鄉鎮城市管理工作匯報

今年以來，長江鎮綜合執法局城鎮管理工作嚴格按照市城市管理局統一工作部署，認真踐行城鎮管理職能。現就城鎮管理工作情況匯報如下：

一、隊伍規范建設

（一）是加強執法隊伍建設。今年以來全面加強執法人員廉政管理，時刻敲響廉政警鐘，在行政執法過程中，做到文明執法、熱情服務，依法行政，堅持原則，拒腐防變，努力建設成一支高效、廉潔、勤政的執法隊伍。

今年，從事城鎮市容管理人員港區片66名、郭園片22名，長期搬遷人員10名、配合交-警3名、行政窗口2名，其中持有輔助執法證人員17名，黨員14名，入黨積極分子4名。共設：綜合辦、督查案件審核辦、應急分隊，及8個基層分隊。主要負責城鎮市容管理、城建規劃、建設施工等行政執法。并配有執法汽車3輛（皮卡2輛，面包車1輛），四輪電瓶執法車3輛，執法摩托車8輛，兩輪電瓶車30輛。主要用于：城鎮市容環境衛生管理；車輛潑灑、帶泥上路、未遮蓋現象查處；鎮區（村、場圃）、主次干道兩側及園區違章查處；大型廣告、高炮廣告安全隱患督查；化工園區污水情況監管；商業性物業小區安全檢查。

（二）是加強執法制度規范。今年以來，制定了《管理制度匯編》、《執法制度匯編》和《綜合執法手冊》等管理依據，加大了指紋考紀、考勤、考績等三方面管理考核力度，考勤方面，每天實施早七點指紋簽到制度，并計入考勤臺賬；考紀方面，今年采取由各分隊根據局（中隊）規章制度、考核細則和 “八條禁令”隨時對隊員的違紀行為進行登記，局（中隊）隨時、隨機對分隊人員上崗履職情況、執法程序進行抽查，同時今年督查組成員對全體人員執紀情況進行督察，共39次；考績方面，按定崗定位路段落實區域管理，根據城市市容環境衛生管理條例、生活垃圾管理辦法和政府關于違章建設、碎磚管理等一系列措施進行標準化考核。

（三）是加強業務學習培訓。局（中隊）每月定期、定時組織各項行政專題會議及周工作總結，研究部署各階段工作和學習目標，不斷探討在城鎮管理工作中存在的問題及整改措施；并建立、完善各項會議和綜合學習臺賬。今年共分派了1名隊員到上海參加城-管理論與實務培訓，3名隊員到市執法大隊參加業務輪崗培訓，月例會工作總結會議11次，此外中隊組織冬、春

訓工作的實施，主要培訓內容：相關法律法規（行政強制法、行政處罰法、城鄉規劃法）等學習，組織觀看鎮江、上海的城市管理的視頻教材，對執法理念、執法水平、溝通能力等方面進行學習，提高了執法人員運用法律解決實際問題的能力。

二、鎮容環衛管理

（一）是城鎮管理成效顯著。今年以來，局（中隊）主要對鎮二案街道、長青沙街道和新城街道、江鮮一條街、如港路（高架橋路口）、春江花苑農貿市場、二案農貿市場等進行了環境專項治理活動，所有參戰人員均實施“差時工作制”。在江防紅星橋向東流動攤點專項整治工作中，始終堅持人性化管理模式，指定兩處路段實施流動攤位集中自制管理，使流動攤點現象得到有效改善和鞏固；今年，共累計清理店外經營、流動攤點3878個。在城鎮管理過程中，為進一步提升城鎮管理效率，為了將在巡查過程中發現的問題及時反饋給相關部門，我局（中隊）與港區其他部門（市政、綠化、路燈、公用房產、皋港物業及強弱電部門）建立了工作聯系單制度；為此，共有80多處問題得到了及時有效的解決。在戶外廣告管理過程中，局（中隊）根據戶外廣告管理相關文件及江政發[2015]83號文，對新老城區所有戶外廣告設置材質、安全系數進行明確規定，并將港區主次干道的所有廣告牌重新進行疏理，并將經三路南側路段（華源山水國際）兩側店面作為港區門頭廣告示范點；今年共清除過街橫幅、彩旗，門頭條幅等264條，清理一店多牌、小燈箱廣告 、“牛皮癬”、清理亂貼亂畫10857處。在碎磚、土源管理過程中，局（中隊）采取制作專用運輸通行證等一系列管控措施，同時要求機動分隊加強對主次干道的巡查力度，主要針對違規運載、未遮蓋、帶泥上路及潑灑、漏滴等現象進行嚴肅查處。今年共發碎磚通行證、過境土方通行證734張，查處違章偷運磚屑、偷運車輛和未遮蓋運輸車輛共93起，罰款10300元。自開辦便民服務窗口以來，極大方便個體經營戶的各項申請，今年以局（中隊）共受理戶外廣告審批80起，占道經營、舞臺、拱門審批99起，張掛張貼申請15起，共126條。

（二）是違章查處督查有力。今年來共受理行政警告案件12件；通過簡易程序處罰案件4件，罰款120元，均屬市容類處罰；通過一般程序處罰案件14件，罰款343200元，其中市容類13件，規劃類1件；協助各社區、場圃、園區拆除違法建設16起，現有三件重大行政處罰案件未結案。

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（三）是商業小區督查有力。今年來局（中隊）加大對物業管理軟、硬件設施的督查力度，進一步規范了備案審批程序，將重點放在檢查公司內部臺賬、安全設施和制度規范管理上，同時有針對性的定期召開交流會4次，新備案進駐商業性小區3家，并積極組織物業小區參與市季度大物業檢查，并對檢查中出現的問題進行“回頭看”。

（四）是生豬市場查處有力。今年以來，局（中隊）為保證生豬肉食品安全衛生，生豬辦隊員加強生豬檢查力度，今年對各農貿市場實施專項檢查936起，動用1683人次，聯合工商、公安等部門專項整治4起，罰沒無花肉30余斤，下發整改通知書二批次共234戶。

（五）是環衛管理措施有力。今年以來，長江鎮（如皋港區）環衛管理部門在城鎮管理工作正常保潔員達900余名，共設垃圾中轉站2座（港區片1座、郭園片1座）、新型壓縮式垃圾車2輛、廂式垃圾車2輛（郭園片）、垃圾車8輛、拖拉機8輛（郭園片）用于城鎮化管理，共更新垃圾筒813個，清理生活垃圾30000噸，河道垃圾500立方，新增綠化2075平方米，路燈達3000多余盞。

三、政府中心工作

（一）是深入防災一線。局根據鎮政府統一部署，始終把防洪排澇作為一項重要工作；遇有惡劣天氣，全員24小時待命，并派員24小時值班機動巡邏，全年來共出動搶險人員192人次。秸稈禁燒期間，全員每天從早六點至晚十二點不間斷巡查，全年共計70天。

（二）是聯合執法職能。今年，局（中隊）根據鎮政府統一部署，與公安、交-警、海事、長航、交通、工商、水利等部門開展聯合執法8起，配合其他鄉鎮聯合執法3次，并派5名隊員參加市局關于如皋市文明單位創建工作；長期派員配合海港新城、海上明珠、東屏二期等小區執法支撐工作；完成政府交辦的秩序維持61起，處理突發事件秩序維護30余起；維穩工作處理，保障社會穩定，協調處理農民工工資40余天，出動1600多人次。共處理市長熱線96起，港城熱線36起，領導交辦事項20余起。

（三）是熱心公益慈善。一是站好城-管護學崗。今年來，各分隊始終將學生出行安全擺在首位，分別對新港小學、永平小學、港城學校周邊環境秩序維持，確保了交通井然有序。二是熱心慈善活動。中隊利用重要節日多次組織隊員到結對8家特困戶家中送溫暖、獻愛心。三是創建網站平臺，及時

公布局（中隊）最新動態，體現綜合執法局文明執法、和諧執法新風采。于今年初已積極申報“如皋市文明單位”、“銀盾知心” 愛心品牌、“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“城-管護學崗”等創建工作。

四、來年工作規劃。

（一）是提升執法隊伍管理水平。嚴格按照2015年《考核責任制及考核細則》落實內部學習制度和廉政建設，深入組織相關的城鎮管理法律、法規，并定期組織對各分隊辦案員執法技能、執法程序及制作宗卷等方面業務培訓。

（二）是管轄區域實行責任分區。根據鎮政府統一部署，2015年局（中隊）將實施人員三定方案及隊員雙向選擇，并對中隊管轄范圍進行重新整合，重新規劃分隊區域。嚴格實行定人、定段、定崗、定責、定管理標準，全面落實道路責任人量化管理模式，全面履行各項執法職責。

（三）是強化市容環衛治理力度。狠抓“馬路市場”、廣告亂掛，“牛皮癬”等現象；結合鎮區工作實際，繼續實行 “長效差時管理”和專項整治相結合的原則，主要在明確工作責任和突出工作重點等方面下功夫。

（四）是加強城鄉規劃管控措施。將進一步加大違章建筑的管理、控制、宣傳力度，狠剎違建之風，嚴格相關法律法規和江政發[2015]203號文件精神,狠抓落實，并與各村（居）、場圃建立違章管控對接機制，定人、定位，實現鎮村全覆蓋，對待違章建設不姑息，不手軟，不講情，并設立違章舉報專用電話80579701。

（五）是集中開展安全生產檢查整改專項整治。1、物業管理小區的消防安全檢查，2、戶外廣告設置安全檢查整治，3、違章搭建消防安全檢查整治，4、流動餐飲、店外經營場所燃氣安全檢查整治，5、渣土、土源運輸企業安全檢查整治。

2015年，為更好的體現和諧執法，我局將發揮綜合執法最大效能，改進工作方法與管理模式，進一步改善執法環境，不斷加強宣傳引導，擴大影響，使港區廣大人民群眾更加了解和更好的服務于城鎮管理建設。

如皋市長江鎮綜合執法局

二0一四年十二月二十三日

鄉鎮城市管理工作匯報 [篇2]

今年以來，xx鎮城-管中隊按照“城鄉管理一體化、城鄉執法一體化”的總體目標，在區局、大隊的正確領導和大力支持下，結合轄區實際情況，以強化鎮容鎮貌管理及環境綜合整治、強化隊伍紀律作風建設、提升群眾文明意識、提高城市管理工作水平為目的，不斷加大工作力度，扎實開展了各項城市管理和行政執法工作。

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據統計，1—11月份共開展車輛亂停亂放、店外占道作業、損壞公共設施亂貼亂涂、亂扔垃圾、流動設攤等各類專項整治336次；清理無主垃圾8處、175噸，查處拋撒滴漏、帶泥行駛32起。近一年來轄區內鎮容鎮貌得到了進一步改善，行政執法水平有了進一步提高，管理成效逐步走向有序化。現將2015年度工作總結如下：

一、建章立制，完善內部管理規章

中隊按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路，制定完善了一整套內部管理制度，全方位加強中隊建設。按照城-管中隊規范化建設的標準，先后制定了隊員行為規范、文明言行規范、隊員執法工作規范、隊員隊容風紀規范、以及請銷假制度、值班制度、文明辦公制度等一系列規章制度，從制度著手規范執法隊員和協管員的言行規范和工作標準。

1、攻堅克難，強勢推進違建整治

今年以來，在區、鎮兩級關于違法建設整治工作的統一部署下，緊緊圍繞“全面部署、分步推進、重點突破、整治出效”的原則，以鎮區重點工程拆遷安置、重點片區改造為重點，在全鎮繼續保持高壓的違法建設整治態勢，取得了階段性的成效。今年以來，共拆除住宅違建273 1

處，面積18593㎡，非住宅違建17處，面積10076㎡。超額完成了區下達的整治任務。以拆違促拆遷，全力保障鎮區建設、地塊開發、安置房的建設，有力的保障了市區重點工程順利進行，也為世博期間的召開營造了良好的環境。

2、提高效率，切實改變全隊作風

針對隊伍中存在的工作責任心不強、管理標準不高的情況，中隊每月開展了兩次全中隊思想紀律作風整頓活動。在全體隊員完成自查自糾材料的基礎上，狠抓整改措施的落實，使路段管理成效得到明顯提高，工作作風得到自覺轉變，隊伍形象顯著改善。通過堅持組織每周不少于兩次的法律法規學習，以案例分析的形式，加強全隊業務培訓及職業道德教育，促使隊員的執法思路不斷拓寬、執法水平不斷提高。

3、突出重心，促進鎮容鎮貌提升

高標準抓好了城鄉大環境整治工作。在鎮區主要道路及有關門店周圍增劃機動車停放泊位120余個，緩解鎮區停車矛盾，消除道路交通安全隱患；完成轄區主干道振胡路的亮化改造工程。組織人員對鎮區范圍及主要道路兩側亂張貼亂涂寫進行清理，共2120余處；清理衛生死角8處、清除亂堆亂放60余處；進一步完善了廣告審批管理制度，對各類沿街店招店牌、戶外廣告、燈箱實行扎口審批，確保鎮區道路立面整齊有序。全年中隊合計拆除轄區范圍內不規范小型燈箱19只，要求業主規范原已設置的戶外廣告審批手續，查處教育流動攤販70余人次，接處群眾舉報90余起，完成各類線路保障任務20余次。

4、集中力量，適時開展專項整治行動

中隊根據季節性的違規特點，先后開展了不規范戶外廣告、亂涂亂貼、車輛亂停放、流動攤點、店外占道經營等十多項整治行動，鎮容鎮 2

貌有了比較明顯的改觀。集中開展了對全鎮中小學、幼兒園周邊環境專項整治工作，全面改善校園周邊環境，切實解決校園周邊環境存在的矛盾和問題。在對轄區內實際情況充分排摸的基礎上，明確集中整治的重點，有針對性地統一制訂集中專項整治方案，并根據不同季節、不同路段有重點地開展整治工作，及時總結整治中遇到的問題，制定對策，確保整治工作順利開展。通過教育與處罰相結合的原則，極大地優化鎮區的停車管理秩序。多措并舉大力整治“牛皮癬”，嚴厲打擊非法小廣告。促進全民參與、齊抓共管治理 “牛皮癬”的氛圍，對轄區內維修洗車特種行業、廢舊金屬收購站點等多種內容的專項整治，充分發揮了城-管隊伍的協調、監督、檢查職能收到了良好的效果。

2015年是中隊開展城市管理行政執法工作新的一年，在區局、大隊的關心支持下和悉心指導下、，全體隊員共同努力，中隊的城市管理工作凸顯了一定的亮點。

一是對廢舊物品回收站實行了跟蹤檢查、定期回訪的管理方式 中隊積極與工商、公安等部門配合，取締16家，無證經營的廢舊回收站，規范19家。同時按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》的有關規定，加強日常監管工作，促使轄區內廢舊回收站點做到了圍檔設置統一、物品堆放分類，無暴露垃圾、無衛生死角，有效的防止了集中整治后回潮反彈等情形，逐漸落實了長效管理。

二是在加強鎮區管理的同時，將管理觸角延伸到社區與農村。中隊將轄區各村、社區作為拓展管理范圍的切入點。指派隊員進入村、社區參與居民區、休閑廣場管理，根據各村、社區的實際需要，積極參與到農村管理和新農村建設中，有效地促進了群眾革除文明陋習、樹立文明新風。

三是積極轉變理念，以服務促管理。中隊在總結以往工作經驗時，發現由于在鎮區開展城市管理尤其是行政執法工作時間不長，許多城市管理相對人因不了解相關規定而發生習慣性違法行為。中隊適時調整思路，以服務促管理，通過隊員主動上門服務方式，變事后查處為事前控制，解決了部分戶外廣告因不了解規定而未批先設的情況，城市管理效果明顯提高。

中隊在按照規范化建設基層行政執法隊伍的要求推進鄉鎮城市管理工作進程中，取得了一定的成績。我們深深感到這些成績的取得離不開各級領導的關心、重視，離不開相關職能部門的大力支持、配合，離不開社會各屆的協助、參與。但同時也清醒地看到我們所做的工作，對照區局、大隊的具體要求和工作目標，還有不少改進的方面。存在的主要問題有：一是隊伍整體素質與城-管工作的實際要求尚有距離；二是破解市容管理難點、重點問題，解決市民關心的熱點、焦點問題的能力還需提高；三是市容管理的標準還需進一步提高；四是建立長效管理機制還有待進一步探索。

為此，面對即將到來的2011年，中隊的城-管工作必須緊緊圍繞區局、大隊的中心工作目標，繼續貫徹“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的理念，深入持久開展大環境整治，進一步提高鎮容鎮貌管理水平，扎實推進中隊自身的規范化建設進程，全面落實市容環衛責任制度，不斷解決群眾關心的熱點難點問題，提升鎮區管理水平，營造良好的人文環境和投資環境。

具體將采取以下幾方面工作措施：

一、結合內部管理要求，規范制度建設

建立健全過錯追究制度、執法權限制度等一系列規章制度，建立權責明確、相互聯動、相互監督的辦案責任機制。在業務工作上，內勤、宣傳、法制、督查、執法隊員、協管員等工作崗位人員安排、職責要與區局相匹配，做到工作標準一體化、工作內容一體化。制定日常路段管理標準、內務管理標準、裝備管理、執法規范操作程序、日常對外形象、處理事務流程、接處警機制等等多方面的統一規范，并嚴格對照實施。

二、加強基礎投入，為執法提供保障

切實按照隊伍規范化建設的具體指標要求，不斷加大執法裝備的投入，配齊配強各項執法裝備。執法裝備能滿足執法需要，執法服裝統一、齊備，達到快速反應要求。

三、優化隊伍結構，提高隊伍整體素質

始終將隊伍建設放在各項工作的首位，著力打造一支“學習型、作風型、思想型”的城市管理行政執法隊伍，不斷夯實隊伍規范化建設基礎。在日常管理工作中充分發揮黨員的先鋒模范作用，加強思想教育，積極開展主題活動，增強為民服務的意識，激發隊伍凝聚力和向心力，充分調動隊員的工作熱情。通過面對面交流等多種形式，及時全面掌握隊員的思想動態，促進中隊整體執法形象、管理形象的提升。

一是加強培養和指導，引導隊員正確處理“道德素質”與“執法工作”的關系，發揮工作潛力。二是倡導人性化執法，強化管理就是服務的思想，打造“以人為本”的人性化執法環境，努力解決群眾關注的難點、熱點問題。三是增強創新意識，提高綜合素質，增加工作的積極性、主動性和創造性，改進工作方法，提高工作效率。牢固樹立親民、愛民、為民意識，及時聽取反饋意見和建議，提高辦事效率。

四、提高路段管理標準，落實長效管理機制

要進一步提高全體隊員的工作責任心，做深做細做透路段管理和案件查處工作。對照市局城鄉一體化的管理標準及“天堂杯”創建要求，改變日常管理工作時緊時松的現象。狠抓轄區中心地段及主干道沿線環境綜合整治工作。開展集中清理“城市牛皮癬”、拆除不規范的無主、破損、陳舊的小型廣告，加強督促沿線河道保潔等工作。重點規范鎮區主干道門店的經營行為，規范車輛停放秩序，規范戶外廣告和店招店牌的設置。落實管理責任，與相關路段管理人員工作績效掛鉤，抓牢考核不放松，對擬定的各項考核措施進一步細化內容。

總之，中隊將著力狠抓隊伍規范化建設，穩步推進轄區內的城市管理和綜合執法工作，讓轄區的鎮容鎮貌得到進一步的改善和提高，努力使中隊整體工作再上一個新的臺階。

xx鎮城-管中隊

2015年12月17日

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