村居民自治工作匯報材料

各位領導，同志們：

根據安排，我就***鄉村（居）自治工作開展情況作如下匯報，不當之處，敬請批評指正。

一、基本情況

***鄉位于水城縣西南部，距市中心區76公里，全鄉總面積104平方公里，轄15個村，154個村民組，9532戶，總人口36414人，其中少數民族占總人口的45%，是一個以布依族、苗族、彝族為主的少數民族鄉。村（居）民自治工作開展以來，共選出村民小組長168人，自管小組長409人，村民代表572人，全鄉常住（流動）人口基本信息采集工作已基本完成，目前正在建立完善各村各項規章制度。

二、主要做法

（一）提高認識，加強領導。一是強化認識。***鄉以實現村（居）民“自我管理、自我服務，自我教育、自我監督、自我發展”，促使全鄉各項工作整體推進為目標，于2017年5月9日召開班子會，認真學習貫徹了全縣村（居）民自治工作會議精神，并研究部署全鄉村（居）民自治工作，討論草擬各村《村民自治章程》、《村規民約》，制定工作任務分解表，明確工作時限。二是建立組織。成立了以鄉黨政主要領導任組長，分管領導任副組長，有關單位負責人為成員的工作領導小組，設立辦公室，由鄉委副

書記兼任辦公室主任，辦公室下設業務指導組、督查組和責任追究組。明確各村包保領導、駐村組長為各村的業務指導員，負責所包保村村（居）民自治工作業務指導和工作開展。

（二）制定方案，及時部署。一是結合實際制定方案。為有效推行村（居）民自治工作，鄉黨委政府認真研究制定了《***鄉村（居）民自治工作實施方案》和《***鄉村（居）民自治工作實施細則》，明確了村（居）民自治工作的指導思想、目標任務、基本原則、自治內容、工作職責、人員待遇和有關要求。二是及時組織動員部署。5月11日，召開了全鄉干部職、村支書、主任參加的村（居）民自治動員大會，會上傳達了全縣5月4日全縣村（居）民自治工作會議精神，安排部署***鄉村（居）民自治工作，切實增強了鄉村干部開展村（居）民自治工作的緊迫感和責任感。會議組織鄉村干部集中討論了《***鄉村（居）民自治工作實施方案》和《***鄉村（居）民自治工作實施細則》、《村（居）民自治章程（草案）》、《村規民約（草案）》，通過討論提出20余條修改意見。三是四個一律突出特色。1、凡是違反計劃生育法律法規、政策的家庭，一律不得納入低保和享受其他優惠政策；2、是凡是涉毒（吸毒、販毒、種毒、制毒）家庭，一律不得納入低保和享受其他優惠政策；3、是凡是有違法犯罪行為家庭，一律不得納入低保和享受其他優惠政策。4、是凡是二女結扎戶、獨生子女戶，一律優先納入低保和享受其他優惠政策。拒不履行村規民約規定和違反村規民約拒不交納罰款的家庭，取消其家庭一切村民福利待遇和一切優惠政策，同時，有紅、白喜事，不允許任何村民參加幫助。如有參加幫助的家庭，取消其家庭一切村民福利待遇和一切優惠政策。同時，把“雙創雙建”納入村規民約。

（三）逐步實施，有效推進。一是開好黨委會，選派好政治素質好、業務精、有工作經驗、責任心強的15名駐村指導員（人口主任）。二是設置公益性崗位。協助縣組織部、縣人事勞動局做好村勞動保障協理、村民政助理（低保協管）、村計劃生育服務協管（計生專干）各15名的招考工作，配齊配強有關人員。現村勞動保障協理已到村工作，村民政助理（低保協管）、村計劃生育服務協管（計生專干）待人事部門培訓結束后可赴村工作。三是開好村民小組會議。組織村民召開村（居）民自治工作會，會上傳達學習全縣5月4日全縣村（居）民自治工作會議精神，討論《***鄉村（居）民自治工作實施方案》、《***鄉村（居）民自治工作實施細則》、《村民自治章程（草案）》、《村規民約（草案）》，《方案》、《實施細則》、《村民自治章程（草案）》、《村規民約（草稿）》都順利通過。會議選出各村民組組長（育齡婦女小組長）1名；同時，以20-30戶農戶自愿聯為一個自管小組（治安聯防互助組），推選自管小組長1名；以5-15戶推選村民代表1名。四是認真開展信息采集。深入村寨，深入農戶家中，按照組不漏戶，戶不漏人，人不漏項的要求對全鄉常住（流動）人口進行基本信息采集，現采集工作已基本完成，數據已輸入電腦，正在核對中，力爭在本周內全部完成。五是加大計生工作力度，認真完成“四術”。截止6月底，完成結扎上環255例，其中完成結扎155例，上環完成100例，二女結扎完成9例，補救措施完成2例，取環完成64例，總共完成“四術”321例；完成社會撫養費征收96萬元；綜合治理出生人口性比，調查出生女嬰死亡案件1件。六是抓好禁毒工作。清理涉毒人員166人，其中在冊吸毒人員121人，現有吸毒人員84人，販毒人員57人，又販又吸12人。對現有84名吸毒

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人員都采取“四位一體”的幫教措施，落實幫教人員，有10個村已完善了禁毒檔案資料。七是扎實開展“雙創雙建”工作。多次召開會議安排部署“雙創雙建”工作，明確整治重點為***鄉小城鎮開發區、二級路、煤礦進場路、***電廠，將幾個路段劃片包干，明確責任單位，明確責任人，明確副科級以上領導督查路段，同時明確各村包保領導為包保村“雙創雙建”工作責任人。通過一個月的努力，“雙創雙建”工作初見成效，人居環境有所改變。八是建立完善規章制度。加強和改進村（居）民自治工作，規章制度是保障，***鄉建立和完善了民主評議、村務公開、民主議事、重大村務票決、村民自治獎勵、民主監督和民主評議和人口計生、禁毒、社會治安案件舉報獎勵制度等。九是認真開展矛盾糾紛排查化解和穩控工作。為確保上海世博會的順利進行，我鄉對歷年來的矛盾糾紛進行排查，共排查出還未化解的矛盾糾紛10余件。鄉委、鄉政府進行認真的分析研究，多方尋找化解的途徑和方法，將每一件矛盾糾紛明確責任人，穩控人，確保在世博會期間不發生進京上訪、赴上海上訪。

三、主要問題

通過努力，***鄉村（居）民自治工作取得了一定成績，但還存在不少薄弱環節，離上級的要求還有較大的差距。主要表現在：一是村民組長、自管小組長推薦難，推出的人員難穩定。二是常住（流動）人口基本信息采集工作量大，需要花費大量時間和人力，造成工作上顧此失彼，特別量流動人口的基本信息采集難度大。三是矛盾糾紛化解難度大，仍需投入大量的人力、物力、財力。

四、下步打算

針對上述存在問題，我們將認真分析研究，找準抓住薄弱環節，按照上級要求，進一步加大工作力度。今后一段時期，將主要抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加強領導。切實加強鄉村黨組織對村（居）民自治工作的領導，并充分發揮村級黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，確保村（居）民自治工作向正確的方向發展和有序進行。

（二）與農村法制建設相結合。大力發展農村基層民主，通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方式，落實和保障廣大農民群眾的民主權利；加強法制宣傳教育，努力提高鄉村干部和群眾的法律素質。

（三）大力發展農村經濟。通過推進村（居）民自治工作，充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性，努力把群眾的政治熱情，引導到加快發展、勤勞致富上來。

（四）著力提高村民的科技、文化和道德素質。按照“雙創雙建”工作要求，廣泛深入地開展思想道德教育，加強農村精神文明建設，提高群眾的思想道德素質，促進道德約束與依法治理的配合，從更深、更高的層次上推進村（居）民自治工作。

（五）進一步完善制度。大力加強村（居）民自治制度建設，并且根據農村新形勢發展的需要，不斷完善村（居）民自治制度，更好地推進村（居）民自治工作步入規范化、制度化的發展軌道。

村居民自治工作匯報材料 [篇2]

我鄉全鄉轄10個村、1個居委會、1個園林場，可耕地7.8萬畝，總人口3.22萬人，現有計劃生育協會組織11個，協會會員2200多人。

近年來，石湖鄉計生協按照縣計生委計劃生育工作的總體部署，充分發揮職能作用，將計劃生育先進村鐘黃村作為村民自治工作試點村，推行“村為主，協會幫，組負責，戶擔保”的計劃生育村民自治模式，依據計劃生育法律、法規，自治章程和村規民約，引導村民約束并規范自已的婚育行為，從而達到“無政策外生育、無選擇性別生育、群眾滿意”的工作目標，取得了初步成效。

一、組織保證

鄉黨委政府于年初成立了以鄉分管領導任組長，鄉計生辦主任任副組長，其他鄉計生辦相關人員為成員的計劃生育“村民自治”工作領導小組，出臺了石政（2011）04號文件，鐘黃村也成立了由村支部書記任組長，村兩委委員、計生專職主任、計生協會副會長組成7人的村民自治領導小組。 同時積極健全組織網絡，強化培訓學習，加大經費投入。

二、建章立約

今年元月份，在修訂村規民約工作中，在鄉計生辦的積極指導下，鐘黃村三次召開村民代表大會，起草村民自治章程。制定過程中，先由起草小組進行起草，交由黨員大會、村民代表會議討論，逐條逐句逐字進行修改，然后印發各家各戶討論，廣泛地、反反復復地征求村民的意見，并及時進行修改，及時張榜公告。經過三次修訂，最后召開各村村民代表大會表決，一致通過。 在群眾中推行誠信自治，強化擔保，廣泛發動群眾，讓群眾真正參與進來，以道德來自我約束，以優惠政策來自我鼓勵。召開村民大會和育齡婦女大會討論修改《計劃生育誠信服務與管理合同》和《鐘黃村計劃生育自治管理承諾書》兩項合同。二月份

以來，逐戶簽訂承諾書，截至目前，鐘黃村300余位育齡夫婦，已簽訂協議書273份，簽約率達90%。

對積極主動履行合同的對象，除享受上級的優待保障政策外，村委會還給予了適當的物質精神獎勵。對不按合同履行義務的對象堅決按照合同解除優惠待遇。截至目前，全鄉共有3人受到了違約處理。

三、村務公開

鐘黃村部設立了計生村務公開欄，定期公布村民的婚育、出生、四項手術等情況。村計生協會理事、村育齡婦女信息員、計生小組長每旬一次議事例會，會前充分聽取群眾意見，會上交流工作情況，反映群眾意見。

四、利益導向

計生協不僅僅關心群眾的生育問題，更是通過服務促進生育觀念的轉變。充分發揮利益導向機制引導生育觀念，采取多項措施，加大對計生家庭的獎勵扶持力度：每月發放給自治小組長和育齡婦女信息員100元的誤工補貼；對不符合政策懷孕主動終止妊娠的，除兌現手術費外，給予200元營養補助；對一女戶，主動放棄二孩生育指標并領取《獨生子女父母光榮證》的，除兌現上級獎勵政策外，村委會將一次性獎勵2000元。

同時，每年都有專項資金用于獨生子女費、雙女絕育家庭獎勵、14周歲獨生子女獎勵、新農合減免、平安保險、計劃生育特殊家庭獎勵等。

目前，我鄉在計劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經驗，但還存在一些問題與不足。一方面少數干部思想觀念不適應，對新時期村民自治工作認識不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想。另一方面是部分群眾思想觀念陳舊，參與村民自治意識淡薄。實現計劃生育村民自治是一項長期的工作任務，不能一勞永逸，必須常抓不懈。在今后的工作，我們將再加力度，再上措施，推動計生工作整體水平再上一個新臺階。

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