月開展一次法律知識培訓。在農村,我們開展好“五五”普法進社區、進村組活動,發放法制宣傳畫50余份,土地、森林、計劃生育等法制宣傳掛歷2150余份,農村反邪教警示教育圖200余份,有力地促進了農村普法工作的開展。在學校,我們積極開展警示教育、維護未成年人正當權

  益教育、道路交通平安教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。

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  3、增強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍 為增強“五五”普法的吸引力、宣傳力和說服力,我們十分注重切近群眾、切近現實、適應群眾的現實需求,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,集中時間、集中人員,采用群眾喜聞樂見的形式,深入各村開展各類主題法制宣傳活動。二是每月舉辦一次有關的法制宣傳和法律咨詢活動。同時,利用排查調處各類社會矛盾糾紛時,以案說法教育群眾。三是各類普法宣傳日普法。在“12。4”法制宣傳日、“3。15”消費者權益日、“三八”婦女節、綜治宣傳月等活動和節日,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以相關專業法律為重點的法律常識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就《殘疾人權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法律法規進行宣傳和現場法律咨詢。

  4、積極探索,勇于實踐,努力推進依法治理水平

  “五五”普法以來,我鎮堅持把基層、行業、地方依法治理“三大工程”貫穿于普法教育的全過程,把依法治理工作與普法教育融為一體,一同部署,一同檢查,相互促進,整體推進依法治理工作。

  一是大力開展地方依法治理工作,優化發展環境。鎮黨委、政府將優化發展環境作為頭等大事抓緊抓好,著力解決企業和人民群眾反映的發展不快、環境不優等問題。對個別單位服務意識淡薄問題、無視組織紀律問題、執法人員粗暴執法等問題進行嚴查、嚴處。

  二是大力開展行業依法治理工作。普遍實行執法責任制、執法公示制、督察制、錯案追究制的“執法四制”。加大公安、工商、城管等部門聯合打假力度,對制假、售假、無證經營、違法經營等活動依法予以打擊。

  三是大力開展基層依法治理工作。積極進行“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動,在村委的決策、決議上實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。深入開展村務公開、民主管理的依法治村工作,積極實踐,勇于創新,把農村基層經濟、社會、文化事業等方面逐步納入法制化、規范化、制度化軌道。

  四是提高依法行政,公正執法的意識。鎮計劃生育服務中心、文化中心、農業中心、村鎮規劃建設中心、工商所、國土所、國地稅等部門單位常年堅持向群眾免費發放法制宣傳資料,定期舉辦司法及行政執法人員法律知識培訓、考試。加強執法隊伍建設,落實執法人員持證上崗制度,切實做到持證上崗、亮證執法,公平、公開、公正執法。

  三、主要工作成效

  為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機制,調動各類積極分子,挖掘各方資源優勢,形成齊抓共管、共同參與的良好局面。

  在普法教育中,經過開展形式多樣的活動,組織和動員各方面的力量,逐步形成了一支支責任到人、使命明晰、素質較高、群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,完善充實了鎮、村、組三級法制宣傳員隊伍,培育了一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鎮經濟建設和新農村建設留下一支永久的法制宣傳工作隊伍。

  在“五五”普法工作中,我們堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持依法治鎮和以德治理相結合,深入推進依法治理工作,使廣大干部和群眾的法制意識和法制觀念進一步增

  強,法律素質有了較大提高,法制宣傳教育工作取得了明顯的成效,有力地促進了三個文明建設協調發展,為維護政治穩定、社會安定和和諧構林建設發揮了應有的作用。

  構林經濟社會在普法工作的帶動下發展迅速。物質文明和精神文明建設取得長足進步。連續多年全鎮GDP增長速度保持在10。8%以上,人均GDP達到18000元,達到全市較高水平。

  全鎮社會治安形勢更加穩定,人口犯罪率控制在萬分之三以內,刑事發案率呈逐年下降趨勢。企業環境、學校周邊環境不斷改善,鎮區環境整潔美觀,道路交通秩序井然,人民安居樂業,社會文明祥和。

  鎮五五普法匯報材料 [篇2]

  地瓜鎮位于普安縣中南部,同盤縣馬場、老廠等七鄉鎮接壤,距縣城18公里,國土面積124。5平方公里,全鎮轄五村一社區117個村民組,2017年5月1日止有28616人,是一個漢、彝、布依、苗等多民族雜居的鄉鎮,全鎮森林覆蓋率達40%,在全縣鄉鎮中排名第二。地瓜鎮是普安縣煤炭大鎮之一,目前已完成鎮境內普查工作,探明儲量達15億噸以上,境內普興路橫穿全境,平均每天有運煤車輛百余輛在鎮境穿梭,主要運往興義、廣西、云南等地,各煤礦外來務工人員較多,治安情況復雜。現我將地瓜鎮“五五”普法依法治理工作匯報如下:

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  一、開展“五五”普法的工作措施及成效

  1、健全組織機構,加強領導。為實施中央省、州、縣“五五”普法依法治理規劃,我鎮于2017年5月成立了“五五”普法依法治理領導小組,由鎮黨委書記任組長,政法書記任副組長,各有關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室于鎮司法所。為保證“五五”普法依法治理工作的正常開展,我鎮根據人事變動情況于二00九年十月對鎮普法依法治理機構人員進行了調整充實。

  2、制定“五五”普法規劃、實施方案并抓好落實。地瓜鎮黨委、政府于2017年4月制定并印發了《地瓜鎮2017—2017普法依法治理工作規劃》明確了我鎮“五五”普法的指導思想、目標與任務,工作要求。同時,鎮黨委、 1

  政府還根據實際情況制定了相配套的《實施方案》,鎮“五五”普法依法治理領導小組每年根據普法《規劃》擬定了《年度計劃》和《實施意見》并認真貫徹落實。

  3、制定和完善“五五”普法依法治理相關制度,為普法依法治理工作提供制度保障。

  4、落實普法經費,為普法工作提供資金保障。“五五”普法工作啟動后,我鎮積極籌措資金,落實普法依法治理所需經費。鎮黨委、政府每年均將社會治安綜合治理和“五五”普法依法治理工作經費按每人年人均1。5元計算列入專項預算。每年投入的“五五”普法經費均在20000元以上。鎮普法依法治理領導小組還按上級的要求出資訂購了《干部法律知識讀本》、《人民調解》等刊物,并組織發給鎮屬各相關單位、職工、村(社區)干部閱讀、宣傳。

  5、抓普法骨干培訓開展形式多樣的普法宣傳教育。我鎮采取以會代訓,法制講座等對鎮普法骨干進行普法知識培訓,以提高普法骨干的綜合素質。培訓內容有《憲法》、《土地法》、《治安管理處罰條例》、《物權法》、《礦產資源法》、《依法行政實施綱要》等,以及農村、農業、農民生產生活息息相關的法律法規。

  6、推行政務、校務、村務公開,全面推進各項事務的依法治理。我鎮在普法宣傳教育的同時,廣泛地開展依法治理,促進依法決策、依法行政、依法管理。一是開展依法治村活動。在村級整合工作中及整合后,指導各村(社區)制定村民(社區)自治章程,依法完善村規民約,對重大問題實行民主決策。定期和不定期地把村民關心的宅 2

  基地審批,貧困救濟、計生指標的安排、財務收支情況等事項進行公開,接受群眾監督,從而提高依法治村和民主管理水平。二是設立了政務、校務、廠務公開欄、定期公開單位干部、職工、師生所關注的事項。實行民主管理、民主監督,使各行業、部門的依法治理水平得到提高。鎮內廣大人民群眾的精神文明和物質文明得到協調發展。

  二、領導帶頭學法用法方面

  一直以來地瓜鎮黨委、政府都重視領導干部帶頭學法用法,鎮領導在帶頭學習、依法決策、依法行政、依法管理等方面起到了表率作用,為更好更高地提高領導干部的法律素質和運用法律的能力,我們制定了相關制度來促使領導學法用法。

  1、中心學習組。鎮黨委理論學習中心組每年至少安排兩次以上集體學法活動,每次學法時間不少于2小時。領導干部要認真做好學法記錄,至少撰寫一篇學法心得或理論研討文章。

  2、以會代訓。充分利用召開各種會議的時機,在會前、會中或會后根據形勢和會議議題,組織學習相關法律法規或討論相關典型案件,豐富會議內容。2017年1月9日,鎮黨委書記召集全鎮干部及五村一社區常務干部80余人通報了畢節市楊家灣鎮、村干部違紀違法案例,并開展了深入的討論,增強了與會人員的法制觀、紀律觀。

  3、平時自學。領導干部根據自身的工作性質和特點,確定學法內容,每年自學時間不少于40小時。

  4、重大事項決策咨詢。鎮政府在財力緊張的情況, 3

  還拿部分資金聘請了常務法律顧問,在重大事項決策之前進行深入論證和分析,悉心聽取法律顧問的意見,充分發揮法律顧問在決策中的參謀作用。

  三、機構設臵及經費落實情況

  1、成立普法依法治理領導小組。我鎮成立了“五五”普法依法治理領導小組,由鎮黨委書記任組長,政法委書記任副組長,各有關職能部門負責人為成員共15人。

  2、加強常設普法機構建設。“五五”普法領導小組下設辦公室于鎮司法所,作為常設普法機構,鎮司法所有工作人員1名,承當普法依法治理日常工作。

  3、落實普法依法治理經費。鎮黨委、政府每年均將社會治安綜合治理和“五五”普法依法治理工作經費按每人年人均1。5元計算列入專項預算,其中,社會治安綜合治理每年人均1元,“五五”普法依法治理每年人均0。5元,實行專款專用,嚴禁挪作他用。

  四、制定、執行普法規劃情況

  1、建立健全普法規劃情況。根據縣委、縣政府《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》、《關于在全縣公民中開展法制宣傳第五個五年規劃實施方案》要求,結合我鎮實際,于2017年4月制定并印發了《地瓜鎮2017—2017普法依法治理工作規劃》明確了我鎮“五五”普法的指導思想、目標與任務,工作要求。同時,鎮黨委、政府還根據實際情況制定了相配套的《實施方案》,鎮“五五”普法依法治理領導小組根據普法《規劃》擬定了每年的《年度計劃》和《實施意見》并認真貫 4

  徹落實。

  2、貫徹執行普法規劃情況。為更好地把我鎮“五五”普法《規劃》和《普法依法治理實施意見》落到實處。我鎮普法依法治理領導小組有針對性地對各類群體開展形式多樣的法制宣傳教育活動,采取廣播、宣傳欄,上法制課、送法進校(上門)、發放宣傳資料等形式進行普法宣傳,使“五五”普法工作深入千家萬戶。針對青少年群體,我鎮主要采取聘請法制副校長上法制課和文藝演出等方式宣傳《義務教育法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰條例》等法律以及《憲法》、《刑法》的相關知識。

  “五五”普法啟動實施以來,我鎮每年都組織干部職工參加縣普法依法治理領導小組舉行的“干部學法用法考試”參考率達100%,及格率100%。在每年的綜合治理宣傳月,“六二五”土地日、“六二六”國際禁毒日、“一二四”法制宣傳日等時間。采取辦宣傳欄,懸掛橫幅、張貼標語、場天設點宣傳和解答法律咨詢等方式進行宣傳。取得了良好的法制宣傳效果。

  五、加強邊遠地區普法工作

  我鎮大部分地區處于山區半山區,山高路險、交通不便,部分地方至今沒有通車,需要步行幾個小時才能到達,但是這些地區與外界交流不多,法制意識淡薄,是普法依法治理工作的薄弱地區,因而必須因地制宜推進邊遠地區普法依法治理工作。

  1、培訓村組干部。有計劃地分片或到村對村組干部

  進行法律知識培訓,緊扣與“三農”密切相關的法律法規內容進行宣講,通過培訓使村組干部增強法律意識,提高依法辦事的能力。

  2、嘗試建立“一包一”制度。即:包村領導、包組干部、村兩委班子成員、組干部分別與一戶農戶建立學法用法幫扶關系,將涉及群眾切身利益的相關法律法規宣傳給群眾,同時聯系的農戶遇到困難需要法律幫助時給予必要的法律幫助或為其聯系法律咨詢。

  3、在調處糾紛中宣傳法律知識。鎮干部到基層調解糾紛時,對相關法律法規進行宣傳講解,通過對糾紛深入細致地分析既闡明了雙方當事人的權利義務關系,又 讓在場的群眾接受到法律的教育。如鎮林業站在調解林業糾紛、鎮國土所在調解土地糾紛時,要求調解干部要有意識地在解決矛盾糾紛的同時向群眾宣傳《林業法》、《國土資源法》等相關法律法規。

  4、開展送法下鄉活動。采取各種方式送法走村串寨、進村入戶,對農民宣傳法律常識。

  六、加強流動人員普法工作

  我鎮有兩對省證煤礦、一個水泥廠,境內流動人口多,且流動頻繁,給普法宣傳帶來了諸多難點:流動人口比較分散,居住地不固定,流動性極大,在抓教育時很難把握得住;流動人口大多文化素質偏低,只顧賺錢,學法的積極性不高。為解決此問題,我們采取了以下措施:

  1、深入排查,分類管理。對流動人員進行深入排查,根據特點進行法制宣傳。對于常住型的流動人口,責成用

  工單位或常年居住地對外來務工人員進行法制教育;對于半固定型的流動人口,這類人員基本上是散居在居民、村民家中的流動人員,由其居住地的村(社區)進行普法宣傳教育;對外來無業流竄人員,這部分人數量雖然少,但屬于犯事的邊沿人員,打著“務工”、“做生意”等幌子,干著違法犯罪的勾當,這類人員是社會治安的高危人群,是政法機關重點整治的對象。

  2、多形式、全方位地開展流動人口的法制宣傳教育。一是要依托村(社區),利用多種形式對流動人口進行經常化的法制宣傳和教育,提高他們的法制觀念。要抓住重點,區別不同的對象,著重加強對三個重點對象,即私房出租戶、個體經營戶和無固定居住地的流動人員的法制教育。二是發揮用工單位外用工比較集中的優勢,本著“誰用工誰負責”的原則,加強對外來務工人員的宣傳教育。三是要充分發揮大眾傳媒的覆蓋作用,利用廣播、閱覽室、板報等形式,針對流動人口的特點,宣傳法律法規、黨的政策、典型案例以及流動人口見義勇為、助人為樂的先進事跡,以營造一種學法用法的良好氛圍。

  七、存在的問題和困難

  兩年多來,我鎮“五五”普法依法治鎮工作雖然取得了一些階段性成績,但與“五五”普法決議和規劃的要求,還存在一定的差距,主要體現在以下方面:

  1、普治工作整體發展不夠平衡。少數鎮干部對“五五”普法工作的重要性、緊迫性認識不足,重視不夠,認為普法教育是軟任務、軟指標。有村(社區)干部甚至產

  生厭煩情緒,因而對普法工作積極性不高,措施不夠有力,精力不夠到位,處于被動應付狀態。

  2、普法工作機制不夠完善。鎮司法所存在工作人員缺、設備差、經費少的問題。

  3、極少數人員學法用法偏離了方向,專抓法律的空檔,干一些違反政策和法律的事,來對抗政府,挑釁政府,如今年地瓜礦區路被阻時他們就采用車壞或有意停放在較狹窄的邊緣,造成小車或空車能過,而重車無法通行,還在阻路阻礦時動員那些不滿14歲或70歲以上人員進行阻路阻礦,這部分人是最難對他們進行普法教育的。

  4、依法治理水平還需提高。存在學法與用法脫節現象,一些干部群眾雖然知法、懂法,但是不會用法。

  八、下步工作意見

  1、統一思想,加強領導,確保“五五”普法工作順利開展。充分認識到普法是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的需要,是提高公民法律意識和法律素質、構建社會主義和諧社會的需要。今年是“五五”普法總結驗收之年,各有關部門要對照規劃要求,認真總結“五五”普法工作的開展情況,對一些好的做法和經驗,要繼續堅持,形成制度,鞏固提高;對遇到的一些困難和問題,要分析原因,切實采取有效措施,確保普法工作能夠順利實施,如期完成任務。同時,要嚴格按照規劃的要求,逐步加大普法經費投入,為普法工作順利開展提供必要的物質保障。

  2、創新發展,明確目標,不斷提高普法工作實效。要進一步整合各類普法資源,積極探索新形勢下普法工作的方式方法,廣泛深入開展“法律六進”活動,不斷擴大法制宣傳教育覆蓋面、影響力,努力提高普法針對性、實效性。在普法手段上,要更加注重發揮大眾傳媒、現代網絡技術、法制宣傳陣地、法律咨詢服務、法制文藝及警示教育的作用,寓法制教育于典型案例、新聞事件、百姓生活、文化娛樂之中,真正使法律知識在潛移默化中深入人心,努力營造人人學法、人人講法、人人守法的良好社會氛圍。在普法對象上,要根據領導干部、公務員、青少年、農村干部群眾、企業經營管理人員及職工、外來人員的不同需求和特點,重點加強與他們工作、生產、生活密切相關的法律法規的宣傳教育。

  3、以普促治,普治并舉,全面提升依法治理水平。堅持以普促治、普治并舉原則,以普法來促進用法,以用法來推進依法治理,促進依法行政、依法管理和公正司法。要把學法用法與建設平安地瓜有機結合起來,切實提高全社會的法治化管理水平。深入推進基層民主法治村創建活動,加大對基層民主法治先進典型的培養和宣傳力度,進一步提升民主法治村創建層次,不斷鞏固和擴大創建成果。同時,學習實踐科學發展觀,著力解決依法治理的實際問題,重點抓好土地征用、社會治安、計劃生育、環境保護、勞動關系、維護群眾權益等方面的依法治理,預防和遏止各種矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定。

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