關于建立應急信息上報快速通道的通知

各縣市區人民政府辦公室，政府各部門辦公室：

為進一步增強我市突發事件信息報送時效，及時準確地上報各類突發事件信息，根據市政府領導意見，決定建立政府系統突發事件信息報送快速通道機制。現通知如下：

一、快速報送方式

突發事件發生后，事發地政府及市直有關部門依據市政府辦公室有關文件規定，對達到上報標準的重要突發事件信息，可以通過以下三種方式快速上報：

（一）電話報告政府應急辦

對于時間較緊，一時來不及形成文字材料報送的突發事件信息，可按照“快報情況、慎報原因”的原則，由辦公室值班負責人員先行電話口頭報告市政府應急辦，再進行書面文字材料報告。

（二）短信告知市政府辦領導

對于時間緊迫、必需上級掌握的突發事件信息，因受條件限制不能用書面文字材料報告市應急辦，相關人員可通過編輯短信發送給市政府分管領導及市應急辦負責人。

（三）電話直接報告市政府秘書長

對于特別重要的突發事件信息，辦公室主任必須在第一

時間通過電話將相關情況報告市政府秘書長。

二、基本要求

（一）各地各部門辦公室值班電話、傳真機、辦公室主任手機要保持24小時暢通，市政府辦將隨時抽查。

（二）辦公室人員通過短信報告突發事件信息，要提示相關領導及時回執。

（三）突發事件信息快速通道是緊急情況下采用的特殊報送方式，其信息報送的正常程序不能被替代。

三、編制通訊手冊

為配合突發事件信息快速通道機制建設，市應急辦已組織編印了《市應急管理（工作）機構通訊錄》，近期將下發各地各部門使用。

關于建立應急信息上報快速通道的通知 [篇2]

公司各部門：

為了貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，規范煤礦安全事故和礦區突發公共事件應急程序，建立健全應急救援機制，有效地指揮、協調應急救援工作，進一步提高三元中能煤業應對事故風險和事故災難應急管理能力，確保突發事故時能快速、有序、有效的開展應急救援搶險工作，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，做到有效預防及時控制，現將建立應急救援機構的工作做如下安排。

一、組織機構

成立以總經理、黨委書記為總指揮的事故應急救援指揮中心，主要組成人員： 總 指 揮：

常務副總指揮：

副 總 指 揮：

成 員：

本應急救援機構為公司最高應急救援指揮機構，適用于較高響應級別的應急救援工作，較低響應級別的應急救援機構由此救援機構內部分人員組成，在應急救援預案各專項預案中有專門陳述。上級部門成立現場指揮部后，本應急救援機構由現場指揮部統一調度指揮參加搶險救災活動。

綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、機電機運隊、機修廠、銷售科、后勤服務中心應成立本部門應急救援組織機構，在本部門發生應急事件時能按預案迅速展開應急救援活動，或按應急救援指揮中心要求參加其它部門的應急救援活動。 應急救援指揮中心辦公室設在調度室，24小時不間斷值班。 主 任：

成 員：調度室值班人員

應急救援組及成員名單

二、職責

1、應急救援機構職責

1）總指揮：全面負責指揮搶救工作，負責救災所需物資、人力、運力的調配，及時向董事長、黨委書記匯報事故情況，按照預案要求和董事長要求，積極組織現場救援工作，并向上級機關及有關部門報告事故情況；評估事態發展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別；根據事態發展，決定請求外部援助；批準新聞發布；宣布應急恢復、應急結束。

2）常務副總指揮：協助總指揮，按照預案要求和緊急救援會議的要求，負責組織搶救工作，總指揮不在公司時，代行總指揮職責。

3）公司值班領導：啟動應急預案后，若總指揮和常務副總指揮均未到達公司之前，代行總指揮職權，先行采取有效措施防止事故擴大，指揮緊急情況的處理或搶救工作。

4）總工程師：是處理重大事故的主要指揮者，協同總指揮，會同有關人員和救護隊制定搶救計劃，并負責對有關人員布置工作。

5）其它副總指揮：根據救災計劃安排，做好分管業務范圍內的各項工作，保證事故搶救的順利進行，并積極提出建議。

6）搶險救援組：由安全指揮中心、安全科和調度室組成，組長由安全指揮中心主任擔任。發生安全事故時，根據事故情況，清點出入井人員數量，查清受災區域人數、災變地點、災情，并向有關領導及時匯報。根據總指揮的命令，組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料，參與和配合現場應急救援指揮部的工作。

日常職責：調度室要維護好井下人員定位管理系統、安全監測監控系統等監控系統，確保監控有效、數據準確；調度值班人員要對礦井日常生產情況掌握清楚。

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7)醫療救護組：由后勤服務中心醫務室組成，組長由分管醫務室的主任擔任，負責組織本部門力量對傷員的救治、藥物品的供應及護送工作。

日常職責：醫務人員日常要學習救護知識，不斷提高業務素質；定期組織救護演練訓練；做好醫療搶救設備、器材、藥品的采購、保管工作。

8)技術專家組：由生產系統各業務部門負責人以及生產科有關人員組成，組長由總工程師擔任，發生事故時，負責準備必要的圖紙和資料，并根據總指揮的命令，組織本部門力量，提供測繪、圖紙資料、搶險工程設計、施工等保障功能。必要時聘請專家參加事故的搶險指揮和協助制定救災措施。

日常職責：生產科要定期組織相關專業人員定期對礦區周邊、井下環境進行災害評估、分析；并做好日常性技術指導工作。

9)通信信息組：由調度室組成，組長由調度室主任擔任。發生事故時，組織本部門力量搶修通信設施，保證事故地點與指揮部通信暢通，信息傳遞及時。

日常職責：調度室要維護好調度通信系統、井下廣播系統等通訊系統確保發生事故時通信聯絡可靠。

10)物資裝備組：由供應科組成，組長由科長擔任，發生事故時，負責準備必要的救災搶險物資、設備、器材等并迅速按要求運到救災地點。

日常職責：負責采購應急救援物資； 建立應急物資和裝備管理制度，由專人負責日常管理；大型、特殊應急物資和裝備，由供應科設立專門存放處，并建立應急物資和裝備管理和發放制度，由專人負責日常管理。

11)交通運輸組：由綜合辦組成，組長由綜合辦主任擔任，發生事故時，做好運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應急物資的運輸保障任務。

日常職責：做好應急車輛的保管和日常檢查、維護，以保證應急情況車輛正常出車；建立突發事件專門應急駕駛員隊伍，配備日常值班人員和車輛。

12)后勤服務組：由后勤服務中心組成，組長由后勤經理擔任，發生事故時，負責組織本部門力量對傷亡人員家屬接待和上級領導、搶險救災人員的后勤保障工作。保證遇難人員的妥善安置和救災人員的住宿以及其它生活事宜。

日常職責：后勤服務中心要做好日常后勤物質的儲備、保管工作；負責基礎設施的建設、維護工作。

13)財力保障組：由財務科組成，組長由財務科長擔任，發生事故時，負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調集和籌備；

日常職責：財務部門建立應急經費操作程序，在保證應急物資采購經費外，應根據相關需求做好應急狀況下的應急備用經費。

14)治安保衛組：由保衛科組成，組長由****擔任，發生事故時，負責維持救災秩序，嚴厲打擊制造混亂干擾救災不法行為，做好治安保衛工作。

日常職責：保衛部門建立突發事件應急處置方案，確保礦辦公、生產及生活區域的治安安全；建立突發事件治安安全網絡，并通過該網絡與相關地區當地公安部門建立良好的互助協作關系。

15)善后處置組：由公司綜合辦組成，組長由工會主席擔任，發生事故時，負責傷亡員工的善后處理工作。

16)機電維修組：由機電科和機電機運隊組成，組長由機電經理擔任，發生事故時，根據總指揮命令，組織本部門力量，保證主扇風機、主絞、副絞的正常運轉和人員搶險物質、設備的提升運輸，并執行好停送電制度。

17)通風組：由通風科組成，組長由通風助理擔任，發生事故時，提供建構通風設施、安裝通風設施、安裝通風設備，監測礦井供風和主要通風機運行工況等功能。

18）兼職救護隊：由各生產隊組抽調骨干成員組成，發生事故時，根據事故應急救援方案，協助、配合專業救援人員完成應急救援工作。

日常職責：兼職救護隊要抓好日常訓練，保證出現緊急情況下能迅速出動；并做好日常裝備的維修保養工作，保證出現緊急情況下裝備能準確、可靠的發揮作用。兼職救護隊技術員負責應急救援機構的日常管理、資料收集整理等工作。

2、管理機構職責

1) 應急救援指揮中心辦公室：

①承接單位事故、事件或災情報告，初步確定響應級別，請示總指揮或常務副總指揮啟動應急救援預案；

②負責通知總指揮部所有成員和各專業組人員到調度室集合；

③傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現場；

④在事故搶救過程中，協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作； ⑤組織、協調對外求援等有關事宜，負責事故的上報；

⑥落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄。

2)各生產隊隊長、銷售科長、后勤服務中心主任：如果在現場時，應迅速將事故報告公司值班領導和調度室，采取措施處理事故。如事故緊急無法采取措施時，應立即組織工人撤離危險區域或礦井。如在地面時，應到調度室報到，聽候指揮，了解本隊撤出人員人數，并將情況及時向總指揮匯報。指揮本隊職工協助搶救工作。

3)采掘班長：在發生事故后，應迅速向調度室報告，并積極組織工人處理事故和搶救傷員，如不能處理事故，立即組織工人采取安全措施后迅速撤出危險區域或礦井。

4)值班調度主任：接到報告后，迅速確定響應級別，啟動應急預案，并向相關領導報告。

5)值班調度員：接到事故報告后應根據本預案通知順序和通訊電話表，立即通知事故搶救人員，并視具體情況按響應級別啟動本預案。

6)值班醫生：應整理和攜帶應急物品等，對遇險人員進行搶救。

7)值班司機：應隨時待命，在發生事故后能迅速出發，協助運送人員或材料。

8)工人：發生事故時，在安全條件下應積極救災，有困難時應盡可能采取安全措施后迅速撤至安全地點或礦井，同時應將事故通知附近人員，事故現場人員還應將事故迅速報告調度室或安全檢查員等。

各單位要切實做到“先入為主、未雨綢繆”積極采取措施超前解決問題。一旦險情發生，能夠保證最大限度的減少人、財、物的損失。因個人原因造成應急急救工作的延誤等后果的人員，將嚴肅追究其責任。當發生較大以上事故或重大突發事件超出礦處置能力時，由指揮部向長治公司或政府有關部門請求支援，在上級主管部門應急救援指揮部成立、人員到位后，指揮部和下屬各搶險救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬上級各應急救援指揮部領導，服從其調配。

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