城市社區建設工作匯報

創先爭優活動開展以來，雙灤區委、區政府把“四有一創”加強城市社區建設作為“創先爭優”活動的有效載體，牢固樹立“城市發展社區是基礎，和諧社會社區是關鍵”的工作理念，以 “3456”思路助推社區建設穩步推進，全力打造全省、全國一流社區，成效顯著。國家民政部、河北省政府、省委組織部、省民政廳有關領導到雙灤區考察調研社區建設情況后，對我區社區建設都給予高度評價。

三個明確、強化領導，建立社區建設聯調共管機制，提供社區創先爭優組織保障。

明確目標。雙灤區先后兩次召開棠委會專題研究社區建設工作，切合實際的提出了“三步并為一步走，三年任務一年完”的總目標，并赴北京、天津、上海、黑龍江、吉林等地考察學習國內最先進的社區經驗。明確組織領導。形成了區委書記親自掛帥、組織部牽頭抓總、政府各部門協動聯調機制。成立了以棠委組織部長為組長、區政府主管副區長為副組長，民政、規劃、建設、財政等相關部門及街道、社區主要負責人為成員的和諧社區創建領導小組。明確職責。各街道工委、辦事處是社區建設的第一責任方，黨政一把手是直接責任人。區民政局對街道和社區負有監管、協調和服務的職責。駐社區的企事業單位是聯建聯創責任方。區委組織部、區督考辦負責督導工作的執行和落實，并將區直有關部門支持社區建設情況，統一列入年度考核目標進行考核。

四個落實，強化基礎，穩步推進社區“四有一創”工作，奠 1

定社區創先爭優活動基礎。

落實辦公用房。針對社區辦公用房面積小，無功能分區的弱點，2015年區政府積極籌措資金，整合資源，資金總投入1585萬元，通過新建、改造、置換、劃撥、房地產商提供等措施，使雙灤社區辦公用房面積最小的達到了500平方米，最大的達到了1400平方米。落實人員。按照“居民自治選一批、后備干部派一批、專業人才聘一批”的工作思路，加強社區干部隊伍建設，為每個社區配備專職干部5—7人，現13個城市社區共有工作人員112人，其中專職工作者105人，社區干部平均年齡由原來的48歲下降到38歲，優化了干部隊伍結構。落實經費。雙灤區在財政支付范圍內，不斷加大對社區辦公經費的投入力度，由每個社區每年2000元提高到30000元。提高社區干部工資待遇，月工資由680元提高到1000元，社區書記、主任工資1200元，激發了社區干部的工作積極性。落實規章制度。通過規范社區工作職責，完善了5大類103項制度，制定統一的《社區服務手冊》，使社區工作者為民服務有章可循。

五個健全、完善機制，構建社區建設新模式，擴展社區創先爭優外延。

健全社區黨組織體系。扎實推進“紫塞先鋒”工程，社區黨組織按需設崗，根據居民需求和黨員特長，設置了黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員示范小組、黨員責任區、黨員示范戶、黨員志愿服務隊等105個，建立黨員崗位公示牌，把黨員形象亮出來。明確崗位職責，豎起了黨員一面旗幟，發揮了服務示范帶動作用。健全社區居民自治體系。充分發揮社區居委會的民主自治作用。推行以社區居委會聽證會、協調會、評議會為主要內容的“三會 2

制度”，由居民自己討論關系到地區性、公益性、社會性和群眾性的事項。健全社區居民參評體系。建立“三項機制”：建立社情民意訴求機制，實現居務公開上墻，疏通民主渠道，進一步落實信息透明，讓群眾享有知情權；建立群眾需求表達機制，根據居民群眾的需求建立督促指導制度，通過組織群眾參與需求專題調查等方式，方便群眾表達自己的合理需求，讓群眾享有參與權、決定權；建立社區居民評議機制，根據群眾提出的要求，對社區居委會工作進行評價，有針對性地制定整改措施，使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利，同時進一步探索社區居民對街道、區職能部門派出機構的工作進行評議。健全社區綜合服務體系。在社區辦公用房功能分區上，按照“辦公面積最小化、服務居民最大化”的原則，以“一窗多能、一崗多責、定崗定責”的方法統籌安排，推行社區一站式辦公，搭建社區衛生服務站、民調室、康復室、愛心救助站、日間照料室等20多個服務平臺，服務居民覆蓋面達90%。健全社區志愿者服務體系。社區黨支部提出“離崗不移志、奉獻在社區”的口號，開展“五個爭做”（爭做優秀共產黨員、爭做廉政模、爭做學習標兵、爭做居民愛心使者、爭做企業貼心干部）活動，建立志愿者之家13個，成立各種志愿者服務隊189支，近千人活躍在居住在社區、奉獻在社區的志愿服務舞臺上。

六項服務、特色突出，形成一區一品典型模式，展示創先爭優成果。

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區委、區政府把社區作為創先爭優活動發力平臺，把完善社區服務職能，提高社區服務水平作為衡量社區活動開展的依據，鼓勵、引導社區依據自己的特點，分別創建了“黨建型”、“就業型”、 “體育型”等13個典型社區，形成一區一品。積極探索社

區服務功能多樣化、最大化，開展六項服務。管理服務網絡化。建立黨建OA管理平臺，將黨員教育管理、社區服務、內部辦公等內容納入OA系統，居民可利用電腦享受互聯網服務，社區黨員在網上就可以參加黨組織生活，進行遠程教育，街道可隨時上網檢查社區黨建管理情況，同時借助無線網絡平臺，將社區服務站涵蓋的14項服務功能放入管理系統，社區居民只要在家中輕點鼠標，就業救助、家政服務、計生服務、送水送餐等就會服務上門。志愿服務常態化。建立“志愿者之家”，制定志愿者登記、注冊、培訓、使用和獎勵制度，在社區圍繞就業援助、敬老扶幼、民間調節、慈善公益、社區教育等方面開展志愿服務。繳費服務一站式。在社區一站式服務大廳增設繳費窗口，安裝繳費終端機，建立繳費平臺，協調供水、供熱、燃氣、銀行、通信等部門加入支付平臺，居民不出社區即可就近繳費。照料服務“一鍵通”。投入230萬元，推行助老服務“一鍵通”（其中75歲以上老人的入網費、服務費由政府買單），已為2000戶獨居、空巢老人安裝一鍵通呼叫器，為老人解決醫療、飲食、購物、調解等20余項服務需求，“一鍵通”開通以來，平臺已接到老人服務需求3000余人次，處理緊急事件110余次。在正式開通當日，就成功救助一位91歲急癥老人脫險。養老親情送（配）餐。建立養老(助殘)配餐中心；采取政府適度補助等方式引導社會力量參與，由各級居家養老(助殘)服務工作主管部門，選擇有資質且具有一定規模的品牌餐飲企業，為老年人(殘疾人)提供安全的配餐、就餐服務，并為行動不便的老年人(殘疾人)提供家庭送餐服務。生活服務“十分鐘”。在社區建立社區呼叫中心、衛生服務站，與大企業經警實行警民-聯動，社區居民在10分鐘之內就可辦理低保、戶籍等多項日常業務，

得到醫療等緊急求助。

城市社區建設工作匯報 [篇2]

全區直管社區綜合體制改革后，原官塘社區、花園社區、龍潭和新苑社區石城大道以西部分組建成新官塘社區，社區轄區面積2.6平方公里，人口35000人、11800戶。近兩年來，無論是原來的四個社區還是現在的新社區，始終堅持以科學發展觀為統領，以服務居民、促進和諧為宗旨；堅持以人為本、共駐共建、寓管理于服務之中的原則，通過建立各項規章制度和組織網絡，建成較為完善的社區服務機制，在創建國家衛生城市的基礎上，不斷改善居民的生活質量和生活環境，有力地推進了社區建設。現將創建全國文明城市關注情況作以下匯報：

一、統一部署，建立組織機構

社區領導班子十分重視文明社區的創建活動，始終把創建全國文明城市擺到社區的重要議事日程上，召開“官塘社區創建全國文明城市工作動員會”安排部署創建工作。成立了以黨工委書記為組長的創建全國文明城市工作領導小組，并下設辦公室和具體的工作小組與社區各項工作統一部署、統一計劃、統一落實。明確了指導思想、總體目標、建設內容和要求。對照創建目標、標準和責任，細化分解。社區把轄區分成若干片，由創建部門工作人員分片包干，明確各自

責任。同時，在網格化管理的基礎上，社區進一步將責任細分，把責任落實到人，由網格員負責各自樓棟的創建工作。社區通過這些措施，形成一級抓一級，層層抓落實，服務與創建活動齊抓共管的工作機制，為深入開展創建工作打下堅實的基礎。

二、完善工作機制，加強制度建設。

社區根據創建全國文明城市的總體要求，制定了《社區創建目標責任書》，完善健全了《社區創建聯席會議制度》、《社區黨（工）委工作細則》、《黨員志愿者服務制度》等制度，重點加強了三方面的制度建設，一是工作例會制度。定期召開創建工作例會，由社區創建部門負責人匯報創建工作進度、存在的問題以及對下一步工作的安排。二是督查通報制度。根據區“雙創”周考核，月考核的結果，對存在問題的單位進行通報。平時重點加大了對物業管理企業的督查力度，及時對問題進行通報，要求存在問題的單位限期對問題進行整改，并做好問題的復查工作。三是創建協調處理制度。我社區主動加大與轄區單位的溝通與聯系，多次召開了社區建設工作聯席會，經過磋商，制定了支持社區創建聯系制度，有力推進共駐共建，使創建工作形成了合力。

社區通過完善工作制度，落實責任，做到了層層有目標，人人有責任。確保了創建工作真正落到了實處。

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三、加大創建宣傳，營造良好的創建氛圍

社區為了加強全國城市文明程度指數測評工作的宣傳力度，深化居民群眾對創建工作的主體意識，社區結合實際，經常性在轄區開展創建宣傳活動，一是組織召開樓棟長、支部書記會議，做好文明指數測評工作部署。組織樓棟長、社區網格員為8000多戶居民發放文明指數測評宣傳資料和環保袋。二是設立宣傳欄，深入小區開展全國文明程度指數測評宣傳工作。社區在官塘、花園、新苑小區共設立了6處文明指數宣傳欄。三是在街頭巷里等人流集中的地方懸掛宣傳標語，每周組織志愿者和社區工作者上街頭向群眾宣傳文明指數測評工作。通過開展這些宣傳活動，提高了居民對全國文明程度指數測評工作的知曉率，樹立了居民創建全國文明城市的責任心，喚起了廣大居民對創建全國文明城市的熱情。為新一輪創建工作營造了良好的氛圍。

四、積極開展社區群眾性精神文明建設活動，不斷豐富文明社區創建內涵。

一是組織開展豐富多彩的文藝活動。社區近年來圍繞“雙創”工作重點，積極創新，利用節假日，在翠竹園廣場、花園廣場、新苑廣場、社區文化中心等場所組織開展多次群眾性精神文明建設活動。如社區聯合今日播報欄目在新苑小區舉辦官塘社區首屆藝術文化節開幕式，在花園小區組織開

展以“鄰里守望保平安；鄰里共賞展才藝；鄰里互助促和諧”為主題的社區鄰里節活動。同時，社區利用春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統性節日的契機，邀請社區居民到社區文化中心活動室開展形式多樣的慶祝活動。社區每年都要舉辦此類活動，不斷提升廣大居民的生活質量、文化品位，展示官塘社區居民蓬勃向上的精神風貌。二是開展環境衛生的集中整治行動。社區按照區委，區政府的部署深入開展“全民大清掃”活動，徹底清除衛生死角，今年以來，社區共組織了6次“全民大清掃”活動，總共清理樓棟260余棟，垃圾6車，小廣告400余處，有效的改善了小區環境。三是積極開展志愿者服務活動，為有效開展志愿者服務活動，社區積極發動群眾注冊志愿者，成立多支志愿者服務隊，建立了志愿者服務站，成立了以社區黨工委書記為組長的志愿者服務領導小組。社區與銅陵學院公共管理系合作成立了大學生志愿者服務站和大學生志愿者服務隊，建成了大學生實習基地，每月組織大學生深入社區開展實踐活動。成立了學雷鋒志愿者服務隊，在社區內廣泛開展“學雷鋒，獻愛心”活動。社區進一步完善“道德銀行”建設，為450名在職黨員發放了“道德銀行卡”。社區定期對組織志愿者進行培訓，提高了志愿者服務隊的服務質量。社區志愿者服務隊在創建全國文明城市中充分發揮作用，進行日常的信息調查、創建宣傳、鄰里互助、環境維護、衛生勸導，確

保了轄區社會環境的穩定，有力的促進了社區的創建工作。四是大力加強社區文化設施建設。目前社區擁有1支群眾文體隊伍、80余名群眾文體隊員。積極參與市、區和社區組織的各項活動，為廣大居民奉獻著一場場精彩的文化及節目。社區設立公共圖書閱覽室、電子閱覽室、文體活動室，成立了社區居民活動中心，公共圖書閱覽室圖書藏書量800冊，室內文化活動場所達490平米，室外文體活動場所4700平米。

五、強化措施，推進社區思想道德建設

一是充分發揮市民學校的作用，開展形式多樣的普法教育、科學常識教育、健康教育、文明禮儀教育等活動，提高廣大居民的素質。2011年以來，在社區及社區市民學校開展多種形式的教育活動達10次，受教育群眾近千人；二是廣泛開展“講文明、樹新風”活動。我們利用文明市民學校、校外輔導站、精神文明建設宣傳欄等陣地，開展形式多樣的講文明樹新風活動，在廣大居民中進一步提高文明素質和修養，激發愛黨愛國熱情，樹立注重禮儀，熱情友善，形成文明禮貌的良好風尚。三是繼續做好道德模范評選、宣傳工作。社區在區文明辦的統一部署下，在轄區推進“我推薦、我評議身邊好人”活動，繼續做好“銅陵好人”評選工作。為深入開展創建工作，提高群眾積極性。社區繼續開展五好文明家庭，綠色家庭等評選活動。通過道德模范的評選，社區進

一步加強了居民的凝聚力。四是健全機制，打造特色，扎實推進未成年人思想道德建設工作。社區結合實際，整合轄區優秀資源，以學校、家庭和社會為陣地，努力做好未成年人思想道德建設，開展了扶貧助困獻愛心、網吧義務監督員、青少年軍營夏令營、小小樓棟長等活動，提高了思想道德水平和辨別是非能力，為未成年人創造了一個文明和諧的學習生活環境。

六、鞏固創衛成果，加強市容市貌管理。

官塘社區地處城鄉結合部，環境衛生工作一直是個難題。為解決好這個難題，社區劃分衛生責任區，指派專人每天督查轄區內環境衛生情況。特別是新社區成立后，不斷采取重拳出擊的方式，加大整治力度。成立了以社區黨工委書記任隊長，創建部門負責人任副隊長，創建部門工作人員和社區清潔工為成員的“創衛突擊隊”，制定了創建工作預案，建立了快速反應機制，集中力量針對衛生死角、亂推亂放問題進行了突擊處理。同時，社區規范了清潔工的管理制度，完善了清潔工日常保潔制度，建立了清潔工獎懲機制，每周對清潔工保潔工作進行督查，兌現獎懲，并對問題清潔工進行通報。主動與轄區物業聯系，將發現的問題與居民的意見告知他們，督促其整改。清理了7處大型垃圾死角，共動用車次70余次，人工200余人次。同時，修葺圍墻百余米，將原來的衛生死角變為有保護但又不影響居民出行的場所。

定期開展“除四害”活動，并做好了藥物投放的記錄。緊密與城-管的聯系，加強了對違章搭建的舉報，盡力杜絕違章。分批安排清潔工、社區工作人員，雇傭民工與車輛，對小區內的雜物、雜草、小廣告、晾衣繩、菜地等進行長達一星期的地毯式清理，小區面貌的巨大改善，有力的促進了社區的文明創建。

七、下步工作打算

（一）進一步加強溝通協調。創建全國文明城市的主體是廣大市民，主平臺是社區，因此在下步創建過程中要充分發揮社區的核心主體作用，通過走訪轄區，摸清狀況，了解情況，解決問題，積極配合區委，區政府開展創建工作。

（二）進一步廣泛動員。創建全國文明城市的主要途徑是宣傳動員，使廣大市民知曉參與其中來。因此下一步要加大宣傳力度，改進宣傳方式，提高宣傳覆蓋面，提升宣傳感染力。要利用宣傳單、宣傳冊、宣傳欄等多種形式，結合政策形勢教育需要，深入社區，走訪住戶，向他們廣泛宣傳黨的理論政策，宣傳國家大政方針，宣傳文明創建知識，做到有機結合，深度融合，切實增強宣傳的感染力和影響力。

（三）進一步狠抓落實。創建工作的成效在于落實，落實的結果直接反應成效。因此下一步創建工作要進一步加大落實力度，通過完善工作機制，加強監督管理，強化目標考核，使創建工作有壓力，有動力，有活力，向壓力要主動性，

向動力要自覺性，向活力要戰斗力，確保創建工作扎實開展，深入推進。

城市社區建設工作匯報 [篇3]

××市地處××省東北部的烏蘇里江畔，是我省一座年輕的邊境旅游口岸城市。全市面積9330平方公里，人口近31萬，城市人口6.5萬，城區設有１個社區管委會、５個社區。

××市社區建設工作，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導和關心下，認真貫徹落實中辦發[2000]23號文件和省、××市《關于加強城市社區建設的意見》精神，把社區建設作為實踐“三個代表”的具體體現、推進城市管理體制改革的重要舉措、促進城市經濟社會發展的重點工程，堅持以人為本、積極開展基層社區管理體制改革，初步建立起基層社區管理平臺和服務平臺，基層民主自治建設不斷推進，社區功能日益完善，社區活動蓬勃開展，社區環境面貌明顯改善，社區建設的作用逐步顯現。下面，將我市社區建設工作匯報如下:

一、加強領導，搭建社區建設工作平臺

全面推進社區建設，是新時期加強基層政權建設的重要內容，也是推進城市現代化建設的重要途徑，對于促進城市經濟社會協調發展、提高人民生活水平和生活質量、擴大基層民主、維護社會穩定、推動改革與發展，都具有十分重要的意義。為此，市委、市政府切實把社區建設擺上重要議事日程，從構建領導組織體系入手，完善社區建設的政策措施，整體推進社區建設工作。

一是建立了社區建設領導機構。堅持把社區建設工作作為“一把手”工程來抓，建立市、社區管委會、社區三級社區建設領導機構。市里成立了社區建設領導小組，由市長任組長，主管副書記、主管副市長、人大副主任、政協副主席任副組長，全市30個部門和單位的主要領導為成員單位，下設辦公室，設在市民政局，負責對全市社區建設工作的指導和協調。同時，制定了領導小組成員單位的工作目標和職責，落實了具體措施。社區管委會、社區均建立了社區建設領導小組，負責其轄區社區建設工作的規劃、實施和協調工作。

二是制定出臺了社區建設的政策和措施。市委、市政府在調查研究的基礎上，相繼制定出臺了《××市城市社區建設工作實施方案》、《××市社區居委會選舉工作實施方案》、《建立市級黨員領導干部社區聯系點制度》及虎林市社區黨建、社區服務、社區衛生、社區教育、社區文體、社區治安、社區環境、社區再就業、社區精神文明建設等指導性文件，明確了社區建設的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。把社區建設遠期、近期的奮斗目標，分解、落實到各部門、社區，作為年度目標考核的主要內容進行考評。并根據實際情況，制定了《社區黨建工作制度》、《社區居委會工作制度》及其他規章制度，促進了社區建設的健康有序發展。

三是形成了整體推進的合力。社區建設涉及方方面面，是一項系統工程。全市各級黨政組織高度重視，把社區建設擺上重要位置，及時研究解決社區建設中的矛盾和問題。市民政部門積極發揮牽頭部門的作用，當好參謀助手，主動履行職責。市各有關部門和單位，特別是市社區建設領導小組成員單位都能各司其職，各負其責，相互配合和支持，按照各自的職能積極開展工作。全市形成了以黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區建設的整體合力。

二、夯實基礎，構建社區管理體制和運行機制

“基礎不牢，地動山搖”。要順利推進社區建設，首先必須認真抓好社區的基礎性工作。為此，我市著重從三個方面入手，認真抓好社區建設的基礎管理工作。

1、勇于實踐，認真抓好社區管理體制改革。我市根據上級要求，借鑒外地經驗，結合我市實際，積極開展社區管理體制的改革，大力推進社區建設，完成了城市基層社區管理體制改革。

一是撤銷原××鎮所屬四個街道辦事處，設置××鎮社區管理委員會，同時建立社區管委會黨委。社區管委會與虎林鎮合署辦公，××鎮黨委書記和鎮長分別兼任社區管委會黨委書記和主任，配備專職的1名副書記和1名副主任。社區管委會實行一站式辦公、一條龍服務，設有民政、勞動保障、綜合治理、法律服務、社區服務、計劃生育等服務平臺，輔以電話、電腦聯網，受理轄區內單位、居民有關社區事務的來訪和求助。

二是撤銷原33個居委會，以街道及明顯地物地貌為主，科學劃分為5個社區，每個社區劃分為5個居民小組。每個社區都建立健全了社區黨總支、社區成員代表大會、社區居委會等社區組織機構。同時，每個社區都配齊配強了1名黨總支書記和1名綜治員，并列入國家公務員編制。參照錄用國家公務員的辦法，通過公開報名、公開考試，從大中專畢業生中錄用了5名社區專職秘書，按照事業編制進行管理。每個社區居委會設主任1人、副主任4人，主任、副主任每人都包一個居民小組，并兼任居民小組長，工資標準為主任500元、副主任400元，其中生活補貼為200元，崗位目標工資為主任300元、副主任200元。

三是精心籌備，認真組織社區居委會選舉工作。根據《居委會組織法》，借鑒外地經驗，結合我市實際，制定了《××市社區居委會選舉工作實施方案》，《選舉方案》對選舉工作的組織、宣傳、報名辦法、篩選方式、確定候選人方法、選舉程序等環節，都作出了具有可操作性的具體要求。同時，制定了社區成員代表大會的選舉辦法。市里成立了社區居委會選舉工作領導小組，社區管委會按要求成立了選舉領導小組，五個社區分別成立了選舉委員會，層層建立了選舉工作的組織機構。在電視臺、虎林報、電臺等新聞媒介上進行了社區改革宣傳，并公告了公開報名參加社區居委會主任、副主任競選通知。依照“公開報名、擇優入圍、依法選舉、競爭上崗”的原則，通過向社會公告、報名、資格審查、筆試、面試、考核等方式進行篩選，按照比社區居委會主任職數多出1人、比副主任多2人的比例，依法確定社區居委會主任、副主任的候選人。在市委黨校于6月27日對公開報名的99名考生進行筆試、面試，之后又對通過筆試、面試的41名考生進行政審和全面考核，確定出正式候選人。按照《選舉方案》，依法推選了社區成員代表大會代表，并于7月19日和20日，分別在五個社區召開社區成員代表大會。通過介紹候選人、候選人竟職演說、投票等程序，選舉產生出了我市第一屆社區居委會主任和副主任，為建立具有時代特征和特色的新型社區體制奠定了組織基礎。25名社區居委會主任和副主任，平均年齡39.1歲，全部是高中以上學歷，中共-黨員4名，社區居委會干部隊伍整體素質較改革前有了較大的提高。

2、理順關系，確保社區自治管理到位。社區居委會是居民群眾的自治組織。社區改革前，由于種種原因，居委會實際上卻擔負著城市基層管理的行政性組織作用。為切實改變這一現狀，我市把推進社區的民主自治管理放到社區建設的突出位置，從三個方面保證社區居委會自治性得到體現和落實：一是維護社區居委會的基本權益。嚴格規定社區管理體制改革后，其資產性質與收益分配方式不變；社區居委會自主管理社區事務不變；對社區居委會干部的考核，實行社區成員代表大會和社區管委會共同考核決定，確實崗位目標工資。二是界定社區管委會與社區居委會之間的關系。社區管委會根據市政府提出的加強城市基礎管理的要求指導社區居委會工作，引導、支持和幫助社區居委會充分發揮自治功能，同時社區居委會協助、支持社區管委會開展工作。市政府職能部門與社區居委會同樣是指導與被指導關系。三是幫助社居委會克服行政化傾向。要求各社區居委會敢于拒絕執行一些上級部門攤派的行政性事務。市政府職能部門和單位，需要社區居委會協助完成社區職責范圍以外的工作任務，或工作量較大的臨時性任務，要按照“費隨事轉”的原則，受誰委托，向誰收費，維護自身的合法權益，確保了社區居委會自治管理權限免受行政性事務的干擾。

3、解決基礎設施，確保社區工作正常良好運行。

一是，解決社區管委會辦公用房。市政府為社區管委會協調解決了246平方米的辦公用房，投入近10.6萬元裝修成為功能完備、設施齊全、具有一流的社區事務受理服務中心。

二是，解決社區辦公用房。除將原四個街道辦事處的辦公用房分別劃撥給城東、中心、曙光、西苑四個社區外，又協調市熱力公司為鐵南社區解決了120平方米辦公用房，并投入近1.6萬元將其裝修成為高標準、現代化的社區辦公室。社區辦公用房全部解決。

三是，解決社區內部設施。除社區管委會為各社區購置辦公桌椅、文件柜等設施外，市委組織部投資3.2萬元為社區購置了電教設備及圖板，市民政局投資8萬元為社區事務受理中心和社區購置了10臺微機及社區信息管理系統。

三、全面推進，社區建設邁上新臺階

在夯實社區管理基礎，創新體制與機制的同時，我市積極拓展社區建設內涵，全面推進社區建設工作，全力提升社區建設水平。2015年6月，市委、市政府召開了全市社區建設工作推進會議，制定了工作方案，下達了目標任務，通過全市社區建設工作推進會議，有力地推動了社區建設的全面發展。

1、社區服務實現跨越式發展。為滿足市民的需求，在社區事務受理中心配備了微機和社區信息管理系統，開設了市民求助、信息網絡服務、就業指導、家政服務、房產咨詢等服務項目。為使老年人老有所養、老有所樂、老有所醫，頤養壽康、樂享天年，我市完善了老年人服務設施，建立了老年公寓、老年活動中心、開放式老年大學等。為使我市婦女兒童有一個好的活動、學習、健身的場所，我市建立了市婦兒活動中心。為了使殘智兒童也能受到了良好的教育，我市在市特殊教育學校舉辦了集康復、培訓、教育于一體的弱智培訓班，使每位殘疾兒童根據各自的特色學到一兩門實用技能，為獨立走上社會打好基礎。每個社區都建立了社區服務平臺，配備了微機和社區信息管理系統，開展以市民求助、家政服務、中介服務、衛生服務、養老服務等為主要內容的社區服務。同時，積極探索實踐社區服務產業化、市場化的運作模式，把引導社區服務面向市場運作作為根本舉措抓緊抓好，對社區分散的服務項目有機地組織起來，進行整體協調，規范管理，合法經營，統一收費標準，既方便群眾，又使服務者得益。我市社區服務投資多元化、運作市場化、服務對象社會化的格局初步形成。

2、社區衛生蓬勃發展。每個社區都建立了社區衛生服務站，業務用房使用面積均在60平方米以上，設有診斷室、治療室、預防保健室、咨詢門診、藥房、健康宣傳欄等設施。各社區衛生服務站均配備了電話及必備的醫療、急救設備，配備專職全科醫生2名、醫務人員5名。全市初步形成了集預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育知識咨詢“六位一體”的社區醫療衛生服務體系。

3、社區文化日益繁榮。我市從提高居民素質入手，以愛國主義、集體主義、社會主義教育為主要內容，廣泛開展了多層次、多樣化的“三德”教育、青少年校外教育和普法教育。社區普遍建有小型文體活動場所，五個社區已有三個社區設有室外健身設施，涌現出合唱隊、秧歌隊、集體舞、太極拳等一批特色文藝團隊。全市初步形成了健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

3、社區黨建不斷拓展。我市按照“資源共享、優勢互補、共建共駐”的原則，以社區黨建為龍頭，開展社區共建工作，建立了市社區黨建工作協調委員會，社區管委會成立了社區黨建工作聯席會，5個社區分別與轄區內單位結成共建對子，初步形成了以市、社區管委會、社區黨組織為主體的縱橫結合、條塊聯動、各方參與的社區黨建工作網絡。與此同時，各社區黨組織，從消除“空白點”入手，把社區內長期居住無職業居民黨員、離退休黨員、干部黨員、失業職工黨員、國有企業解除勞動合同職工黨員、半年以上有固定住所和職業的外來黨員、尚未分配工作的退轉軍人和大專院校畢業學生黨員、非公有制經濟組織中的黨員等納入管理，促進了社區黨組織的建設。

4、社區環境整潔優美。以虎林市全國綠色生態示范區為契機，以社區環境整治為突破口，以美化社區環境為目標，建管結合，標本兼治，落實長效管理措施。同時，重視住宅小區改造和危舊房改造后的綠化工程建設。喬、灌、花、草齊上，立體增綠布綠，以道路為線，以庭院綠化為點，以城區防護林帶為屏，努力把虎林建成遠看是林，近看城在林中的綠色城市。城區面貌明顯改善。

5、社區治安逐年好轉。加強社會治安防控體系建設，強化街頭路面、交通要道和重點場所的設防。各社區普遍建立看樓護院隊伍，拓寬群防群治渠道，提高社會治防能力。建立和完善社會治安綜合治理規章制度，落實流動人口管理各項措施，將管理重點從登記發證轉向掌握現實表現、預防控制犯罪上來。重視社區民事調解工作，把不穩定因素化解在社區，消滅在萌芽狀態，社區發案率逐年下降。

四、存在的問題

雖然，我市社區建設取得了一定成績，但是，我們也清醒地看到我市的社區建設工作尚處于起步和發展階段，與兄弟城市相比，與國家民政部和省、市的要求相比，還有很大差距，比如思想認識不到位的問題，社區服務水平不夠高的問題，社區自我管理功能發揮不夠好的問題等，都有待于進一步加以解決，我們以被列為全省社區黨建示范縣（市）為鍥機，加大力度，增加投入，加快步伐，全面推進我市社區建設向更高的層次發展。

五、下步工作安排

1、繼續加大對社區辦公用房的投入。分別在5個社區的轄區內選一100多平方米空地，建200平方米左右統一的歐式二層小樓作辦公服務設施。

2、進一步做好社區服務、社區衛生、社區環境、社區文化、社區教育、社區環境、社區治安、社區精神文明等工作，以滿足群眾多方面的需求，使群眾在社區中安居樂業。

3、進一步調動社區內各方面的積極性。積極推動社區黨政機關、群團組織、企事業單位、中介機構等各方面的力量參與社區建設，充分挖掘和利用社區各種資源，最大限度地實現資源共享、互惠互利，形成群策群力、共建社區的新局面。

4、繼續深化城市管理體制改革，推動城市管理重心下移，進一步理順社區管委會與虎林鎮、社區及有關單位的關系，逐步擴大社區民主，推動社區自治，實現城市基層社會管理由計劃經濟體制下以行政管理為主向市場經濟條件下以社區自治為主的轉變，引導和組織社區群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

城市社區建設工作匯報 [篇4]

******市總面積4071平方公里，轄2市4縣5區，鄉鎮（街道）106個，城市社區133個，建制村1826個，常住人口356萬。近年來，我市城市社區和農村社區建設取得了明顯進展。城市社區培養出了******區、******區龍洞街道、******社區等一批全國先進典型，初步形成了多元服務、復合共治的和諧社區建設“解放模式”，在和諧社區建設工作中取得了一些成績。2015年11月，全國和諧社區建設“******模式”研討會在******召開。2015年6月，******區被民政部確認為“全國社區管理和服務創新實驗區”。農村社區已建成560個，實現“全覆蓋”鄉鎮3個，實現“全覆蓋”縣（市）區2個，年底接受驗收。

一、明晰思路，準確定位，社區建設充分體現居民的實際需求

在社區建設中，我們始終堅持以居民滿意為標準，把服務社區居民作為社區建設的根本出發點和落腳點，不斷滿足社區居民的社會需求，提高居民的生活質量和文明程度。

（一）從社區規劃、硬件建設開始就考慮居民需求。******市按照便民利民的總體要求，把社區公共服務設施建設納入城市建設總體規劃，做到“四個統一”，即統一規劃、統一建設、統一驗收、統一使用。規定社區公共服務設施用地按規定依法采取劃撥方式提供，公共服務用房建筑面積按轄區居民每戶不低于0.4平方米的標準建設，開發商新建小區，要按照標準提供社區辦公用房和服務設施。市政府與區政府簽訂目標責任，明確要求社區辦公用房和服務設施達標率要達到70%以上。目前，我市四城區社區服務站93個。其中，面積在800平方米以上的社區服務站有16個，面積在300平方米以上的社區服務站有51個，分別占總數的17%和55%。服務中心和服務站均設立了“一站式”服務大廳，下設社會救助、社會保障、計劃生育、警務治安等服務窗口，實現了以就業、救助、治安、衛生、教育為主要內容的公共服務在城市社區的全覆蓋。

（二）在軟件設計上體現居民需求。在加強硬件建設的基礎上，******市還注重社區的軟件設計。首先是整合服務項目，民政、衛生、計生、人社、公安、工商等20多個部門和單位均在社區服務中心設立服務窗口，按照“工作進社區、服務到群眾”的要求，廣泛開展科教進社區、文體進社區、法律進社區、衛生進社區等活動。其次將社區的各種管理以制度的形式進行規范，先后制定了黨組織生活制度、社區流動黨員管理制度、居委會工作制度、志愿者工作制度等，對社區的每一項公共服務都設計了服務流程，明確了服務標準，公開了監督電話，并將服務內容印成精美的宣傳冊，供居民隨時取閱，既方便了群眾和單位辦事，又對社區的管理形成了有效監督。

（三）在提供服務方面適宜居民需求。在資源整合過程中，各社區都想居民之所想，急居民之所急，盡力為居民解決實際問題。每個社區都建立了社區議事園，成立了協商議事委員會，社區提供哪些服務，都要事先征求居民的意見和建議。如中站區龍洞街道地處山區，治安狀況比較復雜，轄區居民強烈要求加強治安管理，他們就投資20多萬元建成了覆蓋整個轄區的治安監控網絡，大到主干道、車站、娛樂健身場所，小到背街小巷、居民樓院都安裝了監控設備，實行24小時值班制，治安狀況明顯改善。解放區道清里社區地處老城區，轄區內殘疾人較多，轄區居民急需提供助殘服務，他們就為轄區的204名殘疾人全部建立了康復服務檔案，定期聘請專家開展康復知識講座，進行康復訓練，并整合轄區省第二慈善醫院、鐵路醫院、婦幼保健院等醫療機構，共同參與殘疾人社區康復工作，贏得了轄區居民的高度贊揚。

二、黨政主導，組織有序，社區管理充分發揮了多元主體作用

我們通過建立社區黨組織、社區居委會和社區工作站“三位一體”的社區管理服務體制，充分調動社區內機關、團體、部隊、企事業單位等社會力量廣泛參與社區建設，形成了資源共享、組織共建、管理有序的良好局面。

（一）堅持黨政主導，發揮核心作用。多年來，我市始終堅持黨委政府主導，把社區建設列為一把手工程，在全市上下形成了一種各級黨委政府重視社區建設、層層抓好社區建設的“大氣候”。市委市政府專門成立了高規格、大范圍、細分工的社區建設工作領導小組，負責研究部署社區建設的組織、規劃及重大事項。市委副書記任組長，組織部長和主管副市長任副組長，市民政、財政、人社、教育、衛生、文化、體育等25個相關部門為成員，領導小組下設辦公室和4個工作組，各成員單位在領導小組的統一領導下，職責明確、分工到位、互相協作，共同促進社區建設的全面協調發展。各區、街道也都成立了由黨政主要領導牽頭的社區建設工作領導機構，在全市形成了社區建設三級工作機構，為社區建設的快速發展提供了有力的組織保障。我們還本著高起點規劃、高標準推進的原則，先后出臺了《關于進一步加強和諧社區建設的意見》、《關于加強和改進社區服務工作的實施意見》等一系列政策文件，對全市的社區建設工作起到了很好的指引、促進和保障作用。

（二）發揮社會力量作用，凝聚推進合力。社區建設涉及方方面面，需要各方力量的共同參與。我們在每個社區都成立了黨建聯誼會，每個居民樓院都成立了黨建聯誼小組。黨建聯誼會以社區黨支部為核心，由駐社區單位黨組織、各經濟組織和社會中介組織的黨組織負責人、黨員代表組成，定期進行研討和交流，協調解決社區建設中存在的問題，探討社區工作的新途徑和新辦法，初步形成了“社會的事情社會辦，大家的事情大家辦”的良好氛圍。讓駐區單位一塊來籌劃社區的發展，一塊來解決社區的問題，不僅強化了駐區單位的共駐共建意識，也為他們參與社區建設提供了活動平臺，許多駐區單位有人出人、有力出力、有錢出錢、有技術出技術、有設施出設施，豐富了社區建設的內涵，轄區公共服務資源得到了有效整合。如河南理工大學主動對全區開放圖書借閱，政府投資70萬元興建7家社區圖書館，引進民營企業紅月亮圖書管理機構負責經營，實現了百姓讀書、政府買單等等。

（三）深化社區居民自治，群眾廣泛參與。為實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，我們從培養廣大居民的社區理念入手，廣泛進行宣傳，全面提高廣大居民的社區意識。幾年#from 本文來自高考資源網#url#來，我們在******電視臺、廣播電臺播放社區建設節目100余次；在《******日報》先后兩次組織專版，介紹了全市民政工作特別是基層政權和社區建設工作；在《******日報生活晨刊》開辟專欄，每周一期，宣傳社區建設的政策法規和典型事例，刊登社區建設文章和簡訊300余篇。四城區把每年6月份定為社區建設宣傳月，通過組織文藝表演、舉辦社區書畫展、開展職業介紹、法律咨詢活動等多種形式進行集中宣傳，平均每個宣傳月中直接參與活動的居民群眾達7萬多人次。全市社區現有棋牌協會、書法協會、戲曲協會、門球協會等群眾性文化團體100多個，有社區秧歌隊、腰鼓隊、合唱團等文藝表演隊40多個。廣大居民對社區的認同感和歸屬感普遍增強，社區活動居民參與率明顯提高。

三、完善功能，突出亮點，社區服務全面協調發展

（一）基本服務統一規劃，功能完善。我們按照服務主體多元、服務功能完善、服務質量較高的發展要求，逐步健全社區的各項服務功能，積極完善行政事務、文化衛生、環境治安等各類服務體系。我們首先在建立健全社區服務網絡上下功夫，依托區、街道服務中心和社區服務站分別建立了社會事務受理和便民利民服務平臺，三級服務組織實行聯網辦公、互為依托、互相補充，形成了上下連接、高效運行的三級便民利民服務通道。其次，加強社區服務網點建設。我們在布局上進行整體規劃，在內容設置上進行分類指導，服務網點觸角可延伸到社區各個角落，貼近居民，方便居民。再次，堅持政策引導，典型帶動，推進社區服務產業化。我們對發展潛力大、發展前景好的社區服務企業，在政策、資金、場地等方面積極支持，使之成為社區服務的龍頭，帶動社區服務業向產業化方向發展。如萬幫便民服務中心就是在政府培育下成長起來的一家民營社區服務企業，在成立之初，政府專門為其提供了啟動資金和辦公用房，并在政策上予以傾斜，目前該中心已由創業時的3人發展到1186人，成為有10個服務部，可以提供40項服務的社區服務支柱企業，服務范圍包括家政家教、勞動就業、水電安裝、家電維修等，服務對象遍及全市以及周邊農村，“有事找萬幫、萬幫幫您忙”，已成為家喻戶曉的服務品牌。

（二）特色服務針對性強、亮點突出。在完善社區服務過程中，我們積極鼓勵街道和社區開展特色、創新服務，通過開展社區服務創新評選、社區自主創新案例推廣等形式，全市涌現出了一批自主創新的服務品牌。如解放區花園街社區，針對轄區內空巢老人多的特點，開辟了“銀齡茶社”、“銀齡公寓”等別具特色的服務，轄區老年人白天在社區托老所活動，由托老所提供午餐、晚餐，晚上各自回家。

（三）志愿服務形式多樣，百花齊放。一是成立志愿者隊伍。協調各級各部門、群團組織和企事業單位廣泛成立志愿服務組織，目前全市志愿者服務隊達400多支，社區志愿者服務站對本轄區志愿者進行分類登記，根據個人服務意向和能力合理安排服務項目，經常地、有針對性地開展志愿服務活動。二是擴大服務領域。面向轄區群眾、面向熱點難點問題確定服務項目，實現了志愿服務的全方位、多層次、全覆蓋，開展了“公德宣傳教育”、“歡樂中原激情廣場”、“法律進家庭”、“健康進農村”等活動。三是創新服務方式。堅持集中活動、團隊活動、個人活動相結合，推動志愿服務的靈活開展和持久發展。在學雷鋒日、婦女節、勞動節、國際志愿者日等重大節日期間，各區都要組織大規模的志愿服務活動。青年志愿者、巾幗志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服務團隊，既獨立開展專項活動，又相互結合共同開展服務。廣大志愿者一方面積極參與集中活動、團隊活動，另一方面又深入社區樓院、群眾家中“結對”開展活動，增強了服務的針對性和長效性。

城市社區建設工作匯報 [篇5]

創先爭優活動開展以來，雙灤區委、區政府把“四有一創”加強城市社區建設作為“創先爭優”活動的有效載體，牢固樹立“城市發展社區是基礎，和諧社會社區是關鍵”的工作理念，以 “3456”思路助推社區建設穩步推進，全力打造全省、全國一流社區，成效顯著。國家民政部、河北省政府、省委組織部、省民政廳有關領導到雙灤區考察調研社區建設情況后，對我區社區建設都給予高度評價。

三個明確、強化領導，建立社區建設聯調共管機制，提供社區創先爭優組織保障。

明確目標。雙灤區先后兩次召開棠委會專題研究社區建設工作，切合實際的提出了“三步并為一步走，三年任務一年完”的總目標，并赴北京、天津、上海、黑龍江、吉林等地考察學習國內最先進的社區經驗。明確組織領導。形成了區委書記親自掛帥、組織部牽頭抓總、政府各部門協動聯調機制。成立了以棠委組織部長為組長、區政府主管副區長為副組長，民政、規劃、建設、財政等相關部門及街道、社區主要負責人為成員的和諧社區創建領導小組。明確職責。各街道工委、辦事處是社區建設的第一責任方，黨政一把手是直接責任人。區民政局對街道和社區負有監管、協調和服務的職責。駐社區的企事業單位是聯建聯創責任方。區委組織部、區督考辦負責督導工作的執行和落實，并將區直有關部門支持社區建設情況，統一列入年度考核目標進行考核。

四個落實，強化基礎，穩步推進社區“四有一創”工作，奠 1

定社區創先爭優活動基礎。

落實辦公用房。針對社區辦公用房面積小，無功能分區的弱點，2015年區政府積極籌措資金，整合資源，資金總投入1585萬元，通過新建、改造、置換、劃撥、房地產商提供等措施，使雙灤社區辦公用房面積最小的達到了500平方米，最大的達到了1400平方米。落實人員。按照“居民自治選一批、后備干部派一批、專業人才聘一批”的工作思路，加強社區干部隊伍建設，為每個社區配備專職干部5—7人，現13個城市社區共有工作人員112人，其中專職工作者105人，社區干部平均年齡由原來的48歲下降到38歲，優化了干部隊伍結構。落實經費。雙灤區在財政支付范圍內，不斷加大對社區辦公經費的投入力度，由每個社區每年2000元提高到30000元。提高社區干部工資待遇，月工資由680元提高到1000元，社區書記、主任工資1200元，激發了社區干部的工作積極性。落實規章制度。通過規范社區工作職責，完善了5大類103項制度，制定統一的《社區服務手冊》，使社區工作者為民服務有章可循。

五個健全、完善機制，構建社區建設新模式，擴展社區創先爭優外延。

健全社區黨組織體系。扎實推進“紫塞先鋒”工程，社區黨組織按需設崗，根據居民需求和黨員特長，設置了黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員示范小組、黨員責任區、黨員示范戶、黨員志愿服務隊等105個，建立黨員崗位公示牌，把黨員形象亮出來。明確崗位職責，豎起了黨員一面旗幟，發揮了服務示范帶動作用。健全社區居民自治體系。充分發揮社區居委會的民主自治作用。推行以社區居委會聽證會、協調會、評議會為主要內容的“三會 2

制度”，由居民自己討論關系到地區性、公益性、社會性和群眾性的事項。健全社區居民參評體系。建立“三項機制”：建立社情民意訴求機制，實現居務公開上墻，疏通民主渠道，進一步落實信息透明，讓群眾享有知情權；建立群眾需求表達機制，根據居民群眾的需求建立督促指導制度，通過組織群眾參與需求專題調查等方式，方便群眾表達自己的合理需求，讓群眾享有參與權、決定權；建立社區居民評議機制，根據群眾提出的要求，對社區居委會工作進行評價，有針對性地制定整改措施，使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利，同時進一步探索社區居民對街道、區職能部門派出機構的工作進行評議。健全社區綜合服務體系。在社區辦公用房功能分區上，按照“辦公面積最小化、服務居民最大化”的原則，以“一窗多能、一崗多責、定崗定責”的方法統籌安排，推行社區一站式辦公，搭建社區衛生服務站、民調室、康復室、愛心救助站、日間照料室等20多個服務平臺，服務居民覆蓋面達90%。健全社區志愿者服務體系。社區黨支部提出“離崗不移志、奉獻在社區”的口號，開展“五個爭做”（爭做優秀共產黨員、爭做廉政模、爭做學習標兵、爭做居民愛心使者、爭做企業貼心干部）活動，建立志愿者之家13個，成立各種志愿者服務隊189支，近千人活躍在居住在社區、奉獻在社區的志愿服務舞臺上。

六項服務、特色突出，形成一區一品典型模式，展示創先爭優成果。

區委、區政府把社區作為創先爭優活動發力平臺，把完善社區服務職能，提高社區服務水平作為衡量社區活動開展的依據，鼓勵、引導社區依據自己的特點，分別創建了“黨建型”、“就業型”、 “體育型”等13個典型社區，形成一區一品。積極探索社

區服務功能多樣化、最大化，開展六項服務。管理服務網絡化。建立黨建OA管理平臺，將黨員教育管理、社區服務、內部辦公等內容納入OA系統，居民可利用電腦享受互聯網服務，社區黨員在網上就可以參加黨組織生活，進行遠程教育，街道可隨時上網檢查社區黨建管理情況，同時借助無線網絡平臺，將社區服務站涵蓋的14項服務功能放入管理系統，社區居民只要在家中輕點鼠標，就業救助、家政服務、計生服務、送水送餐等就會服務上門。志愿服務常態化。建立“志愿者之家”，制定志愿者登記、注冊、培訓、使用和獎勵制度，在社區圍繞就業援助、敬老扶幼、民間調節、慈善公益、社區教育等方面開展志愿服務。繳費服務一站式。在社區一站式服務大廳增設繳費窗口，安裝繳費終端機，建立繳費平臺，協調供水、供熱、燃氣、銀行、通信等部門加入支付平臺，居民不出社區即可就近繳費。照料服務“一鍵通”。投入230萬元，推行助老服務“一鍵通”（其中75歲以上老人的入網費、服務費由政府買單），已為2000戶獨居、空巢老人安裝一鍵通呼叫器，為老人解決醫療、飲食、購物、調解等20余項服務需求，“一鍵通”開通以來，平臺已接到老人服務需求3000余人次，處理緊急事件110余次。在正式開通當日，就成功救助一位91歲急癥老人脫險。養老親情送（配）餐。建立養老(助殘)配餐中心；采取政府適度補助等方式引導社會力量參與，由各級居家養老(助殘)服務工作主管部門，選擇有資質且具有一定規模的品牌餐飲企業，為老年人(殘疾人)提供安全的配餐、就餐服務，并為行動不便的老年人(殘疾人)提供家庭送餐服務。生活服務“十分鐘”。在社區建立社區呼叫中心、衛生服務站，與大企業經警實行警民-聯動，社區居民在10分鐘之內就可辦理低保、戶籍等多項日常業務，

得到醫療等緊急求助。

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