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連鹽項目一季度匯報材料
尊敬的集團公司領導:
連鹽項目在2017年春節后迅速組織人員、設備進場,按照業主要求開展復工前各項準備工作,項目各工點在3月12日全面復工。目前,項目各項工作有序展開,安全質量有序可控,現將我部一季度的工作情況匯報如下:
一、項目生產經營狀況
(一)施工進度管理
一季度完成產值2059萬元。其中高壓旋噴樁完成104777米,累計完成273857米;橋梁完成430延米,累計完成橋梁8768延米,占設計15525.27延米的56.47%;涵洞完成14.08橫延米,累計完成涵洞1012.51橫延米,占設計1655.16橫延米的61.17%;隧道完成50延米,累計完成825延米,占設計4615延米的17.9%。
2017年,我們抓進度主要從以下方面,一是根據業主年度投資計劃分解指標到各分部,并同步制定節點工期目標,項目部下發了《施工生產暨工程進度考核辦法》,每月考核分部月度完成產值和節點工期情況。針對個別分部工程進度滯后問題,項目部采取向所屬工程公司通報進度和約談所屬工程公司領導的形式,督促其加強資源配置、優化施工組織和派駐現場工作組解決其被動局面。二是抓征地拆遷工作,為大面積正常施工創造條件。項目部每周六召開協調工作會議,由項目書記主持、項目經理參加,對分部反映的征拆問題共商對策,并部署下一步工作。項目部在明確對外協調分工的基礎上,注重加強與省市鐵路辦及市屬職能部門的溝通,及時協調解決征地拆遷中的各種矛盾。三是經常梳理影響施工進展的關鍵因素,必要時召開專題分析會,擬定對策與措施,責任到人,限期落實,以此推動施工進展。
2017年,業主下達的施工任務超出了我們的施組安排,主要是上海局往各項目管理公司壓任務,我們將根據業主的計劃,從影響進度的方方面面因素來深挖潛力,千方百計完成業主和集團公司的任務目標。
(二)安全質量
2017年,安全施工生產平穩,工程質量穩中有升。我部始終堅持“三全”檢查,全員全覆蓋對施工工地進行日常檢查,重點部位實行領導帶班包保,及時消除事故隱患;以“問題庫”為手段,規范安全質量
管控。全線所有工點懸掛“質量安全風險控制一圖四表”,實現動態管理。整理印刷了安全教育手冊,保證每周一次教育活動,得到建指的表揚。定期召開安全質量專題會議,不斷改進安全質量管理方法。安全隱患平臺資料錄入,屢次得分靠前。
春節前,項目部開展了“三保一杜絕”活動,多次組織安全質量專項檢查和冬季施工專項檢查,保證了安全質量始終處于受控狀態。春節后,項目部重點抓了復工的安全風險評估和上場人員的安全質量教育培訓。安全質量教育培訓作到關鍵人員全覆蓋,其中項目部19人,一分部155人,二分部138人,三分部23人,四分部15人。目前各工點已陸續復工,經業主、監督站、工管中心等多次檢查,安全質量均無大的問題。
目前,項目部根據施工安全形勢和集團公司相關文件要求,建立了領導干部帶班包保制度,對高風險工點實行帶班作業,項目部管理人員每天輪流帶班,加強盯控,確保施工現場的安全平穩可控。其次,項目部與分部簽訂了2017年的安全包保責任狀,并督促分部將安全包保責任狀延伸到作業層。
(三) 技術管理
我們主要抓了方案編制與優化、工藝試驗等工作。
項目部制定了專項方案管理辦法,對各分部報出的方案嚴格把關,經過分部、項目部嚴格評審后方能允許上報,保證方案編制質量,得到業主、監理認可。項目部建立了“技術管理四項考核制度”,每月對需要上報的專項方案進行梳理,并制定編制、報審完成時間,每月考核一次,督促各分部提前做好方案預控和技術準備,保證了施工現場對方案的需要。
對工藝試驗,項目部嚴格落實上海鐵路局和蘇北公司的要求,為大面積施工確定工藝工法和工藝流程。截至目前,我部已組織開展了18項工藝試驗,其中16項已完成工藝試驗總結,過渡段填筑、塑料排水板工藝試驗目前正在組織。
(四)成本管理情況
1、效益策劃及責任預算
項目上場后,在集團公司和工程公司經濟管理部門的指導督導下,各分部均進行了開篇布局和成本策劃,同步完成了初步的責任成本預算,其中一、四分部和工程公司簽訂了經濟責任狀,具體情況如下:
一分部—— 公司對項目部進行了創效策劃,并明確了創效事項和各創效事項利潤額,簽訂了經濟責任狀;
三分部—— 公司已初步對項目部進行了創效策劃,并明確了創效事項和各創效事項利潤額,還沒有確定具體的收益指標,沒有與項目部簽訂最終經濟責任狀;
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四分部—— 公司對項目部進行了創效策劃,并明確了創效事項和各創效事項利潤額,簽訂了經濟責任狀;
電務分部—— 公司已對項目部進行了創效策劃,并明確了創效事項和各創效事項利潤額。
2、合同管理
一是督促各分部按集團公司最新合同文本和要求及時對下簽訂勞務合同,并要求各分部及時向項目部報備;二是根據集團公司要求,及時對各分部的勞務隊伍尤其是一分部的隧道隊伍進行檢查,從是否按集團公司及工程公司要求報批合同,是否按最新合同文本及時簽訂勞務合同,勞務單價是否控制在集團公司最新限價以內或執行通過公司審批的勞務單價,保證勞務單價的確定程序符合集團公司和工程公司要求等方面進行督察;三是督促各分部對勞務隊伍及時按月進行驗工計價。
3、經濟活動分析
嚴格執行責任成本定期分析制度,定期進行季度經濟分析并召開經濟分析會(各分部每月一次,局指每季度一次),根據各分部上報的主要經濟指標數據(平時核實)來分析項目的經濟運轉情況,作到分部之間橫向比、與經濟責任書目標值縱向比等,認真查找經濟指標偏差的原因,制定相應的應對措施和落實責任人。
4、二次經營工作
一是項目上場之初在集團公司經濟管理部的指導下完成了本項目的合同交底和二次經營策劃;二是收集、匯編了最新的鐵路總公司、上海鐵路局、業主以及集團公司與變更索賠等二次經營工作有關的政策和規定并裝訂成冊,然后組織相關人員學習;三是確定二次經營方向,本項目變更索賠的個性主要方向為:一分部主要從橋梁基坑開挖措施、高壓旋噴樁變更入手,三分部主要以梁場的規模變化為主,四分部以增設鋪軌基地為主線,定額缺漏、過軌費為支線。各分部共性的政策性調差、大小三改、高壓電力改遷、土地臨時租用等要注重平時資料收集,對項
目的整個變更要加大過程中的批復跟蹤情況等。項目后嚴格執行集團公司二次經營工作例會制度,定期召開二次經營會議。
目前各分部(不含24局)共上報了14份(一分部10份,三分部1份,四分部3份)變更建設建議書,其中有13份(一分部10份,四分部3份)簽訂了四方紀要,前期策劃和確定的梁場規模變化、增設鋪軌基地、橋梁基坑開挖措施、高壓旋噴樁、新增頂進橋等變更項目,正在穩步推進中。
5、勞務管理
一是督促各分部按月對下計價,對合同內已施工完畢的隊伍在3個月內結算。重點關注分部季度計價是否報公司批復、決算是否報公司批復、是否報指揮部備案進行檢查管理。二是對勞務隊的履約狀況、勞動人員的統計狀況、勞務隊的年中年底的測評情況進行摸底。三是檢查分部對外部勞務工是否實行代發民工工資,對外部勞務是否實行“撥改代”制度。
6、隊伍管理
通過項目部定期核查,各分部上場隊伍基本符合有關程序規定,屬于合格外部勞務,未有被列為外部勞務黑名單的隊伍進場。一分部進場勞務隊伍29個,其中新引入隊伍19個,截至1季度在場施工隊伍10個,已完工已結算隊伍19個;二分部進場勞務隊伍23個,截至1季度在場施工隊伍9個,已完工已結算隊伍14個;三分部進場勞務隊伍5個,截至1季度在場施工隊伍1個,已完工已結算隊伍4個;四分部進場勞務隊伍3個,截至1季度在場施工隊伍1個,已完工已結算隊伍2個;電務分部進場勞務隊伍12個,已完工已結算隊伍12個,各分部均無勞務隊伍撤場、清退、合同外補償、清退隊伍損失等情況的反映。
7、物資管理
一是根據2017年情況對物資設備管理辦法進行了修訂和完善,使之更符合項目實際,更有可操作性,責任更明確,獎罰更合理;二是督促分部抓好限額發料,做好材料節超分析;三是加強設備租賃的管理,要求各分部對設備租賃價格進行公示,對所租賃的設備實行監控,每月將租賃合同和管理情況報項目物資設備部備案;四是進一步強化火工品管理,不定期抽檢火工品的調運、領取、使用各個環節的手續完善和風險防范措施,確保火工品管理安全可控。
二、主要指標完成情況:
1、完成產值
2017年業主尚未下達年度施工計劃,項目部上報業主計劃70947萬元,2017年1季度完成產值2059萬元,占年度計劃的3%,開累完成產值56281萬元,占合同額的20%。其中一分部1季度完成1315萬元,占年度上報計劃16941萬元的8%,開累完成產值35402萬元,占分批合同額57307萬元的62%;三分部1季度未施工,開累完成產值7288萬元,占分批合同額76050萬元的10%;四分部1季度完成118萬元,占年度上報計劃18278萬元的1%,開累完成產值1790萬元,占分批合同額96597萬元的2%;電務分部1季度未施工,開累完成產值1078萬元,占分批合同額1078萬元的100%。
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完成產值低的原因為:1、春節放假影響。2、受左右標段橋梁施工影響,業主修改鋪架施組,梁場在元月初即停工;鋪架四分部也處于停工狀態。3、受征地拆遷影響,一分部徐圩支線魚塘征地直到近期才有突破,183個墩的施工今年必須完成;連云港車站周圍房屋密集,拆遷進展滯后于計劃,已經影響到了站改施工;開發區村民因為房屋拆遷阻工,使隧道進口施工不時受到停工干擾。
2、變更索賠率
自上場以來,項目部共計上報了14份(不含24局)變更建設建議書,其中一分部10份,三分部1份,四分部3份;簽訂了四方紀要的計13份,其中三份已經出圖;其中7 份為IIb類變更,5份預計為IIa類變更。截至目前已確定批復金額2650萬元,變更率為5.82%,達到2017年經營管理責任書中T0值5.4%的目標,距離T1值6%差0.18%。變更率較低的原因是本項目為工管中心第一個施工圖招標項目,變更難度要稍大一些。
3、開累綜合產值收益率
截至2017年1季度,開累產值收益率為7.04%(其中一分部
10.63%、三分部-4.88%、四分部-13.4%、電務分部4.27%),目前達到2017年經營管理責任書中T1值5.77%的目標。
4、管理費開支
項目部一季度累計開支管理費74.68萬元。其中:職工薪酬49.09萬元、辦公費2.32萬元、修理費3.08萬元、物料消耗1.4萬元、差旅交通費10.78萬元、會議費1.87萬元、勞動保護費1.21萬元、水電費
2.82萬元、安全生產費0.33萬元、其他1.74萬元。管理費占年度預算
的17.4%,占完成產值的2059萬元的3.6%。較去年同期減少了31.89萬元。
5、上交款
項目部一季度應上交集團公司款項50.71萬元,實際上交了50萬元,占應上交款的98.6%,工程進度款按合同及時收回,工程款清收率為96.4%。
三、信用評價情況
1、外部檢查
2017年1月19日1月21日,上海鐵路局質監站對我標段各工點進行例行檢查,指出疏解線跨港城大道特大橋28#墩4號樁在無接樁方案,未通知監理的情況下,違規接樁,并下發一般不良行為認定通知單。
2017年2月11日,上海鐵路局質監站檢查項目部相關管理、合同資料,指出我部存在違規分包問題。導致了春節后較大不良行為的認定。目前,問題已經關閉,形式上沒有漏洞。
2017年3月17日,鐵路總公司工管中心檢查焦莊隧道施工情況和拌和站、中心試驗室管理情況,指出逃生管道長度不足,監控量測細化程度不夠,開挖許可證填寫不規范等問題。屬于一般問題,已經整改。
2017年3月24日,上海鐵路局質監站檢查我標段各工點復工情況,對我部現場存在的同條件養護試件未及時留置,超前地質素描未配備專業設備,營業線培訓考試針對性不強等問題提出了整改要求。問題已經關閉。
2017年3月30日,上海鐵路局質監站檢查對我部兩處拌和站和兩個試驗室進行檢查,指出水秤誤差超標,生產的混凝土未認真進行首盤指標檢測,試驗室質量負責人調離未補崗等問題。屬于一般問題,正在整改。
2、第三方抽檢
(1)路基工程
連鹽項目路基軟基處理設計數量2929027米,目前施工完成2247107米,占設計數量的76%;施工完成達到齡期已自檢70%,自檢合格率達100%;建設單位第三方點樁抽檢72%,目前有中間結論報告30%,其余中間結論報告尚未下發;在質監站組織的第三方抽檢中均合格。
(2)橋梁工作
橋梁樁基自檢合格率達100%,在質監站組織的第三方檢測抽檢中均合格。
(3)隧道工程
焦莊隧道設計長4615米,目前進口掘進156米,二襯完成121米,出口掘進316米,二襯完成280米,3月31日自檢第三方檢測單位剛開始檢測,目前還沒有中間結論報告。
3、標準化建設
2017年,局項目部被業主評選為標準化項目部,跨S242燒香河支流特大橋、焦莊隧道出口被業主評選為標準化工地。項目部上下半年分別順利通過了業主2017年度標準化管理績效達標考評和績效創優考評工作。
為保證2017年標準化管理再創佳績,項目部在年初制定了標準化創優規劃,對新納入考核的工點提出了具體要求,特別是對標段重難點工程連云港站改的標準化建設,項目部高度重視標準化的方案策劃,并責任到人推進落實。這次集團公司組織的米攀項目標準化現場會給了我們很多啟示,我們將對標先進,堅持內業、外業兩方面都要過硬的原則,統籌全面,強化責任,抓好細節管理,力爭標準化建設比去年作的更好。
4、不良行為
2017年1月20日,上海鐵路局質監站對徐圩支線云臺山疏解線特大橋違規接樁問題,認定為一般不良行為。
2017年2月11日,上海鐵路局質監站認為我單位對二分部(中鐵二十四局組建)管理存在違規分包行為,認定為較大不良行為;項目部、建設指揮部陪同人員未簽字。春節過后,業主對我單位進行了較大不良行為確認,并上報了上海鐵路局監督站,雖然我們及時進行了申述,但業主以決定權在監督站為由不同意撤銷。
四、存在的問題和不足
(一)存在的問題
1、征遷協調問題
(1)、因焦莊隧道進口、橫洞鄰近居民區,自開工以來,多次受到地方村民阻工,目前已造成工期延誤6個月。節后復工以來,隧道橫洞施工基本正常,隧道進口自2017年3月18日開始一直處于阻工狀態。
(2)、連云港站改范圍房屋密集,房屋拆遷自去年6月份啟動以來,截至日前,站場北側房屋拆遷工作仍未完成,剩余80戶,站場南側拆遷在今年3月份剛剛啟動,剩余309戶。拆遷工作滯后影響我標段三座鐵路下穿立交橋施工,對鋪架通道工期也有較大影響。
2、相鄰標段控制工程對鋪架的影響
受一標新沭河特大橋和三標跨薔薇河淮沭新河特大橋工期影響,我部無法按業主原施組要求2017年4月份開始鋪架。根據業主最新施組,我部響水方向鋪架于2017年7月1日開始,贛榆方向鋪架于2017年10月1日開始,連鹽正線最終竣工時間往后延遲3個月。
3、站改方案穩定問題
因連云港站改為既有大型車站改造,需要改移站房、地道以及通信、信號和電力設備,各專業施工需要互相配合,但目前站后施工圖未完成審批,業主對站后工程未進行招標,我們編制的站改方案因缺少站后圖紙和站后施工單位的配合,無法進行細化,要達到路局評審程度還比較艱難。2017年,我部參與建指組織的對連云港站改方案專題討論會十余次,但一直無法最終穩定下來。目前連云港站已經啟動異站過渡方案停止了接發旅客列車,但由于施工方案還沒經過路局評審,所以站改的各項施工還沒開始。
(二)存在的主要管理問題
1、征地拆遷工作力度不夠
沒有象西成項目那樣有一股子鍥而不舍的釘子精神搞征地拆遷,也沒有就拆遷節點時間對相關人員進行獎罰,這是我們下一步努力的方向和打算。
2、標準化建設還須進一步努力
在標準化建設的深度和廣度上,我們項目與米攀項目有一定的差距。下一步將在學習的基礎上,全面對標先進,查找不足,結合本項目的具體情況,對標準化建設工作進行再布置和安排,首要目標是通過業主上半年的創優考核。
3、安全工作還沒有達到主要管理人員全神戒備狀態、平時的工作還不細不深入。
由于連鹽風險源多、風險等級高,上至管理人員下至作業人員的安全意識特別需要強化,另外,安全管理的基礎性工作要夯實,一些必要的考核手段要使用,只有這樣,我們才能適應項目安全管理的需求,做
到保一方平安。
4、對外溝通協調需要進一步加強。
因為處于較為復雜的環境,所以溝通顯得更為重要。地方政府的支持力度怎樣直接與施工進展關聯,外部安全質量監督環境也需要進一步優化,與24局、工程公司的定期溝通對項目平衡有序進展至關重要,所以,加強對外的溝通協調始終是我們管理的主基調。
五、2017年的工作思路
1、安全第一,盯控重點。
進一步落實風險管理,重點站改、跨既有線鄰近既有線施工、隧道及火工品、跨路跨河、鋪軌架梁施工等項目的管控力度,保證安全工作穩中有升。
2、想方設法上產值。
(1)積極與地方政府、鐵辦溝通,加大征遷協調力度,盡快解決取土場、隧道阻工、站改房屋拆遷等影響產值的關鍵問題,為剩余工程大面積組織施工創造條件。
(2)重點關注影響鋪架通道工程施工的拆遷、方案評審、站后配合、外標段線下工期等問題,保證鋪架工程按施組工期要求組織施工。
(3)督促各分部加強施工隊伍管理,及時組織勞務、物資、設備進場,保證各項資源滿足現場規模生產需求。
3、抓文明施工,著力打造標準化工地及迎檢點,突出各迎檢點的“四化” (機械化、信息化、專業化、工廠化)特征,加強過程管控和常態保持,同時以點帶面提升全項目的標準化建設水平。
4、增強管理力量,提高執行力
在保證現場管理人員數量的基礎上,著力培養其崗位能力,滿足管理需求。對上海公司,要求更換項目經理,派一名副總經理掌控現場。根據業主要求,我們正申請集團公司派駐連云港站改工作組,對我們的工作進行督導。
5、局指重點幫扶24局,防其跛腿影響整個標段
因為我們是總包單位,所以我們我們承擔著全部的信用風險。24局上海公司 本身管理較弱,且承擔著本標段風險最高的施工項目,所以,2017年我們局指的主要精力會放在24局身上,尤其是安全上要促其嚴防死守,不能出任何等級問題。另外 ,其施工組織能力也較弱,所以重點工程和鋪架線路工程的進展也是我們格外擔心的。
6、借力使力,促進現場施工安全平穩有序。
一是加強與24局上海公司溝通,力爭其領導每月到現場來辦公一次;二是加強與業主的溝通,與區域指揮部一道加強與路局、監督站的溝通,既要保證現場各項工作均較好地進展,又要保證信用評價有較好的結果;三是請集團領導、工程公司領導、集團公司機關部門多到連鹽鐵路來檢查指導工作。
六、二季度的主要工作
1、積極與地方政府、鐵辦溝通,加大征遷協調力度,盡快解決取土場、隧道阻工、站改房屋拆遷等影響施工進展的關鍵問題。
2、重點關注影響鋪架通道工程和連云港站改工程的施工,對影響其進展的房屋拆遷、站改方案完善與路局評審、站后施工單位配合等關鍵因素制定相應的措施,責任到人,確保兩項工程的順利進展。
3、督促各分部加強施工隊伍管理,及時組織勞務、物資、設備進場,保證各項資源滿足現場規模生產需求,同時項目部將加強監控考核,組織分部開展好大干二季度的勞動競賽活動,確保完成業主下達的月度、季度、年度施工產值計劃。
4、進一步加強風險管理,重點加強對下穿立交橋、連云港站改、多處跨交通要道連續梁、隧道施工以及鋪軌架梁施工等高風險點的管控力度,完善安全包保責任狀直至作業層級,保證安全工作有序可控。
5、加強新開工點的標準化建設,突出策劃、實施、檢查、符合等環節,完善內業資料管理,確保通過蘇北鐵路公司2017年上半年的標準化創優考評。傳達學習米攀項目的標準化工作經驗作法,力爭上半年比2017年有實質性的水平提高。
連鹽項目一季度匯報材料 [篇2]
今年以來,我縣堅持把項目建設作為調優經濟結構、積蓄發展后勁的“引擎”,堅決凸顯招商引資重中之首地位,堅定不移地實施“工業強縣”和“大項目帶動”戰略,聚集生產要素,提升產業層次,招引和建設了一批大項目、好項目,形成了新的經濟增長點。一季度,全縣共引進3000萬元以上項目61個,洽談、簽約項目145個,實際到位各類資金9億元,占年計劃的30%;在建過億元重點建設項目43個,概算總投資239億元,完成投資20.4億元,占年計劃的27.8%。其中,列入市重點調度項目10個,總投資186.9億元,完成投資12.3億元,占年計劃的30.45%。現將有關情況簡要匯報如下:
一、堅持“四個圍繞”,加快大項目落地建設
我縣把今年確定為“項目建設年”,積極引導各類經濟組織和責任主體多引項目、快上項目,促進全縣經濟的科學發展、又好又快發展。在引項目、上項目工作中,主要突出了“四個圍繞”:
(一)圍繞國家產業導向和資金投向引進、新上大項目。認
真研究國家宏觀調控、建設社會主義新農村和構建和諧社會等重大政策中孕育的產業投資信息,在吃透政策的基礎上,依據國家發改委《產業結構調整指導目錄》以及國家關于節能減排、降耗、環保等方面的推廣項目,精心策劃包裝,合理規避禁區,使項目符合上級產業政策和資金投向,做到有的放矢。一季度,全縣新開工過億元重點建設項目26個。華興集團投資53.57億元的紡織系列產品項目,目前甲殼胺廠房已完工,小型實驗設備試車成功;投資6520萬元的800KW太陽能光伏并網發電系統和投資5100萬元的生產水循環利用項目,屬國家推廣的高新技術產業項目,正在申報國家扶持津貼。東疏鎮投資1.35億元的年產15萬噸柴油、汽油及液化氣、生物瀝青等生物能源生產項目,采取首創催化裂化新技術、抑制可逆反應新工藝,以各類廢棄油、油脂下腳料為原料,目前項目產品已通過“國家石油產品質量監督檢驗中心”檢測。同時,全方位強化對上爭取,獲得省水利廳08年度省級重點小型水庫病險加固項目資金1110萬元、世行三期項目貸款924萬元、省民政廳撫恤經費537.1萬元等資金扶持。一季度,全縣共對上爭取資金1.3億元。
(二)圍繞產業優勢引進、新上大項目。按照“圍繞資源策劃產業、圍繞產業策劃項目、圍繞項目招商引資”的原則,突出發展化工、汽配、煤炭、輕紡、建材、農副產品加工六大支柱產業,精心篩選、策劃項目,逐項選擇國內外相關企業作為鏈接對象,大力開展產業鏈接招商,加快提升產業聚集和產業配套能力。
一季度,圍繞推進我縣“121”百億工程的實施,全縣共策劃包裝項目45個,其中投資過億元的項目21個;編制完成了《2017年寧陽縣重點對外推介項目匯編》,囊括了6大支柱產業的47個投資額5億元以上的項目及25個投資5億元以下的項目。目前,全縣已簽合同近期可開工建設的3000萬元以上項目有38個,包括過億元的10個,其中有29個項目集中在化工、機械制造、輕紡、農副產品加工等支柱產業。目前在談的投資3000萬元以上項目共89個,投資1.2億元的丁睛手套項目等如能順利簽約落地,將極大促進我縣產業結構的優化升級。在全縣新上、續建的43個過億元重點項目中,圍繞培植化工產業,突出抓好了總投資13億元的年產30萬噸合成氨和52萬噸尿素、投資11億元的華鴻“兩苯”、投資1.2億元的5萬噸粗苯加工等項目;圍繞培植汽配產業,突出抓好了總投資70億元的海力汽配系列產品生產、投資6.7億元的海戈工業園、投資1.2億元的海的汽車部件生產等項目;圍繞培植輕紡產業,突出抓好了投資5億元的華興14萬錠高檔高支精梳紗、投資1.7億元的海潔娜針織生產等項目;圍繞做大超威電池產業園,突出抓好了投資17.9億元的年產900萬只蓄電池項目;同時還突出抓好了投資2.6億元的鑫安礦-800水平建設、投資1.6億元的華豐機電設備等煤炭及礦山機械項目。目前,這些項目建設均進展順利,竣工投產后將成為我縣新的經濟增長點。
(三)圍繞企業擴能技改、盤活存量引進、新上大項目。針對“地根、銀根” 收緊,存量土地十分有限的情況,我縣努力在
現有存量土地挖潛、現有企業擴能技改、加大以商招商力度上做文章。東莊鄉利用廢棄的磚窯新上了投資2.6億元的年產10萬套木塑材料項目及1.2億元的500萬件/年索具與車配件項目;伏山鎮精中瑞棣精密鋼球有限公司與意大利RGP國際有限公司、青島新季風貿易公司聯合投資擴大規模,建設了投資1.68億元,年生產1萬噸鋼球、1萬噸軸承滾子項目,并集產品生產、倉儲、配貨于一體,日吞吐量100噸;泰安魯珠水泥有限公司年產60萬噸,現正在5000噸/日旋窯水泥技改擴建,目前該項目粉末系統已接近尾聲,二期設備已經訂購,旋窯建設完成招標;振挺精工活塞投資1億元擴建,新增生產能力2萬只,新增銷售收入1.2億元 ,利稅1500萬元。泗店鎮盤活原天工公司閑置院落,新上投資1.2億元的30萬套汽車大架、50萬套方向盤項目。磁窯鎮利用破產的化工廠閑置院落,引進浙江臺州通用機械公司與濟寧礦山配件公司投資1.1億元建設鑫隆礦業機械制造項目,該項目主要生產FBD系列礦用局部通風機及防爆電機殼、KCS系列礦用濕式除塵風機,兩項產品和技術都處于國際領先地位。這些項目的落地,是我縣針對“現有企業無地招商”、“關閉企業存量土地挖潛”,有效利用現有土地進行項目建設的具體體現。
(四)圍繞發揮園區平臺作用引進、新上大項目。園區是項目建設的平臺和載體。我縣堅持以發展塊狀經濟為目標,提升園區配套能力,堅持新上項目、土地指標“雙進”園區,膨脹園區經濟總量。認真落實鼓勵項目入園的有關規定,要求鄉鎮和重點
企業每年都必須有入園項目,并按照“8:1:1”政策,對入園項目產生的稅收由引進單位、所在園區和駐地村分成,促進項目向園區集中。特別是寧陽工業園作為省級開發區,發揮區內化工、汽配產業基礎好的優勢,大力發展循環經濟,努力拉長產業鏈條,先后建設了圣奧化工、華裕汽配、同創散熱器、塔高礦山機械等一批大項目,化工產業園和汽配產業園已初具雛形,對做強骨干產業起到了積極的促進作用。近期,我們還將在寧陽工業園內建設臺灣工業園,將其打造成對臺招商引資的平臺、承接沿海產業轉移的基地。今年1-3月份,全縣新入園3000萬元以上項目達到15個,實際到位資金6.1億元。
二、突出“三個強化”,確保大項目建設落到實處
為調動全縣招商引資和項目建設的積極性,我們堅持把市場運作與行政積極推動有機結合起來,健全項目建設協調服務、跟蹤管理、激勵約束機制,啟動企業自主上項目的內部動力,激發引導帶動的外部活力,確保投資力度不減、項目質量提高。
(一)強化行政積極推動。為推動項目建設,實行了“一月一報、一季一查、半年一評、年終總評”的調度管理辦法,全面掌握項目建設情況,發現問題及時解決,對工作不力、進展緩慢的給予通報批評。嚴格落實招商引資目標責任制,縣大班子領導同志帶頭開展招商引資,要求鄉鎮黨政一把手和部門一、二把手輪流外出招商。今年以來,全縣有80多個單位走出去招商500多人次,在日韓、港臺和國內40多個地區開展了招商活動。按照市
委、市政府的做法,縣里重點調度工業、商貿、旅游三類能夠持續提供稅源的項目,投資和主營業收入過5000萬元的項目,以及納稅500萬元以上的工業項目。對這些重點項目,以及處于簽約、落地等關鍵時刻的大項目特別是招商引資項目,按照“一個重點項目,一名縣級領導,一個責任部門,一套工作班子,一抓到底”的工作機制,靠上服務,全程包保,確保項目建設順利進行。同時,實行嚴格的考核獎懲制度,把抓大項目落實情況作為考核各鄉鎮、各部門領導班子的一項主要指標,明確要求各鄉鎮、重點企業年內至少引進1個過億元和1個過5000萬元的項目;開發區(項目聚集區)除鄉鎮和企業進區項目外,至少引進2個過億元的項目,并從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進行考核,形成了全方位的責任機制,確保了項目建設的快速推進。
(二)強化制定和落實優惠政策驅動。為借助外力、啟動內力上大項目、上好項目,進一步健全完善激勵機制,充分調動各級上項目、快發展的積極性、主動性。今年,我們根據新的發展形勢和工作實際,重新修訂了招商引資優惠政策,從用地政策、財政扶持政策及服務環境政策等方面做了進一步完善,特別是加大了新上大項目扶持力度和對項目引薦人的獎勵力度,對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人除給予物資獎勵外,視貢獻大小分別授予“招商引資先進單位”和“先進個人”稱號,成績特別突出的給予記功、嘉獎,有力的促進了招商引資的進一步開展。
(三)強化優化環境搞好服務促動。堅持“不比政策比服務、不比客觀比主觀、不比優惠比實惠”,確保外商在項目建設、企業發展中不受“難為”。大力實施項目審批代理服務制和幫辦責任制,在手續辦理、資金爭取、土地征用、用水用電等方面,全力搞好服務,簡化手續,提高效率,積極營造項目建設的良好環境。對項目建設中涉及的法規政策和有關收費,要求有關部門提前介入,變事后處罰為事前指導,促進項目建設規范、有序進行。堅持用“硬”辦法治理軟環境,對干擾破壞項目建設的人和事,嚴肅進行查處,確保項目投資人、建設單位和群眾滿意,打造“投資寧陽,前途無量”的環境品牌。
在今后的工作中,我們將貫徹落實這次會議精神為契機,緊緊圍繞結構調整、節能降耗、轉變發展方式,繼續解放思想,推進科學發展,堅定不移地抓好招商引資和大項目建設。一是大上項目。順應國家產業政策的有關要求,依托我縣資源、企業、產品等優勢,抓住國內外經濟發達地區、產業聚集地區資本轉移的機遇,積極篩選國內500強和世界500強企業的投資信息,與我縣產業、資源搞好對接,努力引進和新上一批投資規模大、帶動力強、輻射力強、真正能提升縣域經濟發展水平的“大、高、外、新”項目。二是上好項目。堅持挑商選資,提高門檻,突出引進環保型、科技型和投資密集型項目,提升項目質量、畝產效益和社會貢獻。凡能夠增加群眾收入、帶動結構優化、促進協調發展的項目多上快上,凡國家政策禁止的項目,環評不過關、浪費土
地和沒貢獻甚至虧本的項目堅決不上。三是快上項目。建立專線聯系、全程跟蹤的項目責任體系,高度重視項目手續完備,強力推進大項目建設。認真研究并積極破解土地、資金等難題,搞好全方位服務。以推動項目盡快落地為重點,對盧森特汽車空調等38個擬開工項目,加強調度,跟蹤推進,確保按期開工;對在談過億元項目,加大力度,靠上對接,促進快簽約落地、快開工建設,為確保實現二季度時間任務“雙過半”、圓滿完成全年招商引資和大項目建設任務奠定基礎。
以上匯報不當之處,請批評指正。
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