區全委會匯報材料

　　2017年，在區紀委、開發區黨工委的正確領導下，我們圍繞開發區擴容升級、轉型發展的大局，找準工作定位，創新工作思路，以懲治為手段遏制腐敗現象，以制度建設為主線深化源頭流治理，為開發區“三個文明”健康協調發展提供了堅強保障。

　　一、突出從嚴懲處要求，提升查辦案件綜合效果

　　我們始終把查辦案件作為重點工作緊緊抓在手上，堅持“嚴肅紀律、懲治腐敗、優化環境、維護穩定、促進發展”的指導思想，著力查處群眾反映強烈的問題，遏制關鍵領域腐敗易發多發的勢頭，取得了良好的政治效果、經濟效果和法紀效果。注重發揮信訪主渠道作用，加強與公、檢、法等部門的溝通，多方面深挖案源線索。認真受理群眾上訪11個批次，接聽舉報電話23次，自辦案件3起，主要涉及違反計劃生育法規、妨礙社會管理秩序等方面。積極適應和融入區鎮一體化辦案工作機制，主動協助區紀委查辦經濟案件、復雜案件，扎實細致地做好收集證據、審理、處分執行等工作。確保5起職務侵占案件、2起受賄案件按時辦結。去年，開發區共有10名黨員干部受到黨政紀處分，其中科級干部1人。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確區分違紀與違法、違紀與一般不正之風、違

　　紀與工作失誤的關系，嚴格掌握政策，把握分寸，區別對待，支持改革者，鼓勵創業者，寬容失誤者，追求誣告者，懲治腐敗者，調動和保護干部干事創業的積極性。

　　二、突出勤廉兼優導向，推行績效考核模式

　　去年，我們按照決策目標化、執行責任化、監督考核化的要求，借鑒先進地區的做法，探索建立覆蓋機關所有工作崗位的績效考核體系，有效激發了機關干部的主動性、積極性和創造性，推動了開發區各項工作創先爭優。

　　一是科學設計績效考核體系。以績效管理為主，兼容目標管理、標桿管理等先進管理理念和方法，優化組織結構和工作流程，圍繞計劃目標、強化監督、評估考核、跟蹤反饋的基本程序和階段形成循環。考核指標根據部門工作性質、職能特色、目標定位和額外要求的不同，對重點任務分類進行績效考核，切實提高部門履行職能績效的可比性。考核內容突出崇尚實干、面向基層、關注民生的導向，涵蓋“德、能、勤、績、廉”各方面，堅持定量考核和定性考核相結合，定量考核主要考核全年目標任務、每月工作計劃和領導交辦事項等完成情況，占70%，定性考核主要考核政治思想、工作作風、大局觀念、團隊精神、服務效率、廉潔自律和執行各項規章制度等情況，占30%。

　　二是規范績效考核辦法。專門成立考核領導小組和日常巡查小組，設置舉報箱等硬件設施，細化考核程序，保障考核工作規范化、制度化、科學化。考核過程中，本著工效掛鉤、分級實施、部門為主的原則，堅持平時考核與年度考核結合、組織考核與民主測評結合，對服務對象進行滿意度的隨機調查，全方位、多-維度、立體化

　　收集考核數據，多方比對、核實干部的工作績效及失誤，力求全面、客觀、準確地反映每個人的工作實績。著力抓好重點工作落實過程的跟蹤考核， 實行具體工作痕跡化管理，每項工作有跡可尋、有檔備查、有據可依。注重首問負責制、限時辦結制、責任追究制的考核，對暴露出來的人為問題，及時公開，接受全體黨員干部的監督。 三是注重考核結果運用。充分考核的杠桿作用，將考核結果與個人收入、評先評先等掛鉤，激勵黨員干部高效勤政、廉潔從政。按照“以責定崗、以崗定員、按崗定薪”原則，核定每個崗位的工作職能和績效工資標準。各局（室）每年通過考核必須確定一名末位人員，對末位人員采取減發績效工資、誡勉談話、待崗、轉崗直至解聘或辭退等措施。去年共有8名干部因績效考核成績優秀被推薦到區以上表彰，9名干部因排名末位或違反紀律受到誡勉談話等處理，對成績優秀的干部考核獎金上浮10%，末位干部考核獎金下浮20%，同職級的優秀干部和末位干部獎金待遇相差30%，真正考出了壓力、考出了動力、考出了真抓實干、勇爭一流的良好氛圍。

　　三、突出公開規范目標，創新“三資”管理制度

　　以公開家底、陽光操作、民主管理為重點，建立健全農村集體“三資”管理系列制度，促進農村集體“三資”保值增值，保障群眾的合法權益，鏟除腐敗滋生的土壤，為促進農村和諧發展創造良好的環境。

　　1、健全集中化的“三資”管理制度。我們進一步夯實農村財務管理的基礎工作，先后制定財務預決算制度、財務支出審核制度、備用金限額管理制度、費用限額管理制度、票據管理制度、債權債務管理制度等六項制度。如，對村級財務支出實行分級審核，5000

　　《區紀委全委會匯報材料》。

　　元以上由開發區領導審批，5000元以下，由村委員負責人按規定審批，把村賬統管落到實處。對村（社區）公務接待費用進行限額、包干使用，堅持節約控制、定額管理、月結月清、定期告知、超支不報、滾存結余的做法，嚴格控制招待費開支。據測算，實行制度后招待費比以前下降43%。

　　2、建立民主化的“三資”監督流程。進一步規范村級財務公開，明確公開賬目、時限和形式，對不按規定公開的，嚴肅追究村“兩委會”主要負責人責任。抓住村民委員會換屆契機，推行本村（社區）重大事項由村支部提議、支委會和村委會聯席會議商議、全村黨員大會審議、村民代表大會或村民會議決議，以及決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”做法，對集體資金收支、資源、資產租賃、承包等重大事項進行全程監管。去年村（社區）群眾共審議各類“三資”管理重大事項54件，糾正錯誤決策3件。

　　3、建立市場化的“三資”交易平臺。2017年，成立了邗江經濟開發區招投標工作委員會，設置專門場所，相繼建立健全了信息公開、評標、開標等一整套制度，將開發區范圍內所有工程項目、集體房屋、機械設備、土地、荒地、灘涂、水面、場地的租賃金額在2000元以上、辦公物資物品的采購、辦公場所以及會議場所租賃等均納入平臺公開招投標、競價交易，初步具備了公共資源交易中心的功能。2017年，我們共實施招投標項目71項，包括徐集村的集中居住區二期給水、薛樓村、胡莊村堤岸加固以及高橋村辦公設備采購等項目，共節約集體資金816萬元。

　　區紀委全委會匯報材料 [篇2]

　　2012年伊始，特別是區紀委一屆二次全會后，我局深入貫徹各級會議精神，緊緊圍繞中心任務，全面開展反腐倡廉教育，不斷強化制度建設，完善監督制約機制，使黨風廉政建設各項任務得到有效落實，保障和促進了計生事業和諧、穩定發展。

　　一、黨風廉政建設責任制工作機制扎實推進

　　成立了領導小組。因為人員變動，2012年根據我局實際情況新成立了以局黨組書記、局長彭揚華為組長，其他黨組成員為成員的黨風廉政建設工作領導小組。黨組成員根據各自的分工和聯系點，負責所包單位及科室的黨風廉政建設，實行“一崗雙責”，把黨風廉政建設與分管業務工作有機結合起來，做到同部署、同檢查、同督辦、同考核、同獎懲。簽訂了責任書。與機關各科室和二級單位主要負責人簽訂了《區人口和計劃生育系統2012年黨風廉政建設目標管理責任書》，對其在落實黨風廉政建設中應負的責任，作了明確的規定。制定了工作計劃。局黨組印發了《2012年度黨風廉政建設和紀檢監察工作要點》，并召開會議，專題分析黨風廉政建設形勢，部署反腐倡廉建設工作，并嚴格按要求落實。

　　二、加強黨風廉政教育

　　2月專門組織機關全體干部學習中紀委《關于加強廉政文化建設的意見》，學習領會區紀委一屆二次全會精神，每一位同志就當前工作談了自己的意見。

　　3月組織機關全體干部及二級單位班子成員開展了一次以警示教

　　育、崗位廉潔從業教育廉政文化教育為主題的學習活動，促使各級領導人員牢記“教訓就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下、成敗就在手中”，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　組織全體干部觀看電影《遠山》，學習廉潔敬業的先進典型，大力弘揚清風正氣。中心組堅持每月定期學習一次，內容涉及黨風廉政建設《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等。

　　三、認真行使“一票否決”權

　　一是在黨員領導干部提拔評先時，認真核查每一位黨員的計劃生育情況，對出現違紀違法生育的單位和個人堅決實行“一票否決”不走過場，不賣人情。2012年度有12個單位被“重點管理”和受到“一票否決”，其中 7家單位和一位黨員因此而被取消評先資格。

　　二是配合紀檢部門嚴厲查處違紀違法生育的黨員。漢東-社區和津橋社區各有一名黨員群眾出現了政策外生育，家崗原婦聯主任也出現了政策外生育，3月份已立案，目前正在處理中。

　　2012年的工作目標是：努力實現我局黨風廉政建設不發生黨員干部腐敗違規違紀違法問題；不發生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的現象；不發生影響和損害我局形象的重大行風事件，確保行風測評繼續保持前列。

　　下一步工作計劃：

　　（一）進一步加強黨風廉政教育，著力增強黨員干部拒腐防變意識。

　　（二）進一步加強黨風廉政責任制落實。加強黨風廉政建設責任制考核，通過內部自查、上級督查相結合的方式，深入查找問題，切實

　　加強整改，確保各項任務落實到位。

　　（三）、繼續強化監督檢查，著力推動干部權力規范行使。

　　1、進一步強化黨內監督，落實民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。

　　2、繼續加強計劃生育依法行政執法檢查，加強對人口計生統計數據虛報、瞞報、偽造和自由裁量權運行的監督和制約，重點開展再生育審批和病殘兒童鑒定、社會撫養費征收管理、計生家庭獎扶、特扶制度落實、黨員干部違法生育、“一票否決制”執行情況等重點、難點問題的行政督查。

　　3、繼續自覺把群眾的利益實現好、維護好。切實落實上級關于減輕農民負擔的一系列要求，不亂開口子，不擅自提高收費標準，讓育齡群眾真正享受到優質和免費服務。

　　（四）、繼續強化作風建設，著力推進政風行風建設上新臺階。

　　繼續推行陽光計生、誠信計生行動，力爭把區服務中心和鄉級服務站、計生辦建成“環境優美、管理優秀、技術優良、服務優質、群眾滿意”的服務窗口。進一步深化機關效能建設，圍繞開展“治庸問責”專項行動，著力解決部分干部職工中的“庸、懶、散、軟”現象，提高工作效率，推進計生系統政風行風建設躍上新臺階。

　　（五）進一步加大力度，強化監督考核。對群眾的來信、來電、來訪，投訴舉報所反映出來的問題，要進行認真調查核實，一經查實，絕不姑息。

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