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食品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作總結(jié)
今年以來(lái)，長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綠園分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行部門(mén)監(jiān)管職責(zé),工作目標(biāo)明確、措施有力、履職到位，確保轄區(qū)食品安全沒(méi)有出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題。
（一）根據(jù)省、市局和區(qū)政府關(guān)于打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，我局立即行動(dòng)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實(shí)。制定了《長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綠園分局2011年食品安全整頓工作實(shí)施方案》，確定了重點(diǎn)整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項(xiàng)，對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治，特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。我局把高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn)，對(duì)其實(shí)施高頻次的檢查、巡查，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（二）摸清企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。轄區(qū)食品生產(chǎn)加工單位91家，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)81家，小作坊10家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證，小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基
礎(chǔ)上實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問(wèn)題，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
（四）制定了食品安全事故應(yīng)急處臵預(yù)案，做好食品安全事故的應(yīng)急處臵工作。
（五）組織開(kāi)展了春節(jié)、“五一”、端午、中秋節(jié)等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，截至目前共檢查企業(yè)95家。
（六）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，及時(shí)開(kāi)展巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計(jì)劃，月底嚴(yán)格考核。截止目前分局共巡查食品企業(yè)出動(dòng)227人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛113臺(tái)次,抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品55批次，涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒、葡萄酒等 10大類(lèi)。
（七）認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全區(qū)使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
（八）積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。印制和下發(fā)了食品安全知識(shí)宣傳材料1000余份，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)國(guó)
家質(zhì)檢總局<關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告>的通知》；制作了食品安全知識(shí)宣傳展板。通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
（九）開(kāi)展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布臵車(chē)間、設(shè)備，建立化驗(yàn)室。今年以來(lái)已經(jīng)為 27家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制修改申請(qǐng)書(shū)和質(zhì)量手冊(cè)等材料，指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，對(duì)提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
（十）及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
（十一）根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求組織開(kāi)展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家，水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，含乳食品企業(yè)2家，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。 （十二）積極開(kāi)展”豆制品”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為確保全區(qū)人民能夠吃上安全、放心的豆制品，我分局根據(jù)市政府以及市質(zhì)監(jiān)局的文件精神制定了《綠園區(qū)豆制品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》將83封《致全區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的公開(kāi)信》全部發(fā)放到了轄區(qū)豆腐加工作坊（包括商場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的豆腐加工作坊）；
并和豆制品企業(yè)或個(gè)人簽定了食品安全承諾書(shū)，并對(duì)生產(chǎn)加工豆制品小作坊進(jìn)行了登記，對(duì)主觀努力接近生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)戶(hù)，加大了扶持規(guī)范力度，使其早日獲得食品生產(chǎn)許可證。
（十三）按照市局關(guān)于印發(fā)《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,我分局正在開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前共對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家植物油生產(chǎn)企業(yè)、9家肉制品生產(chǎn)企業(yè)、16家面食加工企業(yè)進(jìn)行了檢查并抽取了企業(yè)樣品。同時(shí)還聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)1處油脂加工作坊6個(gè)食用油儲(chǔ)罐進(jìn)行檢查,抽取樣品26個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。
監(jiān)管人員少，工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限，監(jiān)管工作任務(wù)繁重，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。
三、下一步工作打算。
進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問(wèn)題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)，補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。一是加強(qiáng)巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查，每周保證巡查8家食品企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗(yàn)，一般企業(yè)
和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗(yàn)不少于2次。三是專(zhuān)項(xiàng)抽查。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)抽查。四是產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)。對(duì)不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ蚓邆洚a(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ话匆?guī)定對(duì)產(chǎn)品出廠實(shí)施檢驗(yàn)的企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。對(duì)沒(méi)有獲得許可的食品加工小作坊，加大強(qiáng)制檢驗(yàn)的次數(shù)，嚴(yán)格限區(qū)域銷(xiāo)售。加強(qiáng)企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。健全進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳和索證索票制度。企業(yè)和小作坊都必須按照要求建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)賬和產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳，如實(shí)記錄規(guī)定內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)食品添加物質(zhì)的使用登記制度。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊建立回收食品登記處理（銷(xiāo)毀）制度。強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)查明屬于客觀原因造成的一般性食品質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，要督促?gòu)氐渍模⒔o予幫助和技術(shù)服務(wù)。對(duì)查明屬于主觀故意造成的質(zhì)量問(wèn)題，必須予以行政處罰，追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督整改，整改不徹底或整頓不合格的，決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。加大無(wú)證查處力度，切實(shí)落實(shí)總局無(wú)證查處工作的部署，對(duì)無(wú)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律實(shí)行無(wú)證查處。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)兩次市級(jí)以上監(jiān)督抽查不合格或不能保持生產(chǎn)必備條件的，或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)許可證。對(duì)查明已流入市場(chǎng)的偽劣食品，要責(zé)令企業(yè)強(qiáng)行召回，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)停止銷(xiāo)售。
通過(guò)上述措施，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把好食品質(zhì)量關(guān)，為消費(fèi)者提供良好消費(fèi)環(huán)境。
長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綠園分局 2011年9月28日
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