關(guān)于部門落實(shí)服務(wù)承諾時(shí)限再優(yōu)化情況匯報(bào)
市××××××××：
根據(jù)市委曹斌書記在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出的三個(gè)縮減20%的要求和市政府陸一飛常務(wù)副市長召集市審批中心、法制辦和效能辦負(fù)責(zé)人召開的專題會(huì)議的部署，6月18日，市效能辦向市直各部門下發(fā)了《關(guān)于填報(bào)〈行政審批事項(xiàng)服務(wù)時(shí)限優(yōu)化登記表〉的通知》，要求各部門加大《服務(wù)承諾優(yōu)化制度》的執(zhí)行力度，對現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限在原有承諾時(shí)限基礎(chǔ)上再縮減20%以上。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次行政審批事項(xiàng)服務(wù)時(shí)限優(yōu)化共涉及36個(gè)市直部門的295項(xiàng)審批事項(xiàng)（屬行政許可的208項(xiàng)，進(jìn)駐審批中心的123項(xiàng)），其中，已經(jīng)是即辦件的有24項(xiàng)，占8.1%；審批服務(wù)時(shí)限在原承諾時(shí)間的基礎(chǔ)上縮減20%以上的有259項(xiàng)，占87.8%；部門辦事人員少，這次審批時(shí)限優(yōu)化率低于20%的有13項(xiàng)，占4.4%；由于原審批事項(xiàng)服務(wù)承諾時(shí)間短，部門考慮不能再優(yōu)化的有23項(xiàng)，占7.8%。通過優(yōu)化，全市295項(xiàng)審批事項(xiàng)的'平均服務(wù)時(shí)限比原來縮減了39.7%，其中即辦件增加29項(xiàng)，達(dá)到 53項(xiàng)，占總的行政審批事項(xiàng)的18%（具體見附表）。
二、好的方面及存在不足
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)以后，各部門高度重視，及時(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，做到專題研究，盡快落實(shí)優(yōu)化措施。市工商局、文化局等部門把縮減行政審批時(shí)間作為貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，提升效能、優(yōu)化環(huán)境的重要舉措，明確單位主要負(fù)責(zé)人為行政審批事項(xiàng)服務(wù)時(shí)限再優(yōu)化工作的第一責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二是認(rèn)真梳理，全面優(yōu)化。各部門通過調(diào)查摸底，對本部門涉及的全部審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面的梳理，掌握了審批服務(wù)時(shí)限再優(yōu)化20%以上需要達(dá)到的基本要求，進(jìn)行科學(xué)的分析研究，最大限度地縮短行政審批服務(wù)時(shí)間。市建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局等部門及時(shí)召開座談會(huì)，分析審批事項(xiàng)辦理提速的空間，研究制定了提速增效的具體辦法。市人行外管局抓工作落實(shí)力度大、標(biāo)準(zhǔn)高，涉及的20項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限全部壓縮為即辦件，優(yōu)化率達(dá)100%。市體育局通過開展“三查三比”活動(dòng)，采取“馬上辦”、“主動(dòng)辦”與“靈活辦”相結(jié)合的辦法，對涉及的8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限全部進(jìn)行了大幅度縮減，平均優(yōu)化率達(dá)68.5%。
三是措施有力，成效明顯。為確保承諾的行政審批服務(wù)優(yōu)化落到實(shí)處，各部門采取人員向?qū)徟痪�集中，審批事項(xiàng)向窗口集中等各種措施，進(jìn)一步提高辦理效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市交通局努力克服審批事項(xiàng)多、辦理人手少等不利因素，
對開設(shè)平交道口、設(shè)置非標(biāo)、修建與通航有關(guān)的設(shè)施許可、水工作業(yè)許可、客貨運(yùn)許可和港口經(jīng)營許可等與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的審批事項(xiàng)全部進(jìn)入“綠色通道”，該局29項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限優(yōu)化率全部達(dá)到20%以上。
但此項(xiàng)工作目前仍然存在一些不平衡性，極少數(shù)部門重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，力度不大，強(qiáng)調(diào)原承諾時(shí)間短，部門具體辦事人員少等客觀原因，單項(xiàng)行政審批時(shí)間尚未全部達(dá)到再縮減20%以上的目標(biāo)要求。
三、下步打算
市效能辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)和市委工作會(huì)議精神，加大督促檢查力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化責(zé)任追究，全力抓好工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化工作落實(shí)。市效能辦對各部門所有審批事項(xiàng)優(yōu)化承諾情況進(jìn)行回頭看，重點(diǎn)對沒有達(dá)到服務(wù)時(shí)限優(yōu)化20%以上要求的審批事項(xiàng)，會(huì)同主管部門逐一進(jìn)行科學(xué)的分析研究，要求相關(guān)部門充分挖掘內(nèi)部潛力，采取有力措施，盡最大努力使每個(gè)單項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限均達(dá)到再優(yōu)化的要求。
二是進(jìn)行媒體公示。市效能辦將結(jié)合行政許可事項(xiàng)的清理和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，對涉及的36個(gè)部門的295項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化承諾的時(shí)限通過黨政信息網(wǎng)和《海門日報(bào)》向社會(huì)公示，要求被公示部門嚴(yán)格踐行優(yōu)化后的服
務(wù)承諾，為基層、群眾和企業(yè)提供更加高效快捷的服務(wù)，并自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三是加大督查力度。市效能辦會(huì)同新聞媒體，通過調(diào)查了解、明查暗訪、受理投訴等形式，加大督促檢查力度。對表面上承諾、實(shí)際上達(dá)不到優(yōu)化目標(biāo)要求的部門進(jìn)行適時(shí)曝光，并按照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)提出的“三鐵”要求，進(jìn)行整治，確保每個(gè)審批事項(xiàng)的服務(wù)時(shí)間最短。
附：部門行政審批事項(xiàng)服務(wù)時(shí)限平均優(yōu)化率明細(xì)表
海門市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年7月20日
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