水利調(diào)研新農(nóng)村報告
近幾年來，在上級政府和相關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)先后實施了城黃灌區(qū)項目、中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等農(nóng)田水利工程實施，極大的緩解了我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施缺失的情況，農(nóng)村水利條件大為改善。但還面臨著很多問題：當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施經(jīng)過工程項目大規(guī)模的建設(shè)，總體功能有了一個飛躍，起到了以點帶面的輻射效果。但全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施面廣量大還存在著很多死角沒有得到很好的解決，還有很多問題沒有得到有效解決，老百姓希望解決的呼聲很高。下面就我鎮(zhèn)農(nóng)村水利工程建設(shè)情況匯報如下：
1、工程規(guī)劃、建設(shè)、管護、資金籌集和投放等情況
我鎮(zhèn)近幾年通過項目運作，共計拆建、改造泵站145座（全鎮(zhèn)共有泵站205座）、新建硬質(zhì)渠道46.59公里，拆建危橋43座，新建中溝級排水涵53座。建設(shè)資金主要是依靠上級財政資金及鎮(zhèn)自籌資金的方式解決，近幾年我鎮(zhèn)自籌項目配套資金約750萬元用于項目的建設(shè)。
2.農(nóng)村水利工程功能情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有的灌排體系始建于上世紀(jì)六七十年代，工程建成時就存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套不全、質(zhì)量差等問題，再經(jīng)過幾十年的'運行，早已經(jīng)進入更新、改造時期。經(jīng)過近幾年更新改造尚有月三分之一農(nóng)田水利工程自建成至今沒有更新改造過，相當(dāng)數(shù)量的電灌站年久失修，
灌渠淤塞，建筑物老化損壞，設(shè)施完好率低，造成有效灌溉面積銳減，抵御自然災(zāi)害能力薄弱。前幾年大規(guī)模的河道疏浚及河坡整治工作帶來的成果是有目共睹的，但河坡整治后關(guān)于水土保持的項目沒有能及時的跟進上去，現(xiàn)在我鎮(zhèn)已經(jīng)有8條中溝出現(xiàn)了嚴(yán)重的因河坡倒塌導(dǎo)致河床抬高的現(xiàn)象導(dǎo)致泵站灌溉取水困難現(xiàn)象的發(fā)生。針對這種現(xiàn)象我鎮(zhèn)今年投入資金對一號中溝實施生態(tài)擋墻工程、東風(fēng)中溝實施河坡綠化工程，發(fā)揮水利工程的水土保持、美化環(huán)境、凈化水體的作用。
3、水利站運轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè)情況
我鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有工作人員6人（其中正式在編在崗工作人員4人），承擔(dān)全站16個村（居、社區(qū)）農(nóng)田水利建設(shè)、規(guī)劃任務(wù)，同時還承擔(dān)江蘇省環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水利工程建設(shè)、規(guī)劃、預(yù)算、監(jiān)理等方面的任務(wù)，自2017年農(nóng)機與水利合并后，水利站還承擔(dān)起了機電排灌運行維護任務(wù)。
4、當(dāng)前我是農(nóng)村水利工程建設(shè)方面存在的主要問題及主要矛盾
4.1、長效管理機制缺失—長期以來，農(nóng)田水利建設(shè)與管理一直是采取政府號召、政策引導(dǎo)、行政組織、群眾參與的方式，隨著農(nóng)村水利建設(shè)與管理的外部環(huán)境的變化，面臨許多新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，加以規(guī)范。建議我市制定出臺農(nóng)田水利工程建設(shè)與管護辦法，通過規(guī)范農(nóng)田水利工程建設(shè)良性投入機制和長效管護機制，明確各地及有關(guān)部門的職責(zé)劃分，社會組織和受益群眾在農(nóng)田水利建設(shè)管理中的地位和義務(wù)，形成全社會重視和參與農(nóng)田水利建設(shè)管理的強大合力，保證農(nóng)田水利工程的持續(xù)健康運行。
4.2、運行維護人員缺少—目前隨著老農(nóng)機人員的退休，我鎮(zhèn)能進行泵站維護的人員越來越少，全鎮(zhèn)目前僅僅剩下一個原農(nóng)機維修人員，這不僅嚴(yán)重的制約了全鎮(zhèn)泵站維護的及時性，還帶來了后繼無人的現(xiàn)象，是泵站運行的一個重大隱患。建議市政府能制定人才培養(yǎng)機制，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，保證泵站正常運行維護提供人才儲備。
4.3、老百姓思想意識消極—現(xiàn)階段泵站所屬主體是村委會，因村各項中心工作較多，村干部將泵站運行維護工作放在了次要的部位，總要等到水稻種子已經(jīng)下田才來進行泵站的試運行及渠道清理工作，導(dǎo)致了試運行期間出現(xiàn)問題的不能得到及時解決，延誤放泡田水致使百姓意見較大；渠道不能及時維護，由于沒有提前試運行，渠道在使用一季后出現(xiàn)的問題不能及時發(fā)現(xiàn)與解決，導(dǎo)致打水期間渠道出現(xiàn)問題延誤稻田灌溉。
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