農村婦女調研報告（精選10篇）

　　在生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，寫報告的時候要注意內容的完整。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家整理的農村婦女調研報告，歡迎大家分享。

　　農村婦女調研報告 1

　　隨著國家的經濟發展迅速的結合，越來越多農村婦女的角色也逐漸發生了改變，農村女性不再只是家庭中的賢妻良母，也逐漸成為建設和諧社會的重要力量。但在農村由于受傳統觀念和家庭經濟狀況的影響，多數的農村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓不及時等原因。因此，筆者就農村婦女的教育現狀和培訓需求做了調查，通過分析總結，以及對農村婦女的總體素質提高有所幫助。

　　一、調查方法與對象

　　本次調研采用了問卷調查的方式，對來自寧海的四位農村婦女進行了調查。共發放調查問卷4份，回收4份，回收率100%。調查內容涉及農村婦女的基本情況、接受教育培訓狀況、教育培訓與學習需求等內容。調查結果顯示，學歷低的人群占據一部分，業余時間學習少、有教育需求但實際生活存在困難等問題，通過問卷，這4位調查對象的具體狀況客觀的呈現了出來。

　　二、調查結果與分析

　　（一）調查對象

　　4人都是農村戶口，有1人是大專畢業，3人是高中畢業。政治面貌都是群眾（部分人員上學期間是團員），4人都已婚。年齡相仿但在職業、收入等方面存在差異。從上表可見，4人介于31-36之間，占100%。在職業分配上，企業管理人員1人，酒店管理1人，普通職工1人，在家1人，相應的職工工資明顯低于企業及酒店管理人員，一人為酒店高層管理人員，一人為企業管理人員，工資在5000-6000之間，相應的家庭收入相對高于職工。

　　以上結果表明：由于學歷層次的差別和工作經驗的相對缺乏，個人收入和家庭收入相差也較懸殊，因此提高農村婦女的文化素質對于提高家庭經濟的收入也是非常必要的。作為新農村建設的一員，農村婦女的自身素質提高是迎接時代挑戰必須的一個環節，是順應時代發展的一個必然途徑。

　　（二）接受教育培訓的狀況

　　四位女性普遍感受到自己的學歷與知識結構難以適應當前社會發展需要，特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識與能力還需提高，另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓還不夠，即使有也是偶爾的。因為都是農村婦女，社區培訓更是無從談起。當然，不管學歷高低，她們都有教育培訓的意向，尤其一位學歷低的農民工這種要求更強烈。但到目前為止，她們都是心動卻怯于行動，主要由于工作、生活、主觀意向強烈度諸多因素的影響。兩位學歷相對高的調查者認為，目前現狀基本滿意，再加上工學矛盾、學習地點不便利以及培訓費用難以負擔等原因，所以即使有培訓意向，也不愿在此花費太多時間和金錢。而另一位農村婦女則認為自己的文化層次較低，難以接受新事物，不知道該學些什么，比較迷茫。如果要教育培訓，經費都要自己解決，這對于她們來說也是一個比較棘手的事，畢竟她們收入不高。當然，四人都認為，如果單位提供無償培訓的機會，那再好不過，但內容上應有所差別。如兩位學歷高的認為，她們應著重于禮儀、形象與魅力方面的'培訓，而另外兩位則認為應著重于工作技能方面的培訓。

　　（三）教育培訓與學習需求

　　四位被調查的女性都有繼續學習深造的意愿，以提高自身素質或掌握一定的專業技能。對于培訓類別，都希望參加的是短期培訓，但培訓內容和學習方式卻有區別。由于調查對象都是務工女性，受地域和工作時間的限制，100%的人都沒有提升學歷的要求，更希望的是得到短期培訓的機會。由上表也不難得知培訓機構的選擇主要有三個：電大，婦聯和當地政府。而50%的人更愿意接受婦聯所組織的培訓。對于培訓的內容上，緣于調查對象的特殊性，她們考慮更多的是和自己切身利益有關的內容。其中外出打工技能的培訓是首選，大多數外來打工女性認為，作為一個務工者，她們要比當地的務工者多一些能力，適應工作環境的能力，與當地人溝通的能力，盡快學會切適應當地生活的能力……因此，她們迫切希望能提供關于這方面的培訓。當然，由于自身條件和學歷的不同，她們也有一些不同的要求，如兩位大專學歷的女性就認為，應該多提供管理能力提升內容的培訓，以便在實際操作中學以致用，提高管理能力和自身素質。另外，所有的女性也注重如何教育子女，因為孩子是家庭最大的投資。從當前對象的選擇來看，為了能夠適應社會的發展以及自身的需求，農村婦女對于繼續接受教育的需求還是相當大的。

　　（四）目前最關心的問題

　　隨著女性社會地位的提高和社會角色的轉變，女性對自身利益和自身素質的提高越來越注重。通過調查顯示，四位調查對象中最關心的問題主要都是農村婦女的就業和就業培訓，農村醫療保障以及子女的就業問題。

　　（五）希望和要求

　　通過調查發現，調查者普遍認為培訓機構能夠能注重實際情況，有針對性地開展個人培訓。為增加就業機會，希望能夠多開展一些技能方面的培訓，而且培訓技能實用，符合社會需求，同時希望培訓的時間安排上比較合理。因為大家都是在職員工或在家帶孩子的，最好能讓她們工學兩不誤。還要求對于大齡的農村婦女能夠給予更多的關注。

　　三、存在問題

　　通過本次調查顯示，大多數農村女性都有危機意識，認為目前的學歷和知識結構不能適應當前職業發展的需要。但由于生活壓力過大，社會提供的無償培訓的機會不多，基本上淡化了學習意識，雖有愿望，但不強烈，導致培訓工作滯后，農村婦女的素質和技能提升緩慢。另外受傳統觀念以及潛意識的影響，很多人也并未完全轉變自己的社會角色，因此在家庭生活和就業發生沖突時，緣于能力的問題就束手無策了。

　　四、解決問題的幾點建議

　　針對以上問題，提出以下幾點建議：

　　（一）社會機構和單位能多關注農村婦女自身素質的提高，提供更多的培訓機會，以便提高她們的工作能力，從而改善她們的生活。

　　（二）通過一些激勵機制，調動廣大農村婦女的學習積極性。

　　（三）企業能更多地關注農村婦女的知識儲備和工作需求之間的協調更新，在農村婦女的培訓方面投入更多的人力物力，為她們提供更加合適的免費學習的機會，豐富她們的知識儲備，提高她們的競爭力，給企業創造更多價值。

　　五、總結

　　通過本次調查，我對農村婦女的教育現狀和需求有了進一步的了解，在調查的過程中也熟悉了調查的步驟和手法，受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助，提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。

　　農村婦女調研報告 2

　　常言道："婦女半邊天"。農村婦女參政既是社會主義基層民主政治建設的重要內容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農村產業結構調整和富余勞動力轉移步伐的加快，廣大農村婦女已經成為新農村建設的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農村婦女參與新農村建設、謀求政治發展還存在一定的困難。現結合黃川鎮婦女參政的現狀，進一步研究和探討如何提高農村婦女的參政水平。

　　一、婦女參政的定義

　　婦女參政是指婦女群體參與國家政治生活和管理社會公共事務的資格和權利，包括民主參與和權利參與兩個方面。農村婦女參政是指農村婦女參與村級事務管理的資格和權利。

　　二、黃川鎮農村婦女參政的現狀

　　（一）黃川鎮農村婦女參政所取得的成就

　　1、農村婦女參政的積極性有了很大提高

　　在今年村級黨組織換屆選舉之前，黃川鎮通過書寫標語，張貼婦女參政議政宣傳海報，組織大學生村官宣傳隊，利用廣播、報紙、電視等宣傳工具，就婦女入選支委做了大量的宣傳，使群眾了解婦女參政的重要性和國家的大政方針。在這種情況下，廣大農村婦女沖破世俗、敢于展現自我、接受挑戰，全鎮22個行政村中共有29名婦女積極報名參選。

　　2、農村婦女參政比例有了很大提升

　　黃川鎮黨委、政府對農村婦女參政工作高度重視，制定培養選拔女干部、發展女黨員《工作規劃》，認真貫徹《村委會組織法》，不斷提高村兩委中女干部數量和農村女黨員發展比例。目前通過選舉和黨委任命，全鎮22個行政村配備女性干部24名，其中女支部書記1人、副書記13人，支部委員10人，確保了每村至少有1名女性干部，真正實現了女性干部全覆蓋。

　　3、農村婦女參政能力有了很大改觀

　　在黃川鎮的24名女委員中，有10名委員為大專及以上學歷，基層工作豐富，綜合素質較高。為適應職位的需要，廣大農村婦女干部積極參加各種培訓，以了解相關法律法規、了解自己的權利和義務、了解選舉的程序、了解村中各項工作，從而提高了她們的參政能力。今年8月份黃川鎮共有11名婦女干部參加了東海縣婦聯舉辦的"提高基層婦女參政議政能力"培訓班，培訓的主要內容為：婦女參與基層民主政治建設；搶抓機遇推進女性進基層"兩委"；《村民委員會選舉規程》解讀；農村婦女出國勞務的選擇和風險規避。通過此次培訓，廣大婦女干部們進一步開闊了了眼界、更新了觀念、提高了能力、提升了水平，為更好地適應新形勢發展的需要打下良好的基礎。

　　（二）黃川鎮農村婦女參政存在的問題

　　農村婦女參政取得的成就是相對而言的，從橫向比較以及整個社會的狀況來看，農村婦女參政仍然存在著許多急需解決的問題：

　　1、婦女在參政議政中仍處于弱勢

　　經過今年的村級黨組織換屆選舉后，雖然實現了每個村都至少有一名女性委員，但24名女支委中，只有1名女支書，支委成員中婦女出現了職位的邊緣化，女委員基本上是負責婦女工作的，女副支書沒有多大的實權，形同虛設，婦女在政治上的弱勢地位仍沒有得到改變。

　　2、婦女參政的綜合素質相對滯后

　　雖然目前農村婦女的綜合素質有了極大的提高，但由于受傳統習慣和觀念的束縛，在男權文化的制約下，農村婦女長期與政治絕緣，文化知識素質、法律素質、能力素質等方面都存在缺陷，與村民自治的要求相差甚遠。"男主外，女主內"的傳統習俗約束著婦女的行為，并使其長期在家與外界隔絕，從而造成了她們對公共事物漠不關心根本談不上什么參與意識；同時，由于受封建思想的影響，婦女的文化水平與同齡男性相比有很大的差距，女性文盲的相對數和絕對數都大大高于男性；黃川鎮11名有正式批復的婦代會主任中僅有一名婦代會主任是大專及以上學歷，四名為高中學歷，初中學歷的有六名，整體來看婦代會主任的文化素質偏低。

　　3、婦女代表大會的職能老化

　　婦女代表大會是農村婦女唯一的群眾性組織，是維護婦女利益的代表，是村莊婦女的形象體現，也是連接農村婦女與村民的橋梁和紐帶。婦代會應該和村委會換屆選舉一樣，三年一屆。但實際上，這一組織中的代表不是由選舉產生，而是由上級任命或指派，其結果是造成了婦女干部只對上級負責，而不對下級負責，在人民群眾中的威望不高，影響了全體婦女在村民中的形象。黃川鎮11名婦代會主任中50歲以上的有10人，由于長期任職，年齡老化，思想觀念落后，很難適應新形勢發展的需要。

　　4、現行政策、法規缺乏實際操作性

　　國家為維護婦女權益，保證婦女在村委會選舉中當選，的確出臺了一系列法規，也確實起到了一定的作用，但在村委會選舉的具體操作中還不完善。如《村委會組織法》規定的："村委會成員中婦女應該有適當名額"，只做了"應然"規定，缺乏硬性條文。這樣，在具體操作中就有很大靈活性，所以許多基層組織是"上有政策，下有對策"，有的是明目張膽按自己的那一套行事，法規只是一紙空文，致使有許多地方出現了農村村委會成員中沒有女性的現象。

　　三、影響農村婦女參政的原因分析

　　（一）內在因素

　　1、生理因素

　　由于男女生理構造上的不同，與之男性相比，女性要經歷特殊的月經期、懷孕期、生育期、哺乳期等生理階段。雖然在工作熱情和態度上女性與男性不相上下，但由于自身生理限制，每到這些特殊時期必然會消耗她們一部分精力和體力，在一定程度上影響或中斷她們的工作，使她們工作的連貫性和持續性難以保證。因此，與同齡男性相比女性就處于弱勢，在工作中自身價值沒有得到充分展示。

　　2、心理因素

　　在長期的封建統治下，男女處于長期的不平等地位，婦女逐漸形成了許多消極心理。對自身的自卑感，由于缺乏自信，她們時常擔心自己沒有完成任務的能力。對男性的依賴感，她們習慣于順從由男性主導的所有事務，自我主體意識和參政意識淡薄。對家庭的內疚感，全身心的從政的女性，會因自己沒能盡到家庭義務而自責。對成功的恐俱感，從政的女性獲得升職，可能會被非議為賄賂領導或作風輕浮，因此害怕成功。對同性的嫉妒心理，潛意識里她們寧可選一個不稱職的男性也不選一個優秀的女性來領導她們。對公共場合的羞澀感，女性在公開或人多場合講話時感到緊張，不自覺地會有羞澀感。

　　3、文化因素

　　受教育程度直接決定了女性的文化素質水平。在封建社會中，把"女子無才便是德"作為評價女性的標準，女性基本上不會受到正統的教育。而在封建思想的影響下，農村地區存在著嚴重的重男輕女現象，女孩子上學率低。因此，雖然在法律上我國規定了男女享有平等受教育權，但整體上女性受教育程度仍低于男性。女性文盲和半文盲率較高的現狀，使她們在職業選擇和職位等級上受到限制。在競爭的市場經濟中，女性往往會因自身的較低的文化水平而失去競爭機會或在競爭中遭遇淘汰。

　　（二）外在因素

　　1、性別文化的制約

　　在等級有序封建社會，"夫為妻綱""男尊女卑"的教條，使得女性的社會地位大大低于男性的'地位，她們從不討論或參與國家大事，只負責家庭事務。無形中形成了男性才能具有社會角色，而女性只具有家庭角色畸形觀念。

　　2、政策制度不完善

　　盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規，但大多數缺乏具體操作性，在實際生活中難以貫徹運用。例如《村民委員會組織法》雖然有"村民委員會中婦女應有適當比例"的規定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉（鎮）、村兩級在執行培養選拔女性的目標規劃上，往往把"至少有一名女干部"理解為"只要一名女干部"。

　　3、經濟地位偏低

　　經濟基礎決定上層建筑。長期以來，女性在經濟上完全依賴于男性，這就必然導致女性在政治上也是從屬地位。雖然"男主外、女主內"的現象有了一定改變，女性的經濟收入也有了很大改善，但與之男性相比仍存在收入差距，經濟地位仍然偏低。這種狀況使得女性降低了對自身自信心和能力認識，減少參政的熱情。

　　四、提高婦女參政水平的建議

　　（一）提高農村婦女的文化水平，是解決問題的根本出路

　　內因是事物發展的根本原因，而外因也是決定性的條件。目前，我們要提高婦女參政的比例，首先要提高婦女自身的文化素質。我們不僅要組織好婦女學習法律、法規、社會前沿知識，學習馬克思主義的婦女觀、男女平等的基本國策，了解黨和政府為支持婦女事業所做的努力，而且要利用各種機會，組織女干部參加適合自己實際需要的培訓，以提高她們的業務水平，并鼓勵她們利用業余時間給自己充電，以適應當今社會對高學歷、重能力的要求，從而來彌補歷史造成的男女不平等，逐步擺脫婦女自身知識和能力上的缺陷，以克服自卑心理，使她們能夠積極地投入到村委會的競選中去，維護并實現她們應有的政治權益。

　　（二）營造良好的參政議政氛圍，是解決問題的外在條件

　　充分利用婦女節、母親節、兒童節等一些與女性相關的重大節日，對男女平等基本國策、保護婦女權益、公眾性別意識等進行大力宣傳，改變社會對女性參政的傳統認識。積極宣傳婦女干部成功的典型案例，提高社會對女性價值的認識，形成農村婦女參政議政的良好社會氛圍。

　　（三）建設先進的性別文化，是解決問題的理念支持

　　先進的性別文化既是平等的性別文化，也是社會主義精神文明的重要組成部分，是男女平等的社會關系在意識形態上的反映。是否能夠正確對待性別差異，防止性別盲點，是對男權文化提出的挑戰。在正確的性別文化觀影響下，婦女應該認識到自己的政治權利，從根本上克服自卑和依賴心理，積極主動地參與村莊的管理；男子也應該客觀地評價婦女，從而形成一種協調共處的氛圍，為農村婦女參政提供良好的政治環境。

　　（四）制定更具可操作性的政策法規，是解決問題的法律依據

　　在推動婦女尤其是農村婦女參與政治事務的過程中，政府往往扮演著指揮棒的角色。政府首先要干預，不僅要制定適當的政策、法規，還要明文規定保證村委會成員中必須有一定數量的女性，從而使婦女參政法律化、制度化；其次要加大宣傳力度，讓選民更多的了解女性，擴大婦女的知名度，灌輸男女平等的思想；最后要派專人嚴格監督選舉過程，確保公開、公正、透明。

　　當然，提高農村婦女參政水平，絕非一日之功，農村婦女參政的路還很長。但如果我們能夠一步一個腳印的提高農村婦女的自身素質和能力，不斷完善相關機制，為農村婦女參政議政提供良好的發展平臺，那么農村婦女參政議政必將迎來一個全新的階段。

　　農村婦女調研報告 3

　　近年來隨著城市經濟格局的不斷變化、農業產業結構的進一步調整和農村耕地的日益減少，臨海市的農村富余勞動力大量增加。大多數閑散婦女常年僅限于圍著鍋臺和孩子轉，生活來源主要靠丈夫打工和房租收入，既無一技之長，又無就業門路，平時一有空就扯扯家常、搓搓麻將、打打牌、唱唱ok，久而久之，家庭和睦遭受破壞……這些閑散農村婦女的存在，給社會、家庭的和諧穩定帶來了一定的隱患。為此，臨海鄉鎮婦聯應該如何激勵農村閑散婦女自主創業問題進行了以下思考：

　　一、農村閑散婦女存在的問題及原因分析

　　（一）文化程度低，年齡結構老化。本次調查的1000人中具有高中及以上文化程度的只有60人，占6%；初中文化程度的430人，占43%；小學及以下的510人，占51%。且絕大多數文化程度較低的婦女都在“4050”就業困難階段。她們中的大多數人又是家庭事務的主要承擔者，不可能長時間外出務工，只能從事傳統的生產方式，以打零工形式獲取微薄收入，如：產品包裝、流動菜場設攤、餐飲業洗菜工等。

　　（二）勞動技能單一，擇業面窄。她們中的大部分人勞動技能單一，過去只掌握常規和傳統的種養技術，缺乏從事二、三產業的技能，已不適應市場對技術更新的要求，在勞動力市場上的競爭不力。這有多方原因，一方面她們出生在六七十年代之前，具有較濃厚的小農意識，“小富即安，坐享其成”的思想觀念影響著學知識、學技術的主動性；另一方面她們雖接受技能培訓，但由于培訓機構開展的往往是訂單培訓和定向培訓，在短期內雖解決了就業問題，后又因企業轉產轉制等原因致使她們下崗失業。在競爭激烈的市場經濟條件下，她們的重新就業面臨諸多困難。

　　（三）就業觀念落后，競爭意識薄弱。第一，就業期望值過高，就業要求不切合實際。她們對于高素質、高層次的技術、管理型等工作崗位干不了，而對工作時間長、收入低、體力型特別是苦、臟、累的工種又不愿意干，有些人寧可在家賦閑等待其他就業機會。第二，存在“以農為本守家園”的保守就業觀念。這種就業觀念對大部分的農村婦女就業造成心理上的阻礙。有的家庭觀念較重，沿襲著相夫教子，贍老撫幼的傳統，不敢也不想外出就業；有的想外出就業但受夫權思想影響及顧及家中老小，孩子教育等現實問題，家門難離；有的缺乏主動擺脫貧困的意識，不愿接受新生事物，“等、靠、要”思想嚴重。特別是近郊婦女，她們利用城市開發時劃撥的`宅基地建房出租，收入遠遠大于外出打工，更使她們養成了好吃懶做的思想。

　　（四）社會環境變化，婦女被迫失業。一方面隨著城市化建設步伐的加快，農村大批土地被征用，使原來那些以種植業為生的婦女因缺少土地而無法繼續從事傳統種養業。有些家庭雖然丈夫到外鄉鎮繼續從事傳統種養業，但由于那些婦女在家里承擔著家庭主婦的角色，不便背井離鄉隨夫外出。全球金融危機爆發后，我國沿海地區出口生產企業和勞動密集型企業的產品出口受到影響，導致部分企業倒閉、停產、減產、降薪、減員，不少女農民工返鄉。返鄉女農民工要實現再就業或創業發展，將面臨就業形勢、年齡、創業條件等方面的困難。

　　二、激勵農村閑散婦女就業創業的幾點建議

　　（一）強化宣傳教育，轉變就業觀念，激勵農村閑散婦女自主創業要想使農村婦女走出家門，首先要轉變的是就業觀念。各級婦聯組織要把幫助農村婦女轉變就業觀念擺在首位，結合實際，充分利用廣播、電視、互聯網、宣傳欄等陣地和“三下鄉”等活動，向農村婦女宣傳黨的富民政策和各級政府有關促進農村勞動力轉移的政策規定，編印、發放宣傳婦女外出務工致富典型的小冊子，大力宣傳農村婦女就業創業的重要性和只分行業不分貴賤的思想，努力在廣大婦女中營造“外出打工光榮，勞務輸出快富”的良好氛圍，幫助廣大農村婦女消除“男主外，女主內”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，善于創業的新觀念，鼓勵農村婦女走出家庭，認識世界，發展自我。比如，經常舉辦農村勞務洽談會，勞務懇談會、女能手、女強人先進事跡報告會，組織參加他鄉致富先進經驗等，使廣大婦女轉變思想觀念，振作精神，樹立信心，鼓足勇氣，奮力拼搏，逐步形成“勤勞致富”的共識。

　　（二）加強技能培訓，改善就業環境，激勵農村閑散婦女自主創業。一要強化職業培訓，不斷完善鄉鎮婦女勞動就業信息網絡。要逐步形成“市場引導培訓，培訓促進就業”的新機制，促進培訓與就業的良性循環。要把婦女勞動力培訓作為一件大事來抓、實事來辦。政府應增設培訓專項經費并調動社會各方面參與職業技能培訓的積極性，鼓勵各類教育培訓機構、用人單位開展對婦女的職業技能培訓，提高培訓的針對性和適用性。通過培訓致少使８５％以上的婦女勞動力掌握1－2門實用技術。二要在進行實用技能培訓的同時，注重提高農村女勞動力的文化素養，通過不斷積累，培養其自我學習與掌握技能的能力，變盲目流動、被動學習技術為有選擇、主動地接受培訓，建立起一支規范化、市場化的婦女勞動力轉移中介服務機構，為農村富余女勞動力轉移提供信息、培訓、職介服務，從根本上改變城鄉分割的勞動力市場，創造城鄉平等競爭的就業環境。三要加強與工廠企業及有關部門的聯系，建立用工需求檔案，采用“訂單式”培訓，搶占先機，提前介入企業用工需要。

　　（三）積極探索符合農村閑散婦女實際的就業創業新路子。一是引進來料加工業。“把活兒攬到家里來干，不出門就可賺到錢，還不耽誤照料家庭”，這種就業創業方式最符合當前農村閑散婦女實際。婦女在照顧好老人、孩子，管理好責任田，料理完家務之余，從事來料加工項目。又因該項目不需政府投資、批地，也無需加工人員出資購原料，風險小、見效快，特別適合農村婦女就業創業。二是利用山林資源，種植枇杷、楊梅、柑桔、大白桃等果木，同時建造夏天納涼避暑山莊，既可觀光休閑，又供品償。三是利用開辟花草苗木種植基地，為我市的花園城市建設提供優良的苗木，更能為婦女的創業開辟一條新的門路。

　　（四）培養典型，提供資金扶持，鼓勵和幫助農村婦女自主創業。扶持婦女創業，重要的是幫助解決資金和項目問題。一是政府要進一步加大對農村婦女創業小額貸款的扶持力度，針對女性創業普遍遇到的融資困難，建議政府設立女性創業發展專項基金，貼息或無息提供創業貸款。二是在項目儲備方面，要借助新聞媒體、深入企業和科研單位，廣泛搜集、精心篩選適合婦女的創業項目，建立婦女創業項目庫，以適應不同層次婦女的創業需要。三要對發展前景好、信譽度高的創業婦女提供貸款擔保、政策扶持、技術引進等服務，鼓勵她們將項目做強做大，使她們成為婦女自主創業的榜樣。女經紀人、女能手聯系普通婦女活動等組織女干部、女黨員、女能手積極開展手拉手結對幫扶活動，在技術、信息、資金上給予傳授、扶持、幫助和帶動，掀起共同創業致富的熱潮。

　　農村婦女調研報告 4

　　隨著改革開放的大好形勢，我區婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內容。幾年來，鄞州區婦女工作在區委、區政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧社會作出了一定貢獻。但由于受到社會，經濟發展的制約，陳舊思想的束縛，我區農村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著區委、區政府的大力支持，我區農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

　　一、當前我區農村婦女教育與培訓工作基本情況

　　1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。按照現代農業建設的要求，圍繞承德的農業主導產業，致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓，增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力，引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手要想解放農村婦女的思想，提高農村婦女的素質，就必須不斷的給她們充電，區婦聯積極結合政府相關培訓工程，如在20xx年7月，我們村委社區就舉辦了“村婦女再就業技術培訓”， 20xx年3月又舉辦了縫紉技術等培訓班，培訓方式多樣化，從傳統書面講授到今年的多媒體教育培訓，為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓。

　　2 、整合力量，分類培訓，充分挖掘農村婦女培訓新路各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查，基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策的發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的.技能型培訓，與企業聯運的定單式培訓，與有關部門聯動的綜合型培訓，與服務實體聯動的實用型培訓，與基地聯動的實地型培訓。

　　3、積極推薦，為農村婦女勞動力就業搭建平臺就業是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業。區婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢，千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓，與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議，為其免費培訓并負責安排就業，使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

　　二、我區在農村婦女教育工作培訓工作中存在的問題

　　1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大，影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施，但在實際工作中，對農村婦女培訓的重要性認識程度不一，宣傳不到位，行動不到位，對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決，挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。

　　2、各職能部門資源共享整合不夠，農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看，技能教育與培訓相對較多，其他培訓較少。從培訓組織看，現有的農村教育培訓資源總量不足，檔次不高，難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看，短期培訓多，簡單工種培訓多，根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少，技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節，影響了培訓的水平和質量。從就業服務看，全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善，離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距，影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。

　　3、農村婦女對培訓就業態度不一，轉移就業率低。隨著城市化的推進，富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢，認為培訓既浪費時間，又浪費精力，培訓后得不到就業保證，拿了證書也沒用，不愿意參加培訓，從而影響了就業轉移。同時，一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目性，隨大流，別人學什么也跟著學什么，缺乏自己的目標，造成少數專業熱門而很多專業冷門，影響了就業。另外，部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因。

　　三、對開展農村婦女教育培訓工作的建議

　　1、整合資源，抓好基地建設

　　通過“四個一”來發展婦女技能培訓基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農村婦女參加正規技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業建立一批，充分發揮各類教育和企業的培訓資源優勢，到鄉鎮建立技能培訓點，開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯自建一批，各級婦聯應在發展、壯大現有婦聯技能培訓基地的基礎上，使其規范化，能夠成為定點培訓基地，增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。四是聯系民間力量建立一批，要加強與女農民企業家、女能手和返鄉務工婦女的聯系，建立各類就業技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創業培訓實踐基地等等。

　　2、圍繞婦女需要，切實抓好培訓

　　農村婦女數量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型農村婦女需求的方式和手段必須根據實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中要堅持三個原則：

　　（一）堅持實用原則，培訓內容要與婦女需求結合。要開展調研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓：

　　1、開展創業培訓，引導婦女發展壯大，提升農村發展內生動力；

　　2、開展務工技能培訓，促進婦女轉移就業；

　　3、開展種養加實用技術培訓，增強婦女發展現代農業的本領；

　　4、開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現代營銷知識和技能，特別是增強網上銷售的能力；

　　5、開展基層婦聯干部培訓，讓她們更好地發揮“雙帶”的作用。

　　6、開展文明教育培訓，新型農村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農村建設，更好地發揮農村婦女的作用。

　　（二）堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況相結合。

　　1、要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。

　　2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結合，把抽象的理論變為具體的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。

　　3、要培育典型、示范引導，長期以來，農村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。

　　因此，要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創業典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

　　（三）堅持實效原則，培訓目的要與創業增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農業新技術培訓等，使婦女培訓后能直接受益。要確立轉移也是培訓的理念，繼續深化勞動力轉移工作。一方面，進城務工的婦女通過勞務實踐，經歷工業文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，具備了在城市創業定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務工；另一方面，一部分務工婦女還學到了現代企業的經營管理經驗，掌握了技術，積累了資金，并返鄉創辦經濟實體，帶動了農村二、三產業的發展，為新農村經濟發展注入了新的活力。

　　農村婦女調研報告 5

　　20xx年末，全縣總人口47.91萬人，其中：女性人口22.56萬人，農村人口40.7萬人。近年來，隨著大量農民工外出打工，給經濟社會帶來發展的同時，也帶來了農民家庭夫妻分居，留守婦女生產生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯對我縣留守婦女的生存狀況進行了深入地調研。通過采取發放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對xx縣河路口、大圩、兩岔河三個鄉鎮的7904名留守婦女的生活狀況進行了調查分析，通過調查，我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負著贍養老人、照顧小孩的重任，又承擔著家庭生產的艱辛，為了一家人的生計和希望，默默地支撐著家庭的負荷。

　　一、基本情況

　　1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調查顯示：初中及以下學歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學歷的40人，占5.06%；中專以上學歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31—40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學文化程度的較多。

　　2、年齡結構。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數的8.07%左右，主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工；30—39歲的1130人，占總數的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。

　　3、留守原因。調查顯示：家庭經濟狀況差，生活質量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無就業技能，致富能力不強的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態，這一現象在35—40歲的留守婦女身上表現得更為明顯。

　　二、現狀及問題

　　1、勞動強度大，身體健康受損。調查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調查發現，大部分“留守婦女”每人需要獨立承擔將近2畝地左右的農業生產，而其中又有半數以上的婦女表示“難以獨自承擔農活”、“希望過上穩定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。

　　2、精神負擔重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負擔明顯加重，安全感下降。主要表現：一是出現婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易受到不良現象和不法分子的誘惑，導致感情危機。在調查中，我們發現“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財產安全得不到有效保障。男性勞動力外出后，農村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，致使農村治安防范力量減弱，使農村社會治安隱患增加，農村留守家庭的小偷小摸現象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心丈夫，還害怕流言蜚語。

　　3、婆媳關系難處理，對子女疏于教育。自古以來，婆媳關系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關系更是難上加難。調查中我們發現多例存在婆媳關系沒有處理好導致家庭矛盾激化的現象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80 %左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學，只要他們在學校聽老師的`話，順利完成學習任務就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養主要表現在吃飯穿衣上。調查還發現有的由于自身只有小學文化，子女上初中后不能對其進行輔導和監管，導致他們成天逃學迷失在網吧里。

　　三、對策與建議

　　留守婦女是目前農村最大的勞動力資源，是新農村建設的主力軍，關系到家庭的穩定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實措施，開展幫扶活動，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合，共同關愛留守婦女的社會氛圍。

　　1、高度重視，創造關愛留守婦女的良好環境。關愛農村留守人群是一項重要的系統工程，需要政府高度重視，需要社會發揮各方優勢，做到資源共享、優勢互補、協調配合、共同推進。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關心的局面。要出臺相應的硬性幫扶政策和措施。如相關部門要深入基層傳授技術、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉”活動、幫助有條件的農村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。加強農村精神文明建設，提高婦女的思想道德素質。利用農閑時節或“三八”婦女節等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質量。以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導婦女相信科學，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。

　　2、加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉創業。要多引進勞動密集型企業，讓青壯年勞動力能實現在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農村致富渠道，制定優惠政策，動員和鼓勵外出務工青年積累經驗，更新觀念，幫扶他們回鄉創業，推動和促進農村經濟發展。

　　3、加強留守婦女的技能培訓和資金扶持，鼓勵留守婦女自主創業。繼續大力加強婦女技術培訓，舉辦留守婦女技術培訓班，讓留守婦女懂得更多的農業生產技術，科學種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續創辦示范家長學校， 深入開展“爭當合格父母，培養合格人才”活動，引導更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動、婦聯等部門要繼續堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目；要大力扶持留守婦女創業項目，在用地、資金、技術等方面給予政策優惠，使其能夠敢創業、會創業、創成業。同時，政府要盡快建立健全土地流轉機制，在農村條件允許的情況下，適當合理流轉土地，使農村留守婦女從繁重的土地勞務中解脫出來。

　　農村婦女調研報告 6

　　連云港市海州區現有農村人口14.43萬，其中女性8.52萬，25-50歲之間3.86萬。近年來，區婦聯將推動農村婦女創業就業作為工作重中之重，圍繞當前農村婦女就業需求，積極整合資源，為她們搭建創業就業平臺，取得良好效果。

　　一、基本情況

　　農村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現實的多種因素影響下，自身素質與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發展滯后。她們多少存在小富即滿的思想，存在科技素質偏低，事倍功半現象，但致富愿望強烈，希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機遇。

　　1、加工業是農村婦女就業的主要渠道。近年來，在區婦聯的引導下，大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項目，增收致富渠道不斷拓寬。

　　2、“加工點+農戶”是農村婦女最歡迎的創業模式。如板浦鎮王秀花的柳編項目，帶動周圍近2000名婦女增收致富。錦屏鎮張春萍的禽蛋公司，帶動了近 3000名婦女加入產銷隊伍。新壩鎮陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉變，經濟效益和市場競爭力明顯增強。

　　3、宣傳教育是加快農村婦女就地轉移的重要措施。傳統的就業觀念還不同程度制約著部分農村婦女的自身發展，認為婦女種好責任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此，區婦聯通過樹立典型，言傳身教，增強廣大婦女參與經濟發展的意識。

　　二、存在問題

　　1、加工項目少，覆蓋面較小。在各級政府的幫助下，引進了一些適合婦女的加工項目，如：服裝、手編、鞋業、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項目成為農村婦女的最大愿望，但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點不全的問題。

　　2、農村婦女的觀念與規范化管理不接軌。通過調查了解到，年輕的.、文化層次相對較高的農村婦女大批向城鎮轉移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務拖累嚴重，很難適應規范化管理。

　　三、對策建議

　　(一)政府要重視農村婦女工作，加大支持力度，引進合適項目，吸引走不出家門的農村婦女就地轉移，為推動農村經濟發展做更大貢獻。

　　(二)建立城鄉一體的婦女就業體系，為農村婦女提供平等參與、平等競爭的機會，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強的精神和自主創業、競爭發展的新觀念。

　　(三)充分發揮婦女組織密切聯系群眾的優勢，走村入戶，到農戶家中做深入細致的思想動員工作，教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。

　　(四)加強培訓教育，提高農村婦女整體素質。婦女組織應充分利用和整合社會資源，多方式、多渠道、多層次開展科技培訓，幫助她們掌握一技之長。

　　(五)推選年紀輕、文化高、有經濟頭腦的“開拓型”婦女擔任村婦代會主任，帶頭致富、帶領致富，促進農村婦女勞動力加快轉移，實現增收致富。

　　農村婦女調研報告 7

　　現在，人們對女性的關注不僅局限在婚姻、教育、就業等傳統領域，還逐步延伸到心理健康這類體現女性生活質量的方面。女性的健康問題特別是農村女性的心理健康問題越來越得到社會的廣泛關注。

　　一、農村婦女心理健康現狀

　　在農村，女性同胞既要忙于農活，又要包攬家務;既要照顧老人，又要教育子女，不僅勞動強度大，還要扮演社會與家庭的雙重角色。并且長期以來，農村婦女在家庭中的地位不高，她們整日為家人的起居飲食而忙碌，沉重的生活負擔使她們局限于夫妻關系、婆媳關系、妯娌關系和鄰里關系等小范圍的社交關系中。這種壓抑的環境很容易引起心理問題，并且很難找到合適的排解對象。再加上女性妊娠、生育、更年期等一系列特殊時期，讓她們承受著更重的心理負擔，久而久之，廣大農村女性就出現了不同程度的心理問題。

　　二、農村女性心理健康原因分析

　　(一)農村婦女文化程度不高，法律意識薄弱。

　　當農村女性的家庭、婚姻出現問題時，她們不知道用法律手段來保護自己，往往采取簡單直接甚至極端的方式解決問題，這種方法不僅解決不了矛盾，而且很容易讓婦女同胞產生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當這些不良情緒得不到及時緩解時，便容易引發心理問題或更加嚴重的后果。

　　(二)家庭關系不和諧，對農村婦女傷害大。

　　廣大農村女性多以家庭成員為中心，認識不到自己的重要性，男權觀念在農村依然根深蒂固，家庭暴力也時有發生，受害者免不了總是身為弱者的女性。加之婆媳關系緊張，妯娌關系不和等問題，愈發加重了女性的心理負擔。

　　(三)家庭經濟壓力大，負面情緒無法得到釋放。

　　農村婦女常常被家里的經濟問題所困擾，日常開支、子女教育和結婚、照顧老人等，面對自己無力改變的家庭經濟現狀，壓力會愈積愈大。

　　三、農村女性心理健康問題對策

　　廣大農村婦女存在的心理問題，將會給個人、家庭和社會帶來消極影響。社會的和諧離不開家庭的和諧，而家庭和諧的前提是人的身心健康。要使農村婦女能夠真正健康地生活，必須全面提高她們的'心理素質。

　　首先，加強心理健康宣教。由于農村婦女心理健康意識薄弱，各級婦聯組織要有針對性地利用各種宣傳媒介，系統地廣泛地對農村婦女進行心理知識的教育宣傳和培訓。

　　其次，引導婦女積極參加社會活動。通過宣傳教育讓農村婦女能夠主動積極地去學習新的職業技能，提高她們的謀生能力，降低她們對家庭及他人的依賴度，增強獨立性，減少來源于經濟問題的心理壓力。

　　再次，幫助婦女改變觀念，積極尋求外部幫助與支持。通過講座和培訓的形式加大《婚姻法》、《婦女權益保障法》等一系列法律的宣傳教育力度，讓女性學會面對家庭暴力，要學會善于避讓，如果避讓不了，要積極向親友、婦聯或者司法機關求助，取得法律的保護。 最后，充分發揮婦聯組織作用，創造良好的外部環境。基層婦聯要經常組織農村婦女參加集體活動，與廣大婦女建立有效的溝通，通過溝通發現問題、解決問題。

　　農村婦女調研報告 8

　　婦女是構筑社會主義精神文明不可缺少的重要力量，婦女的思想狀況、精神面貌，直接關系到社會的穩定，關系到家庭的和睦。婦女文化生活的日益豐富化有助于推動和諧社會的進程，在社會主義新農村精神文明建設中具有不可替代的特殊地位和作用。日前，金城鎮婦聯就農村婦女文化生活狀況進行了深入調查。現將有關情況報告如下：

　　一、農村婦女文化生活現狀

　　近年來，政府結合新農村建設，不斷加強文化基礎設施投入力度，并且責成婦聯等有關部門切實發揮職能作用，不斷創新農村婦女文化生活、豐富農村婦女文化生活載體、提升農村婦女文化生活層次。農村婦女文化生活質量有了很大提升：

　　1、基礎設施不斷完善，為農村婦女參與文化活動創造了條件。有關部門不斷加大對農村基礎設施的投入力度，通過開展公共文化陣地建設達標村評創、文化陣地精品工程建設等活動，使鎮、村兩級農村公共文化設施得到提升。目前全鎮村村建起了婦女兒童之家，鎮（街道）文化中心、圖書館分館全面建成。全鎮村級公共文化陣地覆蓋率超100%，建成精品示范工程2個、省徑文化示范村1個。基本建成“文化信息資源共享”、“公共圖書館總分館體系”和“新華書店農村小連鎖”。當前，以公共電子閱覽室、農家書屋、圖書流通點為重點的“三位一體”文化陣地建設正在有序推進。有了這些相對健全的文化活動場地和文體設施，農村婦女在家門口就可以參與文化活動、

　　2、人才隊伍不斷壯大，為農村婦女參與文化活動提供了支撐。近年來，金城鎮主要實施了“三項工程”，培育文化人才。一是文化人才隊伍建設工程。把文化人才隊伍建設作為文化建設的基礎性工作，下發了《金城鎮基層宣傳干部工作職責》，明確基層宣傳文化干部的配備與使用。二是文化人才隊伍培育工程。依托市文聯所屬各協會和市文化館師資，對基層文藝隊伍、業余愛好者開展專業培訓。三是文化人才隊伍引導工程。建立鎮文化志愿者隊伍，并開展星級文化志愿者評選，招募鎮級文化志愿者123人。目前，全鎮共有民間文體隊伍13支、文體骨干523人。在文化人才隊伍的帶動、引領下，有效推動了全鎮農村婦女參與文化活動。

　　3、文化品牌不斷形成，為農村婦女參與文化活動豐富了內涵。金壇文化底蘊深厚，老百姓有崇文重教、孝老愛親的良好傳統，金城鎮加快建設文化名鎮，充分調動起了廣大文藝工作者的工作熱情，更極大地鼓舞了農村婦女的參與熱情，形成了一系列具有特色的地方文化品牌。每年定期開展元宵燈會、社區鄰里節、社區文化節、農民藝術節等文化品牌。除了全鎮性的文化活動外，金城鎮鎮、村婦女組織定期開展才藝秀、文藝廣場晚會等，專門組織廣大農村婦女參與文化活動，提升了農村婦女文化活動品味。其中腰鼓隊、舞獅隊、舞龍隊、扇子舞隊就吸引了300多名婦女參加。

　　二、農村婦女文化生活存在的問題與不足

　　總體上看，雖然農村婦女文化生活有所改變、有所進步、有所提高，但依然存在著一些不足之處。

　　1、村與村之間文化建設較不平衡。金城鎮文化建設搞得好的地方集中在城郊結合村，離城鎮較遠的村文化建設則相對落后，農村文化建設地區間不平衡的特點較為突出。

　　2、文體活動內容不夠豐富。近年來隨著城市的擴建和經濟的發展，農村婦女群眾的生活方式已逐步與城市接軌。與此同時，電視、廣播、網絡等媒體的普及也將優秀的精神文化食糧送達到千家萬戶，廣大農村婦女群眾的眼界更加開闊，對精神文化生活的期望值逐漸增高。目前，大多數行政村的文化活動內容局限在文藝匯演、放露天電影等。文藝匯演只有在節日期間安排，無法滿足農村婦女的日常文化需求。而露天電影，由于手法傳統，對本地經濟條件較好的農村婦女已失去吸引力。據上莊村的婦聯主任統計，每次村里放映露天電影都只有七八十人到場觀看，其中本地婦女僅占三分之一。

　　3、文化體制機制缺失。有的村沒有把滿足農村婦女的文化需求作為發展目標，沒有把保障農村婦女群眾的文化權益作為民生重點，文化設施被擠占、挪用的現象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經濟建設、重點工程、農村穩定等工作；有的地方對文化建設的戰略、步驟、重點、項目、保障等環節，沒有系統的、具體的指導意見和目標要求，不同程度地存在著隨意性、無序性的`問題；對農村文化發展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農村婦女文化生活的進程。

　　三、關于進一步提升農村婦女文化生活質量的幾點思考

　　1、整合資源，使農村婦女文化生活均衡化。以鎮（街道）文化站為龍頭，以婦聯組織為紐帶，加強區域間的文化資源整合。通過各村婦女組織的互動合作，由文化建設強村與薄弱村結對，進行基礎設施、文化人才共享，保障農村婦女享有平等的文化活動。組織定期的文化交流活動，推動文化薄弱村的婦女進一步轉變觀念與方式，從“被文化”轉為“要文化”。

　　2、注重特色，增強文化對農村婦女的吸引力。充分發揮傳統文化載體作用，適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動，讓每名農村婦女都能在傳統活動中尋找到自己能參加的項目。同時要注重挖掘特色，創造出更多當地農村婦女喜歡的文化品牌。如翠園社區春節期間的寫春聯、猜燈謎等活動，充分展示了當地婦女心靈手巧的文化民俗。

　　3、培育人才，組建農村婦女自己的文化隊伍。一方面要加強專職文化干部隊伍建設，來提升對農村文化活動的指導與領導水平。另一方面要積極培育自發性的群眾文化團體，加強對農村文藝積極分子、骨干的培訓，提高他們的組織能力和業務水平，利用文化團體和文藝骨干較好的文化藝術基礎和社會影響，豐富當地婦女群眾的文化生活、

　　農村婦女調研報告 9

　　土地是農民的生存之源，發展之本，土地承包經營權以及由此而帶來的各項財產權益，是包括農村婦女在內的農民最為關切的經濟權益，是他們賴以生存和發展的基礎。為全面了解我縣農村婦女土地權益現狀以及存在的問題，進一步落實農村婦女土地權益，探索充分保障婦女土地權益的有效途徑，減少侵害婦女土地權益的現象發生，全面促進和諧寶應建設，今年來，縣婦聯采取座談訪問和調查統計相結合的形式對我縣農村婦女的土地承包確權情況開展了調研。現將情況報告如下：

　　一、全縣農村婦女土地確權登記基本情況

　　經我們初步調查統計，截止目前，我縣有土地承包的240個村中，有2861個組、1885萬戶開展了土地承包經營權登記發證工作，重新簽了土地承包合同，《農村土地承包經營權證書》登記率達100%。其中妻子作為共有人名下有地的是179922個，占農村婦女總數的99%，以女方姓名登記確權的8599個，占登記總數的5%。全縣農村婦女土地承包確權基本得到較好的落實。另外，沒有土地的婦女有118位，其中女兒戶有27個，離異后留在本村的婦女16個，離異后回到娘家的婦女31個，喪偶回到娘家的婦女2個，落戶外來妹42個，我們對她們沒有土地的原因進行了側面了解，主要有四個方面：

　　一是以前在集鎮買了戶口，現在因農村政策的優勢，又想遷回來，村民不同意。

　　二是嫁進的戶口未轉來的外來妹。村里分田以戶口為依據，戶口不在本村不好分田。

　　三是離異婦女外出打工，戶口空掛本村的。因目前有打工收入，她們暫沒有對土地有強烈要求。

　　四是因婚姻的變化，改變居住地的，但現居住地未到調田時間。

　　二、縣婦聯在維護農村婦女土地權益方面的主要做法

　　去年以來，寶應縣婦聯多措并舉，著力“三個力推”全面推進農村婦女土地承包確權登記工作，切實維護了農村婦女土地承包權。

　　1、政策保障，力推確權登記工作。xx年開始，我縣全面啟動農村土地承包經營權確權登記工作。土地確權登記是婦女土地權益的基礎保障，縣婦聯緊抓契機，3月初，聯合縣民政局、法院、農工辦下發《關于切實維護農村婦女土地承包權益的工作意見》文件，明確工作任務、形成工作合力。同時召開鄉鎮婦聯主席會議，重點部署農村婦女土地承包確權登記工作，并要求各鎮婦聯主席就文件要求進一步跟蹤推進，分別與本鎮民政辦公室、法庭、農經中心做好對接、推動工作，加強這三個部門對農村婦女土地承包經營權的高度重視。我們要求各村婦代會主任一邊做好宣傳工作，一邊主動介入土地承包經營權登記工作全過程，確保每個婦女都登有其名、名下有地。

　　2、聯動協調，力推村規民約的修訂。今年來，縣婦聯要求各鎮婦聯深入各村，對各村村規民約進行一次調查，重點調查村規民約中是否有侵害婦女權益的條款。經篩查，全縣240個村均沒有明顯侵害婦女權益的條款，但村規民約中也沒有對婦女土地權益維護的具體規定。針對這個情況，縣婦聯主動聯合民政局，借兩委換屆契機，對村規民約進行一次修訂。縣婦聯牽頭擬定了3項農村婦女土地權益維護的基本原則，強調農村婦女無論是否婚嫁，都應與相同條件的男性村民享有同等權利，并對出嫁、離婚以及喪偶婦女的土地承包權益作了具體的規定。“3項原則”由各鎮婦聯推向各村，目前已有95%的'村把“3項原則”加入本村的村規民約。

　　3、突破重點，力推婦女土地承包問題解決。我縣婦聯積極維護失地婦女的承包權益，針對特殊婦女的需求，把握重點，攻克難點，較好地為她們解決了土地承包的問題。夏集鎮雙塘村土塘溝組董家芹與前夫離婚，前夫家不給董家芹母女責任田，造成生活困難，鎮婦聯協同司法所、綜治辦幫助調解，前夫同意將責任田分給董家芹種。涇河鎮灶戶村王梅，剛嫁到本村時還有一年才到分田的時間，婦代會主任沈素英了解情況后，第一時間把王梅所在組的女黨員，女干部叫到一起開會商量，并做了很多準備工作，終于在年底的時候幫王梅分到了承包田。

　　三、我縣農村婦女土地承包經營權存在的問題

　　近年來，隨著國家強農、惠農、富農政策的陸續出臺，種田效益增加，農民爭地惜地的現象普遍存在，引發了一些農地矛盾與糾紛，涉及婦女權益的主要表現在以下幾個方面。

　　一是合理不合法現象。《農村土地承包法》第四條規定：國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定。正常解讀是保持土地承包關系三十年不變。農村人口增減變化不能及時進行承包土地調整，而人口增減變化除了生死，最主要的就是婦女婚嫁。目前，我縣有的村組實行的是3—5年、5xx年調整一次承包土地的村民自治管理方法，盡管不符合承包法，但是，這些小調整能解決大多數婦女在土地承包權益上的問題。經調查，我縣只有26%的村實行這種“合理不合法”的管理方法，人口流動快和調田時間長始終還是一個矛盾。

　　二是婚嫁不落戶現象。有些農戶子女婚嫁，由于各種原因，新娘戶口不隨遷，有的甚至長期不遷入，按照《農村土地承包法》的規定，就不能在當地享有土地承包經營權，特別是在土地二輪承包前沒有遷入的，現在就很難有法律保障，對這類問題，通常只能靠與當地村民協商解決。

　　三是棄耕又返鄉現象。農村稅費改革以來，農田負擔有了大幅度減少，農村田地有了較明顯的收益，而在之前因負擔問題棄耕的農民，盡管現在多數仍然在外打工，甚至有的已經有了固定的工作，其中有不少是外出打工妹，他們仍然回鄉要田。在實際工作中，我縣對這類人員的權益是給予保障的，但是，各地均有一定的前提條件，要求其補交一定數額的公益事業費，以彌補當地公益事業支出經費的不足。

　　四是離婚難維權現象。調查顯示，我縣沒有土地承包經營權的五類婦女中離異的占比較大，這是因為土地不同于一般財物，無法遷移轉走。通常分田以戶為單位，所以農村婦女在離婚過程中，很少有人對土地權益進行爭取，法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產進行分割，即使對土地進行了分割，也很難執行，致使農村婦女在離婚后土地承包權難保。調查也顯示，離婚婦女在外地、在城區打工的占95%，有的戶口空掛本村，因目前有打工收入，暫沒有對土地有強烈要求。村里也便把她們當做“城里人”，即使重新調田，也不會告知其來參與。這種“兩不相找”的狀況，其實存在一定的隱性矛盾。

　　四、解決農村婦女土地權益問題的建議和對策

　　農村婦女是推動農村經濟建設和社會發展的重要力量，要想把她們的積極性調動好、保護好、發揮好，就必須切實保障她們的土地承包權益。目前我縣農村婦女所面臨的土地權益問題，主要涉及到農村戶籍制度、農民內部的利益分配以及人口流動與調田時間相矛盾等一系列問題。這些問題的解決需要法律、政策的制度性保護，需要各級政府及職能部門的積極介入和監督。

　　1、加大對農村土地承包政策法律的宣傳。通過各種形式、多種有效載體，進一步加大宣傳力度，讓男女平等的思想觀念真正深入人心。

　　一是要進一步開展男女平等基本國策的宣傳教育，提高領導決策層、執法者、基層干部的男女平等意識，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統觀念，將性別意識納入決策主流。

　　二是廣泛深入地宣傳保障婦女權益的法律法規和政策，宣傳文明進步的性別平等觀念，營造男女兩性平等發展的社會環境。

　　三是要提高婦女群眾的法律意識，動員她們努力學習法律知識，不斷提高自身的維權意識，懂得在土地權益受到侵害時，要勇于拿起法律武器，理直氣塣地維護自己的合法權益。

　　2、加大保護農村婦女土地權益的執法力度。對侵害農村婦女土地權益的各種不法行為，要依法查處，為受害婦女撐腰塣膽。

　　一是各級政府應對涉及農村婦女土地權益的村規民約等進行一次全面徹底的清查，對其中違反男女平等原則、侵犯婦女合法權益的內容堅決予以廢止。做好村規民約的備案工作，制定村規民約等相關規定、決議時應報鄉鎮政府審查，并由鄉鎮政府監督其執行情況。

　　二是農業行政部門應建立健全土地承包仲裁機構，完善仲裁程序，妥善解決農村婦女與村委會之間的土地權益糾紛。

　　三是司法機構應盡快出臺司法解決，確定村民權益受到侵犯可采用的法律救濟措施，對一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權益的典型案件，指導地方法院依法受理，切實保護婦女的合法權益。

　　3、加快有關法律條文的修訂與完善。應盡快研究制定新時期農村土地承包權以及土地補償和村級集體福利分配的實施細則，出臺有關農村婦女土地權益保障的規范性文件，使農村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后都享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。要解決離婚后土地難分割或夫家拒給田的問題，只有探索將婦女個人的土地承包權從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。從長遠來看，實行家庭承包經營權的個人化是解決農戶家庭成員之間利益沖突的必要措施，在這個前提下，家庭承包經營權才能在家庭內部基于婚姻、繼承等原因發生流轉。法律上可以考慮明確家庭承包經營權由承包時具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員按份共有，但同時也要明確不具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員可因婚姻或者繼承等原因而取得家庭承包經營權或者成為共有人對于家庭成員因退出家庭或者其他原因而要分割、處分或者繼承共有份額的，可設置一定的限制性條件，確立具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員、繼承人或者共有人等的優先權。這樣才能有效保障離婚、喪偶等特殊婦女的土地承包權。

　　4、加大對村民自治有利措施的宣傳與推廣。規范政府監督和管理村規民約的具體權限和程序，確保村民在法律許可的范圍內行使自治權，確保村規民約與法律的一致性。本著“大穩定、小調整”的工作方針，按照農村土地承包多年不變的政策，對于人地矛盾突出的地方，按照三分之二以上農戶的意愿，在民主參與、民主協商的基礎上，因村制宜進行微調，有效化解部分人地矛盾。目前我縣有26%的村實行3—5年調一次田的做法，實施效果較好，今后可以向全縣推廣和宣傳，切實保障我縣每位農村婦女的土地承包權。

　　農村婦女調研報告 10

　　農民收入的不斷增加將有利于化解矛盾，鞏固和維護農村的穩定局面。同時也為加快農業現代化建設步伐、推動農村經濟結構戰略性轉變提供重要契機。按照深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的要求，深入到xx鎮xx村就農民增收致富特別是農村婦女增收致富情況通過調查、訪談等形式進行了調研。現將有關調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　xx村位于xx市xx區xx鎮東北部，xx河以南，總人口1458人，其中婦女602人，村民居住面積1500畝，現有耕地1188畝，河灘面積586畝。大部分農村婦女在家務農，少數婦女出外打工，主要以作粉刷工人為主。

　　二、存在的問題

　　從xx村村民收入情況來看，近幾年呈持續增長趨勢，農民生活水平得到明顯提高。但就目前的農民人均純收入水平同實現富裕型小康目標相比，同經濟發達地區相比，相對較低，農民增收存在一些現實的困難和問題。主要表現：

　　一是就業形勢不容樂觀。隨著農村城市化建設進程的加快，耕地逐年減少，而現有鄉鎮企業數量少、規模小，使得就業崗位有限，這必將會使部分原來從事農業耕種的農民成為閑置勞動力，而婦女由于受行業需求和自身素質的限制，就業機會相對男性而言則更為困難。

　　二是收入渠道狹窄。農民收入基本依賴于耕種、集體企業安置、臨時工及從事個體經營所取得的收入。

　　三、措施及建議

　　通過對xx村現狀的調查，綜合分析了農村經濟形勢，認為今后促使農民收入保持持續增長的主要途徑是：發展特色農業，優化發展空間，增加就業機會，拓寬增收渠道。

　　(一)、加強宣傳，營造氛圍。運用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的'富民政策，教育農村婦女樹立市場意識，積極投身農村經濟建設大潮。

　　(二)、因地制宜，發展特色農業。大力發展種植、養殖等農業特色基地，實現從糧食作物的種植向經濟作物種植的戰略性調整，促使農業生產效益最大化。

　　(三)、拓寬發展空間，發展民營經濟。發展民營經濟是實現農民增收和解決農民就業的最佳途徑。鼓勵農民自主創業，在政策、資金、技術、信息等各個方面給予支持，熱情為民營企業服務，積極為民營企業排憂解難，多措并舉扶優扶強民營企業，促進民營企業的總量擴張和質量提升。

　　(四)、加強技能培訓，提高農民就業能力。根據市場和企業的需求，按照不同行業、不同工種對從業人員基本技能的要求，采取定期或不定期、請進來或走出去、定向委培等形式，對農民進行科學技術培訓，提高農民的就業能力。針對農村婦女文化素質低、就業困難的實際，組織開展適合女性特點的技能培訓，如鉤、編、手工藝制作等，教會她們從業技能，鼓勵她們自主創業。

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