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學校民主決策和民主監督制度
為進一步加強學校民主建設，加快構建和完善現代學校制度，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》以及上級有關文件規定，結合我校教育實際，現就加強學校民主決策、民主管理與民主監督工作，提出如下實施意見：
一、充分認識加強學校民主建設的重要意義
加強學校民主建設，是促進學校改革發展的重要舉措。隨著教育體制改革的不斷深化，加強學校民主建設成為構建現代學校制度的重要內容。推行校長職級制、教師合同聘任制，必須盡快建立和完善相應的制度，并有效地體現在學校決策、管理和監督的各個環節，更好地促進學校發展。
加強學校民主建設，是保障教職工主人翁地位的必然要求。教師是推動學校改革和發展的主體。只有讓廣大教師人人依法享有充分民主，讓廣大教職工了解學校情況、參與學校決策、監督學校行為，才能調動每一位教師支持改革、參與改革的積極性和創造性，保障教職工行使當家作主的政治權利。
加強學校民主建設，是加強學校管理的現實需要。只有堅持民主決策、民主管理，強化民主監督，讓廣大教職工參與到學校改革和管理中來，才能保證學校決策更科學、管理更民主、更高效；才能加強學校黨風廉政建設和行風建設，進一步密切學校黨群、干群關系；才能確保學校健康、協調、快速發展。
二、全面落實加強學校民主建設的各項措施
（一）完善教代會制度。教代會是學校民主管理的基本形式，是教職工參與學校決策、實行民主管理、強化民主監督、行使民主權利的主要途徑。
1、強化教職工代表大會的職能。要把聽取和審議校長工作報告、學校發展規劃、重要改革方案、重要規章制度、年度經費預決算、大型基本建設、教職工福利等重大事項作為教職工代表大會的內容。教代會必須廣泛征求代表意見，匯集集體智慧，并履行嚴格的表決程序。凡是未經學校教代會通過的上述事項，校長不得以任何理由施行。
2、嚴格教職工代表大會的程序。（1）向教育局報告有關情況，作出請示；
（2）依法民主選舉教職工代表，并確定代表（與會人員）資格；制定會議日程。
（3）校長做工作報告，提交需大會審議的改革方案、發展規劃、重要說明等；收集教職工提案。（4）對校長報告等組織審議，匯集意見，修改完善；對教職工提案進行篩選確定。（5）對校長報告等組織投票表決。（6）經教代會討論通過的方案，由校長公布實施。
3、嚴肅會議組織、召開的紀律。學校教代會每三年為一屆，每年要召開一至二次會議。遇有重大事項，經學校黨政領導研究或有三分之一以上代表提議，可以召開臨時教代會。教代會要支持校長行使職權，對校長在其職權范圍內決
定的事項有不同意見時，可以直接向校長提出建議，在未做出新的決定之前，要執行校長的決定，維護權威。校長對教職工代表大會在其職權范圍內決定的事項有不同意見時，可提請教職工代表大會復議，復議后仍有不同意見時，要由學校黨組織或上級主管部門協調。教代會閉會期間，教職工代表所提意見或建議，校長無論采納與否，都要在一周內予以答復，不得敷衍塞責。學校教代會召開的情況納入對校長的任期考核，作為評定校長職級的重要內容。對嚴重違背教代會召開的有關規定、肆意侵犯教職工合法權益的校長要嚴肅處理。
（二）堅持做好校務公開。實行校務公開，是深化學校民主管理的重要載體，有助于擴大教職工知情權，促進校長依法、公正辦事。
1、突出校務公開的重點。除法律規定的保密事項外，應重點公開以下內容：學校辦學方向、長期發展規劃、年度工作目標、重大改革方案等規劃計劃類；學校機構設置、職稱評定、黨員發展等組織人事類；學校重大工程建設投資、基建工程招標等工程建設類；年度財務預決算以及未列入年度預算的臨時性開支等財務支出類；教師進修培訓類；優秀教師（班主任）、教學能手、特級教師以及縣級以上三好學生、優秀學生干部、優秀學生等評選表彰類；工資晉升、獎金分配、離退休及困難教職工慰問金發放等福利待遇類；學校領導干部廉潔自律情況以及民主評議校級和中層干部情況等。
在校務公開的同時，還要向社會公開的內容有：學校收費依據、標準及使用情況；學校招生、畢業生升學情況；學校校服、飲水等費用收支情況等。
2、豐富校務公開的形式。要采取多種公開手段，把校務公開工作做實做活，包括教職工代表大會、校務公開欄、校報等基本形式，新聞媒體以及校情發布會、重要事項通報會，校園網等輔助形式。
3、嚴肅校務公開的紀律。要加強對校務公開工作的考核監督，保證校務公開內容不漏項、不走過場。要堅持“公平、公正、公開”原則，做到“公開從真、內容從全、監督從實”，確保校務公開內容、形式、時間、程序的規范。對涉及教職工群眾利益的重大原則事項，不僅要公開項目名稱、過程和結果，還要公開政策法規和基本精神，最大限度的滿足教職工的知情權。要堅決防止和克服形式主義，使校務公開主體到位，內容規范，注重實效，做到經常化、制度化。
（三）嚴格對干部實行民主評議。民主評議學校領導干部，是學校民主建設的重要步驟，也是加強學校干部隊伍建設的客觀需要。要堅持全面客觀、公正的民主評議干部。既要包括德、能、勤、績全面考核，又要突出業績這個重點，減少主觀項目。同時注重干部作風和廉潔自律的評議。評議中要創新機制，引入社會因素。
民主評議學校領導干部，每年要組織評議一至二次。要嚴把參加人員和投票方式等關口，參加投票人員一律由考評小組在考評之前從教職工中隨機確定，填票、投票時確保當事人獨立自主。要嚴格按照有關政策和程序，堅持實事求
是原則，力求最大程度地減少偏差和失真，確保評議結果準確、可靠。對信任票達不到三分之二的中層干部，原則上不再聘用。對在評議過程中弄虛作假，或者打擊迫害持不同意見者，不論涉及什么人，都要嚴肅處理。
（四）建立教師代表參與的經濟審計制度。在對學校經濟狀況進行審計時，應當積極吸收教師代表參加。學校要在工會組織內建立后備人選庫，推選品德高尚、能力較強的教師代表兼任審計員，實行動態管理，每二至三年進行一次輪換。在進行經濟責任審計時，從后備人員中隨機抽取參與審計工作。
三、建立確保學校民主建設健康發展的領導機制
加強學校民主決策、民主管理和民主監督，是教育改革的重要組成部分，政策性強，必須加強領導。學校成立專門領導小組，由主要負責同志任組長，定期研究解決學校民主建設中出現的問題，確定工作方向、目標和原則。每年組織一至二次學校民主管理指數測評，同時公布評估結果，評估結果納入校長職級管理考核。
學校把加強學校民主政治建設列入重要議事日程，認真傾聽教職工的建議與呼聲，自覺接受民主監督。健全教職工代表大會制度、民主評議領導干部制度、校務公開制度、民主管理活動制度等，促進學校民主決策、民主管理與民主監督工作依法有序進行。
學校民主決策和民主監督制度 [篇2]
學校民主管理監督制度是充分發揮社會主義民主政治，是充分發揮教職工當家作主依法治國的政策體現。
我校要堅持和完善以教工大會為基本形式的民主管理制度，組織教工參與教育改革和民主管理、民主監督，維護教工合法權益，以逐步形成深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智的決策機制，推進領導決策科學化、民主化，并把廣大教工群眾的積極性引導好、保持好、發揮好，完成黨和人民賦予我們的教育工作任務。為此，制定學校民主管理制度如下：
一、教工大會制度
學校要堅持教工大會制度，按照《學校教工大會條例實施細則》規定，三年召開一屆教工大會，一年至少召開兩次教工會議，認真落實教工大會各項職權，執行教工大會決議，教工大會閉會期間，學校工會承擔教工大會機構的任務。
二、教工大會專門工作小組。
為使我校民主管理經常化，建立健全教工大會專門工作小組，學校教工大會提案組，負責教工大會提案及合理化建議的整理，對教工大會決議和提案落實情況的檢查督促，并配合學校行政落實教工大會決議。
三、工會主席代表教工參政議政制度
學校行政在研究制度發展化、工作計劃、改革方案、規章制度、工資改革方案以及研究評定職稱，評選先進、住房分配、職工福利等與教工切身利益有關的問題時，吸收工會主席參加，充分聽取群眾意見后再作決定。學校的評職小組，評優小組，住房分配領導小組、民主評議領導干部小組等有工會代表參加。
四、民主評議學校領導干部制度
落實教工大會關于民主評議學校領導干部的職權，按照我校《民主評議領導干部細則》，每年末由教工會議民主評議領導干部加強民主監督。
五、提案及合理化建議制度
每年初的教工大會或教工會議期間都要發動全校教工提提案，日常工作中鼓勵教工提合理化建議。教工以主人翁的責任感關心學校的發展，對學校的發展、教育教學工作提出提案及合理化建議，不但提出問題，還要從學校實際出發提出解決的辦法，為領導出謀劃策，學校領導積極采納教工建議，改進工作。每年末對價值大，效益成果顯著的提案給予獎勵。
六、民主協商，民主座談會制度
學校建立民主協商會制度，學校的重大改革，重要決策前邀請工會，共青團、及教工代表開民主協商會，通報情況，征求意見。
學校建立民主座談會制度，學校每學期至少一次邀請各方面教工代表通報學校工作，聽取教工意見，召開層座談會，進行民主座談，發動大家為學校工作獻計獻策。
七、充分發揮工會組織的作用
為充分發揮工會組織的作用，要配齊配好工會干部，健全工會組織，工會委員會每三年換一屆。獨立自主地開展工會工作，把工會組織建成“教工之家”。
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