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村居民自治工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)安排，我就***鄉(xiāng)村（居）自治工作開展情況作如下匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
***鄉(xiāng)位于水城縣西南部，距市中心區(qū)76公里，全鄉(xiāng)總面積104平方公里，轄15個(gè)村，154個(gè)村民組，9532戶，總?cè)丝?6414人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5%，是一個(gè)以布依族、苗族、彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)。村（居）民自治工作開展以來(lái)，共選出村民小組長(zhǎng)168人，自管小組長(zhǎng)409人，村民代表572人，全鄉(xiāng)常住（流動(dòng)）人口基本信息采集工作已基本完成，目前正在建立完善各村各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。***鄉(xiāng)以實(shí)現(xiàn)村（居）民“自我管理、自我服務(wù)，自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展”，促使全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)為目標(biāo)，于2017年5月9日召開班子會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了全縣村（居）民自治工作會(huì)議精神，并研究部署全鄉(xiāng)村（居）民自治工作，討論草擬各村《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，制定工作任務(wù)分解表，明確工作時(shí)限。二是建立組織。成立了以鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，由鄉(xiāng)委副
書記兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督查組和責(zé)任追究組。明確各村包保領(lǐng)導(dǎo)、駐村組長(zhǎng)為各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)所包保村村（居）民自治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作開展。
（二）制定方案，及時(shí)部署。一是結(jié)合實(shí)際制定方案。為有效推行村（居）民自治工作，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究制定了《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施方案》和《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施細(xì)則》，明確了村（居）民自治工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、自治內(nèi)容、工作職責(zé)、人員待遇和有關(guān)要求。二是及時(shí)組織動(dòng)員部署。5月11日，召開了全鄉(xiāng)干部職、村支書、主任參加的村（居）民自治動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上傳達(dá)了全縣5月4日全縣村（居）民自治工作會(huì)議精神，安排部署***鄉(xiāng)村（居）民自治工作，切實(shí)增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部開展村（居）民自治工作的緊迫感和責(zé)任感。會(huì)議組織鄉(xiāng)村干部集中討論了《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施方案》和《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施細(xì)則》、《村（居）民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草案）》，通過(guò)討論提出20余條修改意見。三是四個(gè)一律突出特色。1、凡是違反計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策的家庭，一律不得納入低保和享受其他優(yōu)惠政策；2、是凡是涉毒（吸毒、販毒、種毒、制毒）家庭，一律不得納入低保和享受其他優(yōu)惠政策；3、是凡是有違法犯罪行為家庭，一律不得納入低保和享受其他優(yōu)惠政策。4、是凡是二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶，一律優(yōu)先納入低保和享受其他優(yōu)惠政策。拒不履行村規(guī)民約規(guī)定和違反村規(guī)民約拒不交納罰款的家庭，取消其家庭一切村民福利待遇和一切優(yōu)惠政策，同時(shí)，有紅、白喜事，不允許任何村民參加幫助。如有參加幫助的家庭，取消其家庭一切村民福利待遇和一切優(yōu)惠政策。同時(shí)，把“雙創(chuàng)雙建”納入村規(guī)民約。
（三）逐步實(shí)施，有效推進(jìn)。一是開好黨委會(huì)，選派好政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、有工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的15名駐村指導(dǎo)員（人口主任）。二是設(shè)置公益性崗位。協(xié)助縣組織部、縣人事勞動(dòng)局做好村勞動(dòng)保障協(xié)理、村民政助理（低保協(xié)管）、村計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管（計(jì)生專干）各15名的招考工作，配齊配強(qiáng)有關(guān)人員。現(xiàn)村勞動(dòng)保障協(xié)理已到村工作，村民政助理（低保協(xié)管）、村計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管（計(jì)生專干）待人事部門培訓(xùn)結(jié)束后可赴村工作。三是開好村民小組會(huì)議。組織村民召開村（居）民自治工作會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣5月4日全縣村（居）民自治工作會(huì)議精神，討論《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施方案》、《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實(shí)施細(xì)則》、《村民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草案）》，《方案》、《實(shí)施細(xì)則》、《村民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草稿）》都順利通過(guò)。會(huì)議選出各村民組組長(zhǎng)（育齡婦女小組長(zhǎng)）1名；同時(shí)，以20-30戶農(nóng)戶自愿聯(lián)為一個(gè)自管小組（治安聯(lián)防互助組），推選自管小組長(zhǎng)1名；以5-15戶推選村民代表1名。四是認(rèn)真開展信息采集。深入村寨，深入農(nóng)戶家中，按照組不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)的要求對(duì)全鄉(xiāng)常住（流動(dòng)）人口進(jìn)行基本信息采集，現(xiàn)采集工作已基本完成，數(shù)據(jù)已輸入電腦，正在核對(duì)中，力爭(zhēng)在本周內(nèi)全部完成。五是加大計(jì)生工作力度，認(rèn)真完成“四術(shù)”。截止6月底，完成結(jié)扎上環(huán)255例，其中完成結(jié)扎155例，上環(huán)完成100例，二女結(jié)扎完成9例，補(bǔ)救措施完成2例，取環(huán)完成64例，總共完成“四術(shù)”321例；完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收96萬(wàn)元；綜合治理出生人口性比，調(diào)查出生女嬰死亡案件1件。六是抓好禁毒工作。清理涉毒人員166人，其中在冊(cè)吸毒人員121人，現(xiàn)有吸毒人員84人，販毒人員57人，又販又吸12人。對(duì)現(xiàn)有84名吸毒
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人員都采取“四位一體”的幫教措施，落實(shí)幫教人員，有10個(gè)村已完善了禁毒檔案資料。七是扎實(shí)開展“雙創(chuàng)雙建”工作。多次召開會(huì)議安排部署“雙創(chuàng)雙建”工作，明確整治重點(diǎn)為***鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、二級(jí)路、煤礦進(jìn)場(chǎng)路、***電廠，將幾個(gè)路段劃片包干，明確責(zé)任單位，明確責(zé)任人，明確副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)督查路段，同時(shí)明確各村包保領(lǐng)導(dǎo)為包保村“雙創(chuàng)雙建”工作責(zé)任人。通過(guò)一個(gè)月的努力，“雙創(chuàng)雙建”工作初見成效，人居環(huán)境有所改變。八是建立完善規(guī)章制度。加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）民自治工作，規(guī)章制度是保障，***鄉(xiāng)建立和完善了民主評(píng)議、村務(wù)公開、民主議事、重大村務(wù)票決、村民自治獎(jiǎng)勵(lì)、民主監(jiān)督和民主評(píng)議和人口計(jì)生、禁毒、社會(huì)治安案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等。九是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作。為確保上海世博會(huì)的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)對(duì)歷年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行排查，共排查出還未化解的矛盾糾紛10余件。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，多方尋找化解的途徑和方法，將每一件矛盾糾紛明確責(zé)任人，穩(wěn)控人，確保在世博會(huì)期間不發(fā)生進(jìn)京上訪、赴上海上訪。
三、主要問題
通過(guò)努力，***鄉(xiāng)村（居）民自治工作取得了一定成績(jī)，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)的要求還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：一是村民組長(zhǎng)、自管小組長(zhǎng)推薦難，推出的人員難穩(wěn)定。二是常住（流動(dòng)）人口基本信息采集工作量大，需要花費(fèi)大量時(shí)間和人力，造成工作上顧此失彼，特別量流動(dòng)人口的基本信息采集難度大。三是矛盾糾紛化解難度大，仍需投入大量的人力、物力、財(cái)力。
四、下步打算
針對(duì)上述存在問題，我們將認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，按照上級(jí)要求，進(jìn)一步加大工作力度。今后一段時(shí)期，將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織對(duì)村（居）民自治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，確保村（居）民自治工作向正確的方向發(fā)展和有序進(jìn)行。
（二）與農(nóng)村法制建設(shè)相結(jié)合。大力發(fā)展農(nóng)村基層民主，通過(guò)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式，落實(shí)和保障廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利；加強(qiáng)法制宣傳教育，努力提高鄉(xiāng)村干部和群眾的法律素質(zhì)。
（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。通過(guò)推進(jìn)村（居）民自治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力把群眾的政治熱情，引導(dǎo)到加快發(fā)展、勤勞致富上來(lái)。
（四）著力提高村民的科技、文化和道德素質(zhì)。按照“雙創(chuàng)雙建”工作要求，廣泛深入地開展思想道德教育，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)道德約束與依法治理的配合，從更深、更高的層次上推進(jìn)村（居）民自治工作。
（五）進(jìn)一步完善制度。大力加強(qiáng)村（居）民自治制度建設(shè)，并且根據(jù)農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷完善村（居）民自治制度，更好地推進(jìn)村（居）民自治工作步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。
村居民自治工作匯報(bào)材料 [篇2]
我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄10個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)、1個(gè)園林場(chǎng)，可耕地7.8萬(wàn)畝，總?cè)丝?.22萬(wàn)人，現(xiàn)有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織11個(gè)，協(xié)會(huì)會(huì)員2200多人。
近年來(lái)，石湖鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)按照縣計(jì)生委計(jì)劃生育工作的總體部署，充分發(fā)揮職能作用，將計(jì)劃生育先進(jìn)村鐘黃村作為村民自治工作試點(diǎn)村，推行“村為主，協(xié)會(huì)幫，組負(fù)責(zé)，戶擔(dān)保”的計(jì)劃生育村民自治模式，依據(jù)計(jì)劃生育法律、法規(guī)，自治章程和村規(guī)民約，引導(dǎo)村民約束并規(guī)范自已的婚育行為，從而達(dá)到“無(wú)政策外生育、無(wú)選擇性別生育、群眾滿意”的工作目標(biāo)，取得了初步成效。
一、組織保證
鄉(xiāng)黨委政府于年初成立了以鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)計(jì)生辦主任任副組長(zhǎng)，其他鄉(xiāng)計(jì)生辦相關(guān)人員為成員的計(jì)劃生育“村民自治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了石政（2011）04號(hào)文件，鐘黃村也成立了由村支部書記任組長(zhǎng)，村兩委委員、計(jì)生專職主任、計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)組成7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組。 同時(shí)積極健全組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加大經(jīng)費(fèi)投入。
二、建章立約
今年元月份，在修訂村規(guī)民約工作中，在鄉(xiāng)計(jì)生辦的積極指導(dǎo)下，鐘黃村三次召開村民代表大會(huì)，起草村民自治章程。制定過(guò)程中，先由起草小組進(jìn)行起草，交由黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論，逐條逐句逐字進(jìn)行修改，然后印發(fā)各家各戶討論，廣泛地、反反復(fù)復(fù)地征求村民的意見，并及時(shí)進(jìn)行修改，及時(shí)張榜公告。經(jīng)過(guò)三次修訂，最后召開各村村民代表大會(huì)表決，一致通過(guò)。 在群眾中推行誠(chéng)信自治，強(qiáng)化擔(dān)保，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾真正參與進(jìn)來(lái)，以道德來(lái)自我約束，以優(yōu)惠政策來(lái)自我鼓勵(lì)。召開村民大會(huì)和育齡婦女大會(huì)討論修改《計(jì)劃生育誠(chéng)信服務(wù)與管理合同》和《鐘黃村計(jì)劃生育自治管理承諾書》兩項(xiàng)合同。二月份
以來(lái)，逐戶簽訂承諾書，截至目前，鐘黃村300余位育齡夫婦，已簽訂協(xié)議書273份，簽約率達(dá)90%。
對(duì)積極主動(dòng)履行合同的對(duì)象，除享受上級(jí)的優(yōu)待保障政策外，村委會(huì)還給予了適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按合同履行義務(wù)的對(duì)象堅(jiān)決按照合同解除優(yōu)惠待遇。截至目前，全鄉(xiāng)共有3人受到了違約處理。
三、村務(wù)公開
鐘黃村部設(shè)立了計(jì)生村務(wù)公開欄，定期公布村民的婚育、出生、四項(xiàng)手術(shù)等情況。村計(jì)生協(xié)會(huì)理事、村育齡婦女信息員、計(jì)生小組長(zhǎng)每旬一次議事例會(huì)，會(huì)前充分聽取群眾意見，會(huì)上交流工作情況，反映群眾意見。
四、利益導(dǎo)向
計(jì)生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問題，更是通過(guò)服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)生育觀念，采取多項(xiàng)措施，加大對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度：每月發(fā)放給自治小組長(zhǎng)和育齡婦女信息員100元的誤工補(bǔ)貼；對(duì)不符合政策懷孕主動(dòng)終止妊娠的，除兌現(xiàn)手術(shù)費(fèi)外，給予200元營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助；對(duì)一女戶，主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除兌現(xiàn)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，村委會(huì)將一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
同時(shí)，每年都有專項(xiàng)資金用于獨(dú)生子女費(fèi)、雙女絕育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、14周歲獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、新農(nóng)合減免、平安保險(xiǎn)、計(jì)劃生育特殊家庭獎(jiǎng)勵(lì)等。
目前，我鄉(xiāng)在計(jì)劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些問題與不足。一方面少數(shù)干部思想觀念不適應(yīng)，對(duì)新時(shí)期村民自治工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想。另一方面是部分群眾思想觀念陳舊，參與村民自治意識(shí)淡薄。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，不能一勞永逸，必須常抓不懈。在今后的工作，我們將再加力度，再上措施，推動(dòng)計(jì)生工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
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