村居特色團工作匯報

　　半年多來，在縣工作總隊的領導下，我團本著“知民情、解民憂、出實招、重管理、謀創新”的工作要求，團結帶領工作隊的１9名指導員和19名大學生村官，以高度的使命感，強烈的事業心，親民愛農的作風，認真履職，用心工作，通過規范管理，注重協調、務實創新，有力地促進了全鎮新農村建設工作取得實效。

　　一、強化學習，深入調研、明確目標

　　一是加強學習。１９名指導員，大部分生在農村、長在農村，對農村有很深的感情，對建設新農村有很高的積極性，但面對新農村建設日新月異的改革發展變化，大部分指導員感到農村工作的方法和經驗還是貧乏的。因此，從一開始，我們始終把加強學習、深入調研、熟悉基層作為工作的出發點和基本功，認真做好。認真閱讀云南省《社會主義新農村建設指導員工作手冊》和楚雄州新農村建設指導員《學習材料》，學習有關“三農”工作的方針政策，明確指導員工作職責，掌握指導員日常管理的規定和方法，了解各級在新農 1

　　村建設指導員工作中應承擔的責任，謀劃工作隊長工作思路。3月11日，我們召開了共和鎮新農村工作隊學習工作會。會上，邀請農辦和優秀老指導員作了“做一名優秀的指導員”專題輔導，請鎮領導通報鎮情和工作思路，還邀請了散花村委會總支書記冷忠順作了“怎樣做好村委會工作”的專題輔導。同時，每月工作隊還召開學習工作會，分期請指導員作專題發言，交流工作。二是深入調研。駐村后，指導員深入村組進行調查研究，了解村情民意，寫好《民情日記》，制定每月工作計劃。走村入戶，走遍了各村民小組，入戶調查950多戶。通過深入細致的調查，基本掌握了駐點村委會經濟、社會發展情況、存在的困難和今后的發展重點和方向。廣泛深入宣傳新農村建設的重大意義、政策及措施。工作隊員共參加村委會辦公會、村委委員會、黨小組長會、黨員會、村民會議420多場次，宣傳面達90%以上。工作隊員參與開展黨課教育42場次，發展黨員24名，有力地促進了基層組織建設。三是明確思路。為確保工作的有效有序開展，鎮黨委、政府的班子，對新農村指導工作作了專題研究，成立了新農村工作領導小組，下設辦公室，抽調2名工作人員具體負責新農村指導員的日常工作，加強對新農村指導員的日常管理。為理清工作思路，明確工作重點，我召集3位副隊長與鎮分管領導一起多次研究工作隊工作，結合共和鎮實際，確定以“抗大旱、保民生、促春耕”為中心，以“摸清村情、 2

　　參與換屆，當好六大員”為重點，以“強化管理、形成合力、融入引導、資源共享”為主要工作思路，進一步統一了隊員思想，提高認識、明確制度。

　　二、創新工作，豐富管理，激發活力

　　為進一步規范對指導員的管理，充分發揮指導員作用，激發指導員活力，結合指導員來自省州縣鎮的實際和共和鎮工作實際，在嚴格執行上級管理規定的同時，我們創新管理制度，簽訂幫扶承諾書、開展特色服務團活動、實行傳幫帶，開展經常化督查交流考評和項目協作制度，豐富管理手段，提高了整個工作隊的戰斗力。

　　一是訂定幫扶承諾書。為加強幫扶力度，強化派出單位責任。我隊結合目前開展的創先爭優和“黨員亮身份，公開實踐承諾”主題實踐活動。我們按照云組發［2015］29號文件 “指導員駐村，派出單位包村”和簽訂幫扶承諾書的要求，制定工作方案，幫助指導員對所在村委會進行調研及與村委會進行研究的基礎上起草幫扶承諾，由我審閱后，由總隊審定形成征求意見稿，以總隊名義形成征求意見函，單位審核修改后返回總隊。然后由總隊長和我帶著鎮上干部和村委會干部到省檢察院、省法制辦等四家省級單位和體育等州縣單位召開座談會，協商承諾。接著邀請四家省級和四家州縣級的單位領導到牟定縣參加幫扶承諾的簽字儀式。通過努力，全鎮大部分指導員都簽訂了承諾書，共承諾協調資金近 3

　　３００多萬元，上黨課３０多次，送科技法律下村五次，理清思路加快產業近１９個，領導到村指導工作３０多次，通過踐諾，將很好地促進各村經濟社會發展。承諾書簽定后要在村委會進行公示，并實行工作進展報告制度和削號制度，最后進行考核，踐諾情況將在村民中公開，并把考核結果作為指導員評優的重要依據。

　　二是開展特色服務團活動。我隊共有指導員19名，所在村委會也有１９名大學生村官。為了讓指導員指導工作有平臺，大學生村官干事創業有人帶，整合雙方力量，更好地為新農村建設服務，共和鎮新農隊在縣總隊的統一部署和指導下，通過深入實踐調研，在召開專題研討會的基礎上，充分利用新農村指導員具有一定農村工作經驗、派出單位資源、社會人際資源和大學生村官具有學歷高、知識豐富、思想活躍、工作熱情高等優勢，組建了牟定縣共和鎮新農村指導員和大學生村官特色服務團，根據指導員和大學生村官的特長和工作經歷，下設“抗旱救災組、烤煙指導組、信息傳遞組、愛心傳遞組、政策宣講組”等６支小分隊，分隊不定人數，不分村域界限，打破了自然環境、經濟條件、村（組）專業發展的局限，讓想干事，能干事的“服務團”下得去、呆得住、干得好，充分發揮個人特長更好地服務于當地群眾，取得了較好的成效。服務團爭取抗旱、道路、文化室、水利等資金和物資近１００多萬元。調解糾紛20多次，送科技下村10多次，提出工作思路50多條，參加農活20多次，開展文化活動3次。宣講政策30多次。經過一段時間的歷 4

　　《村居特色團工作匯報》。

　　練，“村官”們已逐步積累掌握了黨的農村政策、村務管理、農村基層組織建設等方面的知識和經驗，有的擔任村黨支部副書記，大部分擔任村團支部書記，達到了培養干部的目的。

　　三是實行傳、幫、帶。結合本隊１9名指導員中有４名來自省級機關，有８名是近年才從院校畢業。他們工作時間短，缺乏基層工作經驗的實際，為提高他們的工作能力，我們突出發揮老指導員的“傳、幫、帶”作用，著力提高年輕隊員的實際工作能力。把工作能力強，經驗豐富的指導與省級機關及新近參加工作的指導搭成對子，手把手加強指導，在每月的隊員會上我和另外三位副隊長，就農村工作的主要內容、工作方法、工作程序，與農民交心談心和做思想工作的切入點等方面與年輕隊員交流。通過７個多月的學習與實踐，我隊年輕指導員的調查研究能力、協調溝通能力和解決實際問題的能力有了明顯提高。

　　四是督促考評日常化。督促考評是工作隊的一個重要職責，是一支隊伍能否開展工作的一個重要環節。一直以來我們都非常重視督促和考評工作。采取每月四次電話督查、二次不定期抽查、聯系村委會的鎮領導經常協查等方式加強督查。三月份以來，我和副隊長分三組，每月次開展工作檢查，深入各村委會指導督查工作，了解指導員情況，幫助解決困難和問題。通各種檢查，確保了絕大部分指導員在村委會住得下、沉下來。特別是在大旱大災面前，指導員充分發揮先鋒模范作用，放棄節假日和周末的休息時間，與村委會干部 5

　　戰斗在抗旱救災、保民生、促春耕的田間地頭。目前，特色服務團正與村委會干部奔走在田間地頭，指導農民搶收稻谷，進村入戶組織農戶有序地到煙葉收購點交售烤煙，通過強化管理，新農村建設指導員結合各時期工作重點，開展緊張有序，全面深入。各指導員每月駐村工作時間均在22天以上。他們嚴格要求，腳踏實地，吃苦耐勞，同村干部心往一處想，勁往一處使，與群眾打成一片的工作作風受到村干部和農民群眾的廣泛贊譽。

　　三、圍繞中心，服務大局，突出重點

　　開展駐村工作以來，工作隊員要緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作，結合各村實際開展好工作。特別是要在抗旱救災、春耕生產、爭取項目資金、“二委”換屆等方面要竭盡全力，為民服務。指導員到村后迅速與村委會干部到各村民小組了解旱情，認真做好旱情統計，算好水賬，充分發揮自身優勢，及時將生活用水難的村組情況上報水利部門，并到多家單位和企業爭取協調抗旱資金,工作取得明顯成效。駐散花村委會指導員毛發金，在調研的基礎上，加大與部門的協調力度，為散花村三家村爭取抗旱經費3萬元，修建飲水池2座，解決800多人的飲水困難。爭取小水泵5臺，在春耕生產中發揮積極作用。為冷家村民小組和雙樹村民小組爭取到30萬元新農村建設項目2個，項目實施后將極大地改善村民的生產生活條件。為村委爭取電腦一套，提升了村委會的辦公效率。目前，正在落實水利、村間道路、文化室建設項目3個共50萬元，部分項目已立項，有望年底資金到位；駐天臺

　　村委會指導員趙古花為村委會協調慈善機構捐款10萬元，群眾打井２口；駐牟尼村委村委會指導員王建剛為牟尼村完小爭取課桌椅70價值12000元；駐慶豐村委會指導員段紹友向州委黨史辦爭取了掛鉤扶貧資金1萬用慶豐村委會伍家窯團結壩水源點畜水池、過濾池及輸水管道修復，為慶豐村委爭取到了800余冊書籍，填補了各村民小組文化室的閱讀書籍空白。段紹友還向原派出單位縣史志辦爭取電腦1臺給慶豐村委會，改善了辦公條件。同時為確保慶豐村委大春順利栽種，縣史志辦還為16戶貧困戶購買尿素16袋，購買大米300公斤發放給6戶特困戶，解決他們在大春生產期間的后顧之憂，并為村委爭取辦公樓修善資金3000元，用于村委會辦公樓漏雨瓦屋面更換防漏，更換破損窗戶，讓村委會干部在雨季能正常為群眾辦公。據初步統計，半年多來，共和鎮指導員為所在村委會爭取項目資金和物資２００多萬元。指導員還協助鎮、村組干部抓好村“兩委”換屆。19個村委會選舉產生村黨總支（黨支部）委133名，村黨總支（黨支部）書記19名。指導員在村民委員會的換屆選舉依法、有序開展充分發揮了積極作用。同時，協助抓好抓實護林防火和民房防火工作，與各村認真分析火情、提出、防火措施，宣傳防火知識、排查、火災隱患。認真參與做好大春生產、烤煙生產及黨建、烤煙生產、綜治維穩等工作，為促進全鎮經濟社會發展作出了應有的貢獻。

　　四、強化協調，做好保障，服務到位

　　除做好日常工作外，工作隊的一項重要的任務就是做好

　　協調工作，為新農村指導員優化工作環境，解決后顧之優。我隊加強了四個方面的協調。加強與鎮黨委政府協調。特別注重保持與鎮黨委政府領導的密切聯系和溝通，我作為一名副書記，認真參加鎮黨委政府的班子會，利用工作優勢提出指導員工作中存在的問題和困難加以研究解決。在每月召開的工作隊會均邀請鎮黨政主要領導參加，使其了解指導員工作和生活情況；對工作隊開展的重要工作和重要活動及時向黨委政府主要領導通報并邀請他們參加；我每季度在鄉機關職工大會上通報一次指導員工作開展情況，為指導員在全鄉開展工作營造了良好環境。黨委政府高度重視新農村建設指導員工作，主動幫助指導員解決工作中遇到的實際困難和問題。加強與派出單位協調。我們向19名指導員派出單位發出工作總隊的工作函，希望派出單位在落實工作經費和工作待遇，關心指導員方面認真按有關文件執行，并收到實效，到目前，１９名指導員都落實了工作經費。７月份至８月份我與總隊領導、鎮主要負責人、相關村委會書記分別到１９個派出單位召開座談會，及時將指導員的工作表現和指導員個人不便向單位提起的困難向指導員派出單位領導反映和通報，爭取派出單位對指導員工作的理解和支持。加強與有關部門協調。我們根據工作隊員的不同崗位，設立了項目工作組，各組與相關部門加強聯系，為爭取資金打下基礎。加強與各指導員溝通。我在工作中加大與各位隊員的溝通交流，與各隊員交心談心，對每名隊員的身體狀況、家庭情況、

　　思想狀況做到心中有數。我還組織了籃球比賽、文娛活動和實地參觀等形式的活動，加強隊員之間的交流，做到在管理上嚴格、工作上支持、生活上關心、精神上激勵，得到了每名隊員的理解、支持和配合。

　　五、下步工作意見

　　半年來的新農村指導員工作給我們的體會是：要當好指導員就要對農民有真感情，要一視同仁的敬重他們，與他們交朋友。要感同身受，樂他們的喜，憂他們的苦；要掌握農村工作方法，積累工作經驗，才能為農民辦更多的好事；幫助農民要有真心，要盡力為他們協調項目，給他們更多的支持和幫助。

　　半年來，我隊為共和鎮經濟社會發展做出積極的貢獻，取得了明顯的成效，但也存在，工作隊員的學習、聯絡溝通還不夠，部分村委會與工作隊員的工作協調不夠，影響了工作的推進，工作經費少，活動難于開展的問題。下步主要抓好以下幾方面的工作。

　　一是加強隊員活動，增進溝通交流，充分發揮隊員的聰明才智，為當地經濟社會發展獻計獻策。

　　二是加強指導和培訓，提高指導員工作水平。隊長副隊長實行掛點制度，加強對指導員的指導和管理。加強對全鎮指導員的培訓，提高理論水平。開展觀摩學習、經驗介紹等方式相互學習共同提高。

　　三是抓好職責履行，充分發揮作用。按照“六大員”要

　　求，廣泛宣傳，把黨的政策宣傳到農戶。結合村情，完善思路，促進發展。積極排查矛盾，維護社會穩定。認真落實各項惠農政策，保障民生。加強村組織建設，提高組織領導能力。

　　四是認真做好幫扶承諾書的落實工作，努力爭取派出單位支持力度。力爭讓派出單位為駐村駐地老百姓辦更多的實事、辦好事。

　　五是加強管理，做好安全教育。認真做好日常管理工作，針對雨季等情況，做好安全教育。

　　共和鎮新農村建設指導員及大學生村官特色服務團

　　2015年9月26日

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