關于開展秋季開學監管情況總結
為進一步加強我市中小學幼兒園安全管理工作,確保廣大師生生命和財產安全,維護校園正常教育教學秩序,實現全年校園安全管理的目標任務,2017年秋季開學以來,我們在省教育廳和市委、市政府的正確領導和大力支持下,認真貫徹上級會議和文件精神,不斷加強安全教育,完善制度建設,強化隱患排查,突出管理重點,開展了一系列富有成效的工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、高度重視,加強領導,統籌安排
為加強對校園安全工作的組織領導和安全監管,我局成立了以局長任組長、分管安全工作的副局長任副組長的學校安全工作領導小組,增加了局安全科的人員力量,配備了一臺安全工作執法檢查專車和一名專職司機,同時劃撥了專項經費,有力的增強了全市學校安全管理力度。為做好2017秋季開學校園安全工作,先后印發了《關于切實做好全市教育系統近期維穩工作的通知》、《關于開展2017年秋季開學前安全工作大檢查和環境衛生大整治工作的通知》、《關于深入開展2017年秋季開學安全大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的緊急通知》等文件。8月26日,我局召開全市2017年秋季開學暨安全工作會議,黨委書記、局長陳利文在會上作工作報告,對校園安全管理工作提出了具體要求和希望;黨委委員吳三成就學校安全工作進行了統一部署安排,組織學習了、關于天津港“8.12”特別重大火災爆炸事故的重要指示批示精神,對確保秋季開學工作平穩有序、抗戰勝利70周年期間安全穩定、校園環境平安和諧等提出了更高更嚴的要求。9月2日,組織直屬單位黨政一把手進行安全工作談心對話活動,會上學習了關于安全生產的一系列重要論述和重要批示精神,傳達了省教育廳關于校園安全工作的重要部署和要求,對各單位黨政一把手進行安全工作集體談話,各單位也逐一進行了表態發言。兩個會議召開得及時、必要、扎實、有效,使大家進一步提高了認識,強化了意識,振奮了精神,明確了責任,清楚了目標。
二、強化教育,健全制度,落實責任
秋季開學前后,督促指導各縣市區教育局、直屬單位按照《xx市教育局學校安全管理“一崗雙責”暫行規定》要求,制定相應安全管理“一崗雙責”制度,明確安全管理主體責任,實行“誰主管誰負責”、“黨政同責”、“管業務必須管安全”的.安全責任體系。特別是開學第一周,全市各級各類學校、幼兒園根據市教育局的統一部署,結合自身實際,分別開展了一系列的安全管理活動。一是通過《開學第一課》、師生安全大會、家長座談會、主題班會、國旗下講話、校園廣播、櫥窗展板宣傳等形式,以法制教育、交通安全、消防安全、校車安全、食品安全、防溺水、防震抗災、校園傷害等為內容,對師生廣泛開展各種形式的安全教育活動,使師生掌握基本的安全知識,提升安全意識和自我防范的能力。二是按規定把安全教育列入學校教學計劃,進入了課堂,實行學科滲透,做到“有教材、有計劃、有課時、有教師、有檢查”的五落實。三是完善各類安全制度建設,在學校已有各種制度的基礎上,結合實際,充實完善各類安全管理制度及應急預案,做到“用制度管理,用預案防患”。四是層層簽訂目標責任書,做到責任到人。教育局與學校、學校與處室、處室與教師,特別是與班主任、實驗室、儀器室管理員、體育教師、食堂從業人員、學生家長簽訂明確的目標責任書,堅決做到“事事有人管,處處有監督”的安全管理機制。
三、強化措施,全面排查,專項整治
秋季開學前后,各地教育行政部門、各級各類學校、幼兒園按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,堅持問題導向,立即組織開展校園安全隱患全面排查整治行動,針對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館等重點人員密集場所,實驗實訓基地、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區域,校園施工現場、各類校辦企業老舊房屋、油氣輸送管道、電網線路、水電氣設施等重點部位,鍋爐、壓力容器等重點特種設備,開展全方位、立體式的安全大檢查;深入開展以危險化學品安全為重點,覆蓋消防安全、校車安全、食品安全、校舍安全及特種設備安全等領域的“打非治違”專項行動和專項整治。為確保排查整改取得實效,嚴格實施“四查”:一是學校自查。要求各校(園)在開學前對學校基礎設施、用電線路、消防設備、體育器械、實驗設備、教室宿舍、交通安全、食品安全、“三防”建設等方面進行一次全方位安全隱患檢查,填寫隱患排查登記表,建立工作臺帳。二是局班子帶隊突擊檢查。利用8月31日至9月2日三天時間,由局班子成員帶領分管科室人員,兵分六路對聯點縣市區、所包學校的開學情況和安全工作進行全面檢查。三是對校園安全重點內容進行拉網式排查。由市教育局牽頭,公安、交通、交-警、食藥、安監等職能部門配合,就危化品安全、食品安全、校車安全、消防安全、校園安保等重點內容進行為期十天的“橫向到邊,縱向到底”的拉網式排查。四是領導暗訪督查。9月中上旬,市人民政府蘇健全副市長將帶領市政府督查室到基層暗訪督查學校(幼兒園)安全及學校管理工作,并就校園安全、教育教學管理等工作進行專題調研。
四、部門聯動,重拳出擊,加強監管
今年4月,我局與市綜治辦、市公安局聯合印發《2017年xx市中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案的通知》,5月,又與市公安局聯合轉發《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》,在全市中小學、幼兒園開展“護校安園”行動和“三防”建設工程。秋季開學以來,教育局積極主動與市綜治辦、市公安局、市交-警支隊、市食藥局、市安監局等部門聯系,重點對校園治安、基礎設施設備、宿舍、食堂、道路交通、校車、周邊環境進行專項整治,對排查出的問題能立即整改的立即整改,不能立即整改的,出具整改通知書限期整改,并責任到人,到期檢查落實。
1、進一步開展校園不安定因素排查化解工作。與市綜治辦和市公安局治安支隊聯動,以寄宿制學校(幼兒園)、留守兒童居多的學校(幼兒園)為重點,排查可能引發校園糾紛甚至沖突的學校與學生之間、教師與家長之間、師生之間、學生相互之間的矛盾,以及學校安全管理、防范的隱患和漏洞,特別是不滿現實揚言報復社會的人員,校園周邊的高危、重點人員,校園周邊的突出治安問題等等。開學前后,共計排查涉校糾紛115起,化解114起,妥善處置因涉校矛盾糾紛引發的不穩定事端11起;排查高危人員97人,穩控96人;排查校園內部安全隱患504處,整改459處。
2、進一步加強校園內部安全管理和防范。一是督促各校(園)聘請專業保安人員,安裝技防監控報警設施設備。對現有保安人員進行全面審查,不符合條件的一律予以更換,切實配齊配強校內安全保衛力量,并指導保安人員配備和使用非殺傷性防衛器械;二是指導各校(園)健全安全管理制度,制定并完善門衛制度、安全巡查制度等校園安全管理防范制度和突發案(事)件應急預案,落實門衛盤問、校內巡查等工作措施;三是全面加強校園安全監管,落實各派出所和教育部門、學校的聯系機制,經常互通情況信息,協調統一工作步調。組織法制副校長、法制輔導員對教職員工、學生適時開展專題講座、集中培訓,增強師生的法制意識和自身安全防范能力。四是加強對校車及其駕駛員的管理,建立健全校車接送工作臺帳,嚴查校車超員、超速等交通違法行為,堅決防止校車“帶病”上路,嚴厲打擊非法營運車輛接送學生的違法行為。開學前后,全市各級各類學校、幼兒園選派法制輔導員657人,開展法制教育289次,組織安全疏散演練101次,添置安防裝備1300余件(套),搶險救援器材及常規器材近600件(套),筑牢校園安全基礎。
3、進一步落實校園周邊巡邏防控工作。一是協調公安安排民警加強校園周邊巡邏防控,做到在規定時段內有足夠警力又不重復布警,提高見警率、見燈率,嚴厲打擊涉校盜、搶等違法犯罪活動。二是充分發揮校園警務室的作用,切實加強校園周邊秩序綜合治理。加強對學校周邊娛樂場所、出租房屋、網吧和流動人口的治安管理,不定期開展清理清查,及時取締違法違規經營場所,嚴厲查處“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。加強對校園周邊道路交通秩序整治,嚴查車輛亂停亂放、酒后駕駛機動車、不按規定車道行駛等交通違法行為,大力清理出攤占道、沿街兜售等影響交通秩序的行為。秋季開學前后,出臺警力3646人次,車輛1546臺;設立校園警務室30個,設立“護校崗”60個;校園周邊建立治安崗亭24個,每日巡邏警力512人,發動群防群治力量參與巡邏值守活動2951人次;排查校園周邊治安亂點62處,整治56處。
各位領導,各位同仁,學校安全,責任重大,任務艱巨。我們將在各級領導的關心指導下,牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,進一步提高思想認識,進一步完善工作機制,進一步落實工作措施,防微杜漸,扎實工作,全力維護教育系統的安全穩定,為我市教育事業的又快又好發展提供強力保障。
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