廣州市城市建設(shè)拆遷安置新社區(qū)住宅管理辦法

第一條 為構(gòu)建和諧社會(huì)，由政府主導(dǎo)，通過(guò)分期分批建設(shè)城市建設(shè)拆遷安置新社區(qū)住宅，以?xún)?yōu)惠的價(jià)格，向在城市建設(shè)和改造項(xiàng)目中，已依法實(shí)施拆遷貨幣補(bǔ)償后仍無(wú)經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買(mǎi)普通商品房的中低收入和雙特困被拆遷家庭，符合條件的，根據(jù)房源情況，可以安排購(gòu)買(mǎi)或租用一套新社區(qū)住宅，從而使其成為城市建設(shè)發(fā)展的受惠者，支持配合城市建設(shè)和改造項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。參照國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房和城鎮(zhèn)廉租住房管理規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的新社區(qū)住宅是指在城市市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)、危破房改造、政府儲(chǔ)備用地項(xiàng)目和部分列入政府組織的城中村改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市建設(shè)和改造項(xiàng)目）中，對(duì)被拆除的房屋進(jìn)行貨幣補(bǔ)償后，由政府主導(dǎo)建設(shè)，提供給屬于中低收入的被拆遷居民和農(nóng)民家庭以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)、租賃的住房。

第三條 廣州市城市新社區(qū)住宅建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)對(duì)新社區(qū)住宅建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、計(jì)劃、資金使用以及相關(guān)政策制定、調(diào)整等重大事項(xiàng)進(jìn)行審議、決策、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常事務(wù)由市住宅建設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建辦”）承擔(dān)。

市住建辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，新社區(qū)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，由市住建辦作為項(xiàng)目法人依法、依程序組織實(shí)施，采用社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的模式實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目管理，并負(fù)責(zé)新社區(qū)住宅售、租工作。

政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)分工，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 新社區(qū)規(guī)劃必須符合城市規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)合理，配套齊全。新社區(qū)住宅來(lái)源于政府投資建設(shè)的存量公有住房和由政府投資組織分步建設(shè)的住宅。

第五條 新社區(qū)住宅的建設(shè)比照經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策，免收土地使用權(quán)出讓金、配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)，其他行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收。

第六條 新社區(qū)住宅建設(shè)資金可以通過(guò)墊支或動(dòng)用下列資金籌集：

（一）市住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金余額；

（二）單位住房基金增值收益余額；

（三）市國(guó)土房管局管理的代管房拆遷補(bǔ)償款；

（四）市住建辦歷年出售經(jīng)濟(jì)適用住房收入；

（五）新社區(qū)住宅、商鋪的銷(xiāo)售、租金收入；

（六）全市直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位清理的存量用房（除住宅用房及專(zhuān)門(mén)規(guī)定用途之外）的處置收入。

第七條 新社區(qū)住宅的戶(hù)型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹以中等戶(hù)型為主，適當(dāng)兼顧大小戶(hù)型的原則，具備獨(dú)立廚廁，戶(hù)型建筑面積（含公攤面積）最低不低于40平方米，最高不超過(guò)140平方米。具體的戶(hù)型面積由市住建辦報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布。

第八條 購(gòu)買(mǎi)、租賃新社區(qū)住宅實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

第九條 在城市建設(shè)和改造項(xiàng)目中，被拆除的房屋是產(chǎn)權(quán)人及其配偶的唯一自有產(chǎn)權(quán)住宅，被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人是中低收入家庭且已得到貨幣補(bǔ)償，但經(jīng)濟(jì)仍有困難的，根據(jù)房源情況，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)一套新社區(qū)住宅。

被拆除的是農(nóng)民房屋的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)村村民建設(shè)用地有關(guān)“一戶(hù)一宅”等管理規(guī)定。

第十條 在城市建設(shè)和改造項(xiàng)目中，被拆除住宅房屋的合法承租人是中低收入家庭，經(jīng)濟(jì)有困難且同時(shí)具備以下條件的，根據(jù)房源情況，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)一套新社區(qū)住宅：

（一）在該被拆除房屋列入拆遷范圍之前（以拆遷公告為準(zhǔn)），已與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂經(jīng)登記備案的《廣州市房地產(chǎn)租賃合同》的；

（二）承租人及其配偶沒(méi)有自有產(chǎn)權(quán)住宅；

依法規(guī)劃 科學(xué)規(guī)劃

（三）具有廣州市戶(hù)口。

第十一條 符合本辦法第九條或第十條規(guī)定的條件，且確無(wú)能力購(gòu)買(mǎi)新社區(qū)住宅的被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人或合法承租人，根據(jù)房源情況，可以申請(qǐng)租賃一套新社區(qū)住宅。

被拆除房屋家庭屬于雙特困戶(hù)的，按照《關(guān)于印發(fā)廣州市解決城鎮(zhèn)雙特困戶(hù)住房實(shí)施方案的通知》（穗府辦[2004]60號(hào)）中的實(shí)物配租方法承租新社區(qū)住宅。不愿承租新社區(qū)住宅的，可以申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼，自行到市場(chǎng)上承租住房。

第十二條 符合本方案規(guī)定的中低收入家庭是指家庭年人均收入低于上年度市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的全市人均收入水平的家庭。

第十三條 符合本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定條件的產(chǎn)權(quán)人、承租人，購(gòu)買(mǎi)或者承租的新社區(qū)住宅以一套為限。

第十四條 被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人或被拆除房屋的合法承租人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）可以向市住建辦提出購(gòu)買(mǎi)或租賃新社區(qū)住宅的書(shū)面申請(qǐng)，并提供以下真實(shí)有效的資料：

（一）《購(gòu)買(mǎi)（租賃）城市新社區(qū)住宅資格審核表》；

（二）申請(qǐng)人家庭成員的身份證、戶(hù)口簿原件及復(fù)印件；

（三）經(jīng)拆遷管理部門(mén)備案的《廣州市城市房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》或《廣州市城市房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)》、經(jīng)租賃管理部門(mén)登記備案的《廣州市房地產(chǎn)租賃合同》；

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