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農村生存現狀調研報告

時間:2024-06-12 11:00:06 調研報告 我要投稿
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農村生存現狀調研報告

  段村是距離安國縣城二十多里的一個小村莊,村里的人們都是以種地為生的樸實的農民,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化,農民對當前的情況是基本滿意的。而這正是新農村建設使該農村有了第二次飛躍式發展,新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展,推進農村全面小康。農業的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下,農村經濟在瓜菜支柱的推動下,基本實現了長足、快速、穩步發展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮農村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。

農村生存現狀調研報告

  一、農民群眾對新農村建設的期望和要求

  1、迫切希望有新的支柱產業推動農村經濟發展,更有效地解決“三農”問題。段村作為經濟作物專業村莊,目前農民的經濟收入來源主要是靠瓜菜,但調查表明,不少瓜農從成本、風險等來考慮,其實不太情愿大量種植瓜菜,因為不少農民表示除了瓜菜外,又一時無法找到更好的產業來發展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產業,其實都迫切希望各級政府能夠多發展一些適合農村發展的新產業來推動經濟發展,通過更多新產業的發展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業產業化經營,提高農村抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。

  2、希望進一步加快農業產業化經營,提高農業綜合效益。(1) 推進農業產業化經營,是實現農業兩個根本性轉變的有效途徑,是實現農業增效、農民增收和農業現代化的必由之路。希望各級在調整優化農業產業結構方面有更多扶持政策,以推動農村結構調整既要有量的擴張 ,更要抓質的提高。(2)希望加快對農業龍頭企業培育發展。龍頭企業是推進農業產業化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產業和骨干農產品為基礎原料的農 產品加工企業,盡快改變目前這種“種瓜象賭博,全憑靠天氣”的局面。(3)希望著力推進農村專業經濟組織建設,不斷增強農業抗御市場(4)希望大力發展“訂單農業”,以促進農產品

  3、希望以農民增收為目標,以主導產業促經濟發展。只有發展富民產業,使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發現,很多的農民都迫切希望政府在產業發展方面應做好引導,在產業建設中積極發揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業的快速、健康發展,提高農民收入。

  4、希望進一步加強村屯道路建設。"要想富,先修路",縱觀段村的村路,道路硬化率不是很高,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關心熱點問題入手,發動農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。

  5、希望加強對農業基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發展中的主導作用,發揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。

  6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養農民創造新精神,通過創業改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。

  7、希望以實施提高農民素質為依托,培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業發展對農民進行農業實用技術培訓,面向市場為農民提供職業技能培訓,使80%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民。

  8、希望以創建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環境,植樹造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。

  9、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監管,避免不法行為發生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。

  《農村生存現狀調研報告》。

  

  10、希望注重農村教育。孩子是社會發展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;積極推進農村教育改革,提高教育規模和現代化水平。

  11、希望整頓農村藥品市場,進一步加大新型合作醫療的減免力度,改善農村醫療衛生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平,加大對藥品的監督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行。控制藥品價格,讓農民能夠看得起病,放心看病。

  二、當前農村鄉風文明建設存在的突出問題及對策建議

  突出問題:文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業底子薄,基礎差,人才

  缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動。適合農村的各類科普資料缺乏;農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發展。因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要結合農業農村現代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止。徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環境,植樹造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。

  三、社會主義新農村建設中需要注意的問題

  1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規劃、計劃內容來實施,在防止只搞宣傳發動不注重實施行動的傾向。

  2、要防止“不聯系實際,想當然”的現象。由于受農業基礎、農業推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區與地區之間差距,以防止新農村建設乏力。

  3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發展。

  4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮建設,導致整體發展緩慢,城鎮化水平低,輻射帶動力弱,城鎮二、三產業發展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現象。

  四、農民群眾對農村基礎設施建設的愿望和要求

  1、由于農業基礎薄弱,希望繼續加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。

  2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。

  3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。

  4、希望繼續加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。

  總之,通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力,最終實現“環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。

  農村生存現狀調研報告 [篇2]

  所謂“留守兒童”,是指父母雙方或一方流動到其他地區,孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據共青團中央的統計,全國大約有 2300萬留守兒童,占全國農村兒童的20%,這一比例在四川、重慶、安徽、河南等勞務輸出大省會更高些,達到50%甚至70%。由于這些孩子長期與父母分隔兩地,父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通,也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說,在某種程度上父母監護職責的缺失會極其容易導致留守孩子們在日常生活行為的失范,甚至引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩定。據公安部的調查顯示兩個“大多數”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村,其中大多數又是留守兒童。調查還顯示:80%的農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會調查所近日公布的調查也顯示:超過半數的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友,經常惹是生非。留守兒童在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現的問題已經日益引起社會的關注。全國人大棠委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮認為,建立留守兒童問題長效保障機制是一個亟需解決的燃眉之急。留守兒童身上存在的問題已經成為倍受社會各個階層關注的社會熱點問題。我們“法苑之星”暑期社會實踐團隊通過舉行“關注農村留守兒童襄城行”這次短短的十三天的調查活動,使我們對農村留守兒童有了更加深入的了解,也想通過這次調查能使更多的人了解農村的留守兒童,同時希望有更多的人來關注留守兒童,給他們更多的關懷和幫助,使他們在缺少家庭關愛的時候,同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

  《農村生存現狀調研報告》。

  

  (一)、農村留守兒童存在的問題

  1、留守兒童普遍存在心理問題。

  留守兒童之所以產生心理問題,首先是年齡,因為他們大多都在十五歲以下,正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期,而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后,就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關愛,親情失落,產生孤獨感,導致心理失衡。我們團隊通過對周圍幾個村的問卷調查發現:留守兒童中十分想念父母的占72.4%,有66.2%的留守兒童父母每年回來1次,15.4%的留守兒童父母幾年回來1次,14.2%的留守兒童很少與父母電話聯系。這就很容易使他們形成情緒消極,表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁,有的出現逆反心理、怨恨情緒。

  2、監護人素質普遍偏低。

  由于大部分留守兒童監護人大多是孩子的爺爺奶奶,他們因為年齡較大,不但要承擔很多家務,而且文化層次上也不高,大多是文盲或半文盲,其中其中監護人是初中學歷以上比例僅占39.8%。所以,他們教育孩子的就不會很合理,而且也不知道從心理上關心孩子,照顧孩子,不能在學習上給予幫助和指導,在教育態度、教育方法上還是老一套,他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已,在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

  3、留守兒童的行為習慣較差。

  部分留守兒童自我控制能力不強,生活習慣不良,表現在不講衛生、不經常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢;有的留守兒童行為習慣較差,在家里不聽臨時監護人的教導,頂撞祖輩、我行我素,在學校不遵守學校的規章制度,不服從學校的管理,成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。

  4、平時缺乏親情的關愛。

  父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響,缺乏親情關愛會對孩子造成許多不良的影響,最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧,使孩子無法養成良好的生活習慣,留守兒童成長期間缺乏撫慰與關懷,這也是我們應該給予重視的。

  5、留守兒童安全存在一定隱患。

  如留守兒童獨自在家或路邊玩耍,路上車輛較多,而老人無暇顧及,造成農村火災或觸電事故時有發生,安全存在一定隱患。在采訪一譚姓村民時我們了解到這樣的一個悲劇,一個兩歲的留守兒童由于監護人忙于干農活,無暇照看,而掉進家里吃水的大水缸中溺水身亡,孩子的奶奶由于傷心過度農藥自殺的案例,讓人唏噓不已,倍感痛惜。

  (二)、留守兒童的生活及學習狀況

  1、留守兒童在生活、教育上的問題

  從調查的兒童中來看,由于監護人的年紀一般比較大,缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農活,無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣,主要表現在對學校作業的態度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業的態度是草草應付得過且過,有46.7%的孩子看電視沒有節制。另外,在采訪中我們發現一個令人心憂的現象,部分留守孩子拜金現象極為嚴重,幫家里干活之前,要先講好價錢才會去干活,讓人痛心。

  2、老師對留守兒童的關注太少。

  大部分兒童表示老師很少找自己談話,43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話,而且都很害怕老師,也不希望老師找自己談話。雖然著有兒童的心理,但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位,僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。老師一學期做家訪的比例僅為5.13%。

  3、學習壓力大。

  通過調查63%的留守兒童感到學習壓力大,24%的留守兒童表示自己的學習成績很差,也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導學習,想學好沒有條件。一些孩子告訴我,由于學習成績差,就害怕爸爸媽媽會問起,而自己的家庭條件差,很多同學看不起等,這就形成很大的壓力,面對這種情況,如果沒有人及時為他疏導,就有可能壓力變得越來越大,進而影響學習和生活。

  (三)、就這些問題我們解決的建議與對策

  留守兒童之所以存在諸多問題,原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題,而應該由全社會共同努力,為留守兒童創造健康成長環境和空間。因此提出以下建議。

  一、家庭教育方面

  1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員,應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境,促使“留守孩子”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通,盡可能做到多關心孩子。還要加強與代理監護人、學校的聯系。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通,交流感情,和學校溝通掌握孩子的學習情況,發現問題及時糾正。

  2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子,樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。

  二、學校教育方面

  1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監護人及臨時監護人的情況,準確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。

  2、在中小學校普及實行教職工結對幫扶或學生結對幫扶留守學生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監護人座談會,引導留守兒童健康成長。開設親情電話,讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話,加強學校、家長和孩子之間的聯系和交流。

  3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動,培養學生的文明習慣,組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動,形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中,多鼓勵留兒童,多把機會留給留守學生,幫助他們走出自閉的心理障礙,幫助他們改正不良的行為習慣,樹立正確地人生觀和價值觀。

  4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課,建立心理咨詢輔導站。有條件的話定期對學生的心理健康進行普查,及時發現問題。特別是班主任要及時發現孩子的心理問題,與由心理障礙的學生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養成健康的,積極向上的心態。

  5、注重培訓。盡可能對臨時監護人介紹一些教育孩子的常識,開展一些座談會,讓他們了解孩子,更好的引導和教育孩子。同時,要充分的利用春節外出務工人員返鄉的“黃金季節”,召開家長會,共同研究留守兒童的教育問題。

  三、政府及社會方面

  第一,強化政府統籌管理,加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育設施,降低打工子女的入學收費要標準,逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校,假期學校等,逐步建立社會監管體制,打破城鄉體制,給予農民工及其子女切實的市民待遇,運用現有的教育資源,幫助農民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。

  第二,鎮、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查,在鎮、村設立關愛農民工留守子女的辦事機構,定期留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯系起來,建立一個長期有效的機制,定點幫扶,及時發現報告留守孩子們的情況與動向,為孩子們的健康成長提供一個保證。

  第三,相關部門要加大宣傳力度,充分發揮媒體的作用,加大新聞宣傳力度,引起社會各界對農村留守兒童的關注,引起社會的重視,調動全社會的力量,共同尋求解決的辦法和途徑,形成全社會齊抓共管的格局,讓外出打工的父母安心,讓在家的留守兒童健康成長。

  留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關系到社會的穩定與和諧,是一項現實而艱巨的社會系統工程,我們必須高度重視,相互配合,營造良好的社會氛圍。關注留守兒童的生活現狀,關愛留守兒童的身心健康,才能真正實現農村教育事業的健康快速發展,才能使我們的社會真正實現和諧,才能讓留守兒童的頭頂早日出現一片蔚藍的天空。

  農村生存現狀調研報告 [篇3]

  一、前言

  近年來,伴隨著國民經濟的快速發展,我國醫學技術上也取得了重大突破,人民健康水平逐步得以提高。通過查閱聯合國相關文件的統計標準:如果一個國家60歲以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總數的7%以上,這個國家就已經屬于人口老齡化國家。所以,按照這個標準,我國已進入老齡化社會。我們都知道,中國是一個擁有著13億人口的農業大國,農村農民問題直接關系到經濟社會發展的全局方向。如何提高農村老年人生活質量,保障廣大農村老年人的基本生活權利、穩定社會和諧發展,成為新農村建設的一個重要問題。然而,農村目前尚且處于一個發展相對薄弱的地位,生活水平及經濟條件較城市落后,農村老年人作為一個龐大的弱勢群體,生活狀況固然令人堪憂。作為當代大學生,我們有義務更有必要去關注社會關注弱勢群體,為社會存在的問題出謀獻策。

  二、調查目的與調查方法

  關鍵詞:蘭圍村  老人  生存狀況

  為了對目前農村老年人生存狀況作一個較為全面的了解,暑假期間我們首先去了一個小組成員的家鄉廣東省云浮市郁南縣蘭圍村,展開了為期2天的實地調查。接著我們又分別回到自己的家鄉對周邊農村進行了5天的發放問卷調查。所以,我們小組的調查是以問卷形式為主,輔之以訪談的調查方式。本次調查當中,我們一共發放85份問卷,回收有效問卷80份,回收率為94%。在被訪者當中女性占58.8%,男性占41.2%,各年齡分布均勻,青年人(30歲以下)占32.5%,中年人(30-50歲)占29.8%,老年人(50歲以上)37.7%。

  通過在實地調查中了解與反饋回來的問卷,目前農村老年人生存狀況面臨的困難與挑戰也不少,我們主要總結出以下幾點。

  三、農村老年生存狀況存在的問題

  (一)“空巢”老年人獨自居住存在安全隱患

  調查過程中,我們知道,為了改善生活水平,多數蘭圍村青壯年勞力選擇出來打工,而不愿意留在家鄉務農。因此,大多數老人只能獨自留在祖屋看家。另外,還有部分人會在市區或工作地點買房定居,而老人由于懷舊情結不愿搬離舊居,又或是子女結婚后因為怕麻煩,覺得老人思想跟不上自己,不愿意老人搬出來同住。以上種種原因,都使得老人不得不獨守空房。那些守空房的老人家,他們的兒子在外地工作甚至定居,一年或幾年才回老家一次,因而平日里老人的生活無人照料,尤其是那些喪偶的孤寡老人,他們年邁行動不方便,疾病纏身,一旦發生意外后果不堪設想。訪談過程中,村里的一位老人告訴我們這樣一個悲劇:一對年邁的老夫婦,子女皆不在身邊,老婆婆臥病在床,不能走動,生活起居全靠老爺爺照料。一日,老爺爺到樓頂曬黃豆時中暑暈倒,卻無人知曉,老婆婆也不知道,所以未能及時求救。直至第二日早上,碰巧有個村民來到其家才發現,老爺爺早已氣絕了。可見,空巢老人這個問題值得全社會去深思反省。

  (二)生活水平低下,國家財政補貼少

  調查顯示,蘭圍村62.5%的老人經濟來源主要由子女供給,37.5%是自己掙的。且不說當今消費水平的不斷提高,子女建立自己的家庭后,由于小孩撫養讀書等方面的壓力,他們供給老人的贍養費很多程度上不足以解決農村老人的溫飽問題。當地貧困戶的老人告訴我們,他們迫切希望黨和政府加大對老年人的補助力度和廣度。同樣在調查問卷中,我們知道只有5%的人認為老年人主要收入來源是國家補貼,可見國家宏觀調控手段為發揮運行得最好。

  其次,家庭養老本是中華民族傳統的養老方式,但隨著經濟的發展,社會的變遷,思想的蛻變,農村家庭結構,家庭生活和養老方式都發生了深刻的變化。養兒防老,這是農村根深蒂固的觀念,但如今,越來越多的老人其實只是名義上有子女贍養,可見,家庭養老的觀念已漸行漸遠。在調查中我們還發現,許多老人說起兒女時便眼含淚水,或閉口不談。由此可得出,老人們的生活狀況令人堪憂。

  (三)醫療保障制度不完善

  在反饋回來的調查問卷當中,我們發現將近55%的老年人的醫療費用是屬于自費的 , 這是一個引人深思的數據。看病難看病貴似乎一直都是社會存在的普遍問題,對于老年人來說,這個問題就更為嚴重了,因為尚失勞動力后,他們的收入幾乎為零。根據醫學 上的鑒定,人到了五十歲以后,身體各項機能都會呈衰退之勢。因此,中老年人每年定期進行一次包括心電圖、 測空腹血糖、甲胎蛋白測定等等的健康檢查是十分必要的。俗話說“病向淺中醫”,但是老年人進入年老階段后,身體機能會逐步衰退,難免會出現身體上的一些毛病,只有及時治療才能健康的活著。當面對昂貴的醫藥費用,他們很多時候都為子女的錢財著想,放棄最好的治療時機。雖然部分老年人參加了農村合作醫療保險,但他們也表示了對合作醫療的不滿。

  首先,農村合作醫療保障范圍過窄,受訪者向我們反映,在鎮里的醫院看門診住院均可報銷,在市里的醫院只有住院可報銷,這樣的補償制度不合理。再次,報銷的醫療費用金額比率一般都較低。許多老人都因為如此而選擇私人診所。要是有突發的嚴重疾病需要到級別高的醫院治療,費用高,但是報銷的金額比率低或幾乎沒有,農村老人一般都難以支付醫療費用。

  問卷調查顯示,有76.3%的被調查者迫切希望有關部門加大對醫療護理功能公共服務的投資。

  (四)缺乏樂觀的精神生活

  根據調查問卷數據的顯示:竟然有高達47.5%的被調查者認為,目前農村老年人遇到的最大困難就是孤獨。其實這也是可以理解的,老年人年邁后,勞動能力下降甚至勞動能力尚失是必然的。可是我們都知道,上一輩的人群都是質樸勤勞的,年老不能勞動了多多少少會讓他們認為自己是子女的包袱,從而產生心情抑郁等情緒。即使是我們年輕人,突然停下手頭上本來天天該做的事情也難免會感到空虛,更何況是本來就多愁善感的老年人呢。其次,針對調查問卷當中的第七第八問,我們又可以分析出,政府對養老體系投入不足,有42.5%的被調查者對政府關于設施建設表示不太滿意,而有62.5%的人希望老年人得到娛樂悠閑方面的公共服務。在于老人交談當中,我們又知道,他們很少有娛樂活動,更談不上健康的體育鍛煉及積極的精神文化生活,只是無聊的時候一個人會看電視,坐在一邊想想出外打工的子女,久而久之又會產生孤獨失落的感覺。這

  樣對生活喪失興趣,缺乏精神上的滿足,會降低老年人自身免疫力的狀況,從而加快出現身體上的不良反應,導致百病纏繞。

  (五)農村社會養老保險存在缺陷

  通過對問卷調查的分析,我們發現只有37.5%的被調查者認為老年人的生活經濟來源主要來自于退休金或養老險,這個數據足以證明農村社會養老保險存在明顯的缺陷。因為農村社會養老事業本身就起步較晚,底子較薄,發展合力不足。一方面,導致了農村社會養老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性。我們通過查閱《基本方案》規定發現:農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數集體無能力或不愿意對農村社會養老保險給予補助,就使得絕大多數普通農民得不到任何補貼,在這種運行方式下的農村社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄。另一方面,農村社會養老保險基金的管理不夠規范與完善,缺乏有效的監督和制約。因此有時候當政府出現資金周轉困難或有什么建設項目缺少資金時,就會要求動用農村社會養老保險基金。有的地區官員官場生活腐敗,村委會不是本著為村民服務的宗旨,而是貪污受賄,因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發生。這樣,基金的安全得不到保障,就會給今后的發放工作留下了極大的隱患。

  四、對策與建議

  (一)社會應加強關愛老年人的宣傳教育

  1、學校多對學生進行“尊老、愛老、敬老”教育,并組織學生到社會上宣傳,充分發揮思想道德教育的作用,讓“尊老、愛老、敬老”深入人心。

  2、社會可以利用節日假期,開展一些關于親子老人的活動,讓全民齊齊參與,喚起他們關注老人生存狀況的覺悟。

  3、宣傳部門大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規,鼓勵老年人的合法權益受到侵犯時,敢于拿起法律武器保護自己。

  (二)適度加大對農村低保老人的補助

  在農村,特別是低保家庭,老人們的生活尤為困難。在財政許可的條件下,政府可

  以更大面積的給予老人們以補助。其次,政府還可以向社會各屆熱心人士征集資金,設立一個專項老年人基金會,定期對社會公開征集資金所得的數目,也可以在必要時為低保老年人提供幫助。從長遠來看,這雖然不能從根本上解決老人們晚年生活的困境,但更多時候可以幫助他們解決燃眉之急。

  (三)完善農村合作醫療報銷

  政府應對農村醫療保險報銷范圍進行探討,有針對性地擴大農村醫療保險的報銷范圍,使之與城市醫療保險報銷范圍的差距減少。此外,提高到高級醫療機構的治療費用的報銷比率,這樣老人就可以沒負擔地到醫療機構就醫,而不用擔心醫療費用高的問題。其次,從根本上社會解決看病難看病貴的問題,才能進一步提高農村老年人的醫療生活水平。

  (四)加大公共服務尤其是娛樂設施的建設

  政府相關部門可以在社會開展一些適合老年人的活動讓他們參與,讓他們認識更多的老年朋友,減少出現失落感和孤獨感。廣播電視臺也可以為提高老年人的生存質量一份力,通過開設幾個專門為老年人設計頻道,播放他們感興趣而又健康的節目,從而豐富農村老年人的精神生活。其次,政府應該切實執行公共服務的職能,向社會籌集資金建立一些老年娛樂場所,包括戲曲班、讀書看報班、太極班、種植花草班等等既可以怡情又可以促進老年人身心健康的活動場所。

  (五)村委會要切實做到反腐倡廉,為村民服務

  1、要及時調解涉及老年人權益的家庭糾紛,可以在村里樹立孝順父母的正面榜樣,對村民進行宣傳教育。

  2、村委會婦女主任應明確自己的職責,應經常組織婦女們開展關于贍養老人的宣傳和教育工作,并建立相應的激勵監督機制,充分發揮社會監督的作用。

  (六)積極推進農村社會養老保險。

  要想從根本上解決農村老年人生存狀況中存在的問題,切實保障農村老年人基本生活權益,提高他們的生活質量,在農村經濟發展的基礎上,還必須采取如下措施來積極穩妥地推進農村社會養老保險,這是解決當前農村老年人生存狀況的關鍵。

  1、加強農村社會養老保險的法制建設。利用法律強制性這一個特點,從法律上明確農村社會養老保險的法律地位,促進農村社會養老保險的健康發展。

  2、穩定農村養老保險的基本政策,國家相關政府部門需要采取適當的手段將解決養老保險 存在的缺陷。

  3、宣傳部門要加大對農村社會養老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農村社會養老保險,要向各級領導和群眾講清楚,農村社會養老保險的重要性及政府對農村養老保險的基本政策。

  五、后言

  如何提高農村老人生存狀況不僅僅是一個民生問題,還關乎到經濟、政治上的發展,更是建設新農村必須解決的一個重要項目。但是,在實地調查過程及問卷反饋的情況上看,由于各種原因,老人的生活質量總是處于社會的最底層,而農村老人的狀況尤為突出。誠然, 農村老人也是是社會曾經的貢獻者,他們的生存狀況與社會有著不可割舍的關系。隨著社會經濟發展的提高,人們的生活質量也相應有所提高。老人理應與其他人分享社會進步發展必然帶來的生活質量的提高,過上安穩健康的晚年生活。其實,我們可以設身處地的想想,今天的老人就會是明天我們的縮影,關注他們的生存狀況也就是為我們的明天做好鋪墊。古語有句諺語我們認為說得很好:樹欲靜而風不止,兒欲養時親不在。尊老、愛老、敬老”自古以來就是中華民族的傳統美德,作為華夏子孫,我們應該弘揚,作為兒女,我們應該多關心身邊的老年人,讓他們倍感幸福。同時,考慮到當今我國的國情,計劃生育制度的普遍落實,在未來的日子,社會必將存在更多的獨生子女,一個養四個,或是兩個養四個,都會為養老問題帶來更大的困難與挑戰。因此,社會必須站在一個更高的高度上,從家庭養老逐步推及到社會養老,方能在未來發展的道路上,真正改善農村老年人生存狀況,統籌人與社會的和諧發展。

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