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流通 環節食品安全日常監管工作總結
2012年，我縣工商局在市工商局和縣委政府的正確領導下，按照省、市工商局的統一部署，全面落實全國工商行政管理工作會議和云南省工商系統食品安全監管工作會議的安排，以科學發展觀為指導，切實履行流通領域食品質量監管職能，把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全，作為踐行執政為民的出發點和落腳點。以保障流通環節食品安全為目標，堅持標本兼治、重在治本和打防結合的原則，深入開展流通環節整治執法行動，強化日常規范監管，推進完善經營者自律體系，健全和落實食品安全監管各項制度，積極構建長效監管機制，切實維護食品市場秩序，積極促進經濟社會平穩較快發展和社會和諧穩定。
一、狠抓食品安全監管，全面推行“四個百分百” XX縣工商局在流通環節食品安全監管工作中，按照市局的工作要求和部署，狠抓食品安全監管，全面推行“四個百分百”：1、加大推進食品安全日常監管規范化建設力度，著力提升食品安全監管依法行政水平，做到100%的食品經營戶證照齊全合法。在食品安全監管工作中，我局結合實際，突出重點，堅持標本兼治、打防結合、分類監管、綜合治理的原則，一是在作出食品流通許可決定的過程中，在遵循便
民、高效的基本原則的同時，嚴格把好審核關，根據日常監管過程中掌握的信息和當事人提出的行政許可申請，對不符合條件的提出整改要求，條件符合后發放行政許可；二是在個體工商戶驗照、換照過程中，對實際不經營的經營戶，一律要求變更許可登記項目后在進行驗照、換照，確保登記信息準確有效，對尚未取得食品流通許可的，取得行政許可后方可驗照、換照。三是根據有關要求，規范乳制品等重點監管食品的行政許可行為。截止11月，我縣現有各類流通環節食品經營主體1244戶，其中個體工商戶1164戶，內資企業78戶，外商投資企業2戶。
2、加大推進食品經營者誠信自律體系建設力度，著力監督和引導食品經營者落實主體責任，做到與100%的食品經營者簽訂食品安全責任書。一是及時更新食品安全責任書的內容，確保責任書的內容涵蓋經營者的責任和義務、法律責任等內容，明確責任和義務。二是在日常監管的過程，對經營者存在的問題進行詳細的指導，告知經營者未履行的責任、義務和違反的法律條款，提高經營者的法律意識，并樹立依法行政的工商形象。三是片區責任人對所管轄的片區食品經營實行動態監管，及時掌握經營戶的變動信息和責任書的簽訂情況，做到及時簽訂，不留死角。
3、加大推進食品經營者食品安全責任體系建設力度，著力監督和引導食品經營者落實索證索票、進貨查驗的責
任， 嚴格監督食品經營者把好食品進貨關，做到100%的食品經營者建立并執行索證索票、進貨查驗制度。一是在日常監管中加大對索證索票、進貨查驗制度的宣傳，讓食品經營者充分認識到索證索票、進貨查驗制度的重要性，樹立食品經營者不但要對自己負責，同時更應該對社會負責的意識。二是在日常巡查過程中，耐心細致的對經營者講解鑒別和發現問題食品的相關知識，讓經營者自覺抵制假冒偽劣商品和不合格食品。三是對檢查過程中發現的問題，及時告知當事人并在第一時間提出整改要求，確保問題的及時發現和解決。
4、加大推進食品經營者食品安全責任體系建設力度，著力監督和引導食品經營者落實建立進銷貨臺賬制度的責任，做到100%的食品經營者落實建立進銷貨臺賬、留存可追溯制度。一是在過去建立食品安全進銷貨臺帳制度的基礎上，進一步規范食品進銷貨臺帳，對從事食品批發的經營戶，一律要求使用食品批發一票通。二是要求食品經營者對進貨單據按照進貨日期順序裝訂好食品進貨單據，并保存完整，留存2年。
二、工作取得的成效
充分認識新形勢下做好流通環節食品安全監管工作的重要性、艱巨性、復雜性和長期性，在鞏固過去整頓成果的基礎上，繼續集中執法力量，加大日常監管力度，強化集中
治理和專項執法檢查，突出工作重點，明確責任，不斷提高食品安全監管水平，按上級安排布置的2012年流通環節食品安全重點工作任務，力爭取得新的、更大的成效。
（一）深入開展農村食品市場專項整治執法行動，切實保障廣大農村地區食品消費安全。
結合農村食品市場特點，今年繼續以農村地區、城鄉結合部、鄉鎮為重點區域，以農村小集市、城鎮集貿市場為重點場所，以農村食雜店、城鄉批發部、超市為重點單位，以節日性、季節性食品和農村地方特色食品為重點品種，集中整治從非法渠道進貨和銷售假冒他人注冊商標、仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規行為。切實規范農村市場食品經營者的經營行為，建立健全經營者自律機制，監督落實市場開辦者的法定責任，切實保障農村食品市場消費安全。截止目前，我局針對農村食品市場開展專項執法檢查共出動執法人員355人，檢查農村食品經營戶1906戶，檢查農村市場102個次。
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（二）開展各類專項整治行動，打擊食品違法經營行為
1、元旦、春節期間，為給廣大消費者營造一個放心消費環境，在全縣范圍內開展了食品安全專項整治行動。共出動執法車輛18臺次，執法人員59人次，檢查經營戶969戶，取締無照經營2戶，立案查辦銷售過期食品案件1件，罰款2000元，沒收過期食品23公斤。
2、開展了含黃曲霉素M1超標乳的市場專項檢查，出動執法人員12人次，出動車輛4臺次，檢查流通環節食品經營戶124戶。
3、開展“瘦肉精”專項市場檢查行動，出動執法人員 20人次，檢查經營戶105戶次。
4、按照《云南省工商局關于印發2012年云南省工商系統進一步開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的實施方案的通知》（云工商發〔2012〕8號）文件要求，認真組織開展了轄區范圍內的流通環節酒類市場專項整治執法檢查行動，對本轄區酒類食品經營戶進行拉網式檢查。重點檢查酒類經營戶執行進貨查驗和查驗記錄制度，重點打擊假冒他人酒類商品注冊商標違法行為以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的行為。通過此次檢查，發現酒類經營戶基本能執行進貨檢查驗收制度，但查驗記錄還有不規范的地方，主要表現在質檢報號字號登記不規范。沒有發現假冒他人酒類商品注冊商標以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的違法行為。專項檢查共出動人員42人次，車輛5臺次，檢查經營戶數668戶次，檢查市場10個次。
5、5月19日，云南省質監局、云南省工商局、云南省食品藥品監督管理局聯合召開關于監督召回云南豐瑞油脂有限公司問題油脂產品工作電視電話會議，根據省局劉副局
長在會議上的講話精神，按照市局工作要求，我局立即組織分局、工商所開展了轄區內流通環節問題食用油脂清查工作，要求分局、工商所要對轄區食品經營戶進行全面清理排查，及時掌握轄區食品經營者庫存問題食用油脂產品數量和接受消費者退款退貨情況，如發現食品流通經營者不立即下架、停止銷售問題食用油脂產品，或藏匿問題產品，囤積居奇的，要依法嚴厲查處。截止6月6日，在我縣流通環節內未發現云南豐瑞油脂有限公司問題油脂產品，清查行動共出動執法人員101人次，檢查食品經營戶591戶次，出動執法車輛23輛次，檢查超市35個次，檢查集貿市場63個次。
6、為認真貫徹落實《云南省2012年8個專項整治行動方案的通知》精神，切實做好我縣食品安全專項整治工作，我局認真開展了調味品市場專項整治行動，成立了專項整治工作領導小組，制定了《XX縣工商局開展調味品市場專項整治行動工作方案》。這次專項整治工作，我局結合XX實際，確定了固態調味料、半固態（醬油）調味料、液體調味料和食用調味油等調味品為重點對象；農村、城鄉結合部、旅游景區、長途汽車站、批發市場、集貿市場等為重點區域，嚴厲打擊不按照標準生產和勾兌調味品的行為，查處銷售、使用不符合食品安全標準和“三無”等假冒偽劣調味品行為，堅決取締無證照生產經營調味品的非法經營戶和地下“黑窩點”。此次專項整治行動我局共出動執法人員67人次，檢查
食品經營戶1087戶次，出動執法車輛14臺次。
7、中秋節和國慶節來臨這際，為切實維護“兩節”食品市場秩序和消費安全，保護消費者合法權益，并為的勝利召開營造良好的市場環境，我局認真開展了“兩節”期間流通環節食品市場專項檢查行動，一是集中開展中秋節日月餅市場專項執法檢查。按照流通環節食品安全治理整頓的總體部署，突出商場、超市、市場、城鄉結合部等重點場所，加強對流通環節月餅經營者的監督檢查，檢查其證照是否齊全，監督其嚴格落實進貨查驗和記錄制度，嚴把月餅市場準入關，切實加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期和有關月餅儲存條件等的監督檢查，查處月餅經營違法行為。二是集中開展國慶節食品市場專項執法檢查。突出乳制品、糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、葡萄酒、白酒、飲料、罐頭、速凍食品、調味品、糕點、老年人食品、兒童食品等節日消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品品種，以農村、城鄉結合部、城市社區、旅游景區及車站等為重點區域，加大對食品批發店、集貿市場、商場超市等重點場所的巡查和檢查，切實加大食品市場監管力度。檢查行動共出動我局執法人員67人次，檢查流通環節食品經營戶1167戶次，出動執法車輛21臺次，查處銷售不合格食品案件2件，案值0.03萬元，罰款0.25萬元。
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（二）、開展食品安全示范店和星級豬肉經營示范戶培育
創建活動
1、為認真貫徹XX市工商工作會議精神，進一步加強流通領域食品安全的監管，讓XX縣人民吃上安全放心豬肉，打造食品放心工程，保障人民群眾生命安全，XX縣工商局按照《XX市工商系統創建星級豬肉示范戶實施方案》的安排和部署，制定了《XX工商局創建星級豬肉經營示范戶實施方案》，成立了由一把手為組長的領導小組，明確創建目標，制定創建標準，規范創建方法，落實督察指導。在全縣城區68戶鮮豬肉經營戶中進行公開、公平、公正的民主推薦，嚴格按照《方案》的要求，最終確定了5戶鮮豬肉經營戶為2012年寧洱縣星級豬肉經營示范戶，并于6月29日正式掛牌。
2、開展食品安全示范店培育創建活動。為履行流通環節食品安全監管職責，進一步增強食品經營者的法律意識和責任意識，充分發揮食品安全示范店的示范引導作用,建立健全流通環節食品安全長效監管機制,保障食品市場消費安全,我局按照市局《XX市工商局關于印發2012年創建食品安全示范店實施方案的通知》的工作安排和部署，制定出了我局2012年創建食品安全示范店的工作方案，首先對申報創建的經營戶嚴格按照評定標準進行初審，即食品經營主體資格合法規范、食品質量合格和入市退市規范、食品經營行為合法規范、各項食品安全制度健全規范。創建工作始終堅持好中選優、統一標準、部門引導、經營者自愿、全面覆蓋的基本
原則，結合片區管理加強對食品安全示范店的指導，督促、幫助經營者建立完善食品經營自律制度、改進經營方式和經營理念，提高管理水平，不斷提升食品安全示范店的質量。目前我局已完成60戶食品安全示范店的創建工作。
（三）、開展食品質量快速檢測工作
食品安全問題關系到廣大人民群眾的健康與安全，關系到社會的穩定，為了進一步加強食品安全監管，切實加強流通環節產品質量和食品安全的監管，更好地維護好消費者的合法權益，我局認真開展了食品安全快速檢測工作。截止11月，在城鄉集貿市場、超市開展了食品質量快速檢測111組。通過運用高科技手段，達到高效能監管的要求，切實保障流通環節食品消費安全。目前我局食品快速檢測設備共有食品快速檢測儀3臺、食品快速檢測箱3臺。
（四）、開展食品安全宣傳活動
1、為了進一步提升食品行業道德誠信素質，營造全社會共同參與的氛圍，維護食品安全持續穩定好轉的形勢，6月20日，我局緊緊圍繞“關注食品安全，構建和諧消費”的宣傳主題，開展了2012年食品安全宣傳周系列宣傳活動。
宣傳活動緊緊圍繞《食品安全法》、《消費者權益保護-法》等法律法規,收集食品安全常識和質量鑒別科普知識，現場設立咨詢臺解答消費疑難問題，講解識假辨假的基本知識、方法，共制作發放宣傳單3000余份，宣傳食品安全法律法
規；展示宣傳板4塊，展示工商部門食品安全監管、專項整治工作成效；懸掛宣傳標語2幅；現場利用食品安全快速檢測儀進行食品安全快速檢測，充分展示工商部門食品安全監管工作的手段和決心。通過此次宣傳，讓廣大群眾對工商部門食品安全監管工作有了更多的了解和支持，進一步提高人民群眾對食品安全的參與意識和自我保護意識，推動寧洱縣食品安全工作的開展。
2、為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省2012年食品安全重點工作實施方案的通知》的文件精神，進一步整頓規范調味品市場秩序，促使調味品經營者提高自律意識，切實保障流通環節調味品市場消費安全，2012年10月16日，XX縣工商局開展了“提高食品安全意識，嚴厲打擊調味品違法行動”主題宣傳活動，大力營造食品安全專項整治行動聲勢。此次活動的主要內容有：一是展出流通環節食品安全知識展板；二是現場抽樣檢測。三是現場開展咨詢活動并發放宣傳資料。活動共展出流通環節食品安全知識展板4塊；活動宣傳橫標1條；食品現場快速檢測3個品種3組；發放調味品安全知識宣傳單1000份；出動執法人員9人。
流通 環節食品安全日常監管工作總結 [篇2]
今年以來，我所認真開展了流通環節食品安全監管工作，各項工作穩步推進，扎實有序，初顯成效。現將半年以來流通環節食品安全監管工作情況總結如下：
一、食品安全監督管理情況。
共出動執法人員人次，檢查食品經營戶戶次，各類食品案件立案宗，結案宗，查獲各種假冒偽劣食品和不合格食品.公斤，涉案貨值達.元，罰沒入庫金額.萬元。
二、創新機制、強化措施。
我所充分結合該所轄區內流通領域食品市場的特點，認真研究，周密部署，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求，以規范食品監管行為為核心點，著力強化食品安全監管責任。嚴格落實監管人員、監管任務和監管措施，重點監管食品經營主體資格、經營行為和食品質量，同時將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標中，與各相關負責人簽訂目標責任書，將監管內容、任務分解細化到各片區組。
三、制度規范，統籌安排。
我所認真指導經營戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度；講解食品安全知識；幫助規范店容店貌；簽訂食品質量安全責任書；簽訂食品經營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書和食品添加劑經營承諾書。
四、主要經驗做法：
一是加強食品市場主體準入管理，嚴把食品流通許可關。 我所嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關要求，認真落實食品市場主體準入制度，堅持先證后照，依法規范食品流通許可證和營業執照的核發行為。對不具備準入條件，堅決不予辦理準入登記；對不能持續滿足準入條件的企業，依法撤銷許可。截止目前，我所共發出《食品流通許可證》張。二是加強食品安全日常監管。在日常食品市場巡查工作中，我所主要是嚴格監督食品經營者建立健全食品進貨查驗和記錄制度、食品安全管理責任制度、食品進貨把關、銷售和退市等自律機制，督促食品經營者依法查驗核實食品生產者提供的證照和食品質量檢測的批次報告或證明文件。切實加強對食品包裝、標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件等的監督檢查。
五、突發事件處置。
上半年未發生突發事件。
六、食品安全監管存在的問題。
（一）、市場巡查力度有待加強。食品安全監管工作還不夠扎實
和深入，食品市場巡查工作針對性還不夠，尤其是其它所轄區結合部以及城鄉小食品店的巡查還不到位，存在過期食品；邊遠山區和農村食品市場監管力度不夠，缺乏有效監管措施，仍然存在監管盲區。
（二）、痕跡資料的收集管理不夠完整和規范。在食品安全監管工作材料方面，存在會議記錄不詳、不規范的問題，對食品安全的材料和會議記錄應詳細，不要簡單記錄甚至一筆帶過，巡查記錄中涉及食品安全的應記錄詳細，以及處理過程，盡量完整、規范，各項制度、文件應歸類保管或裝訂。
（三）、散裝食品的管理有待規范和加強。食品經營門店存在散裝食品經營不衛生，防塵、防蠅措施不夠；散裝食品沒有注明生產日期和保質期，消費者不能清楚辨別，需加強指導和管理。
（四）、食品安全和法規培訓有待加強。對食品經營者的法規培訓開展較少，需加強對其食品安全的教育和培訓，增強經營者的食品安全責任感和相關知識，共筑食品安全的防御體系。
七、下步工作計劃。
、在上級部門的領導下，積極配合相關部門做好各項工作。 、加強制度的完善和落實，不斷提高執法人員的業務素質，對經營者進行食品安全法規及知識的宣傳。
、加強對城鄉結合部，農村及邊遠山區食品市場的監管力度。 、加強針對農村、山區直接送貨下鄉經營者的監控，防止假冒偽劣食品流入農村市場。
二〇一四年十月三十日
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