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為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)發(fā)言
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，我們把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深化和拓展“民情流水線”工程，使基層組織得到了新的加強(qiáng)，服務(wù)水平有了新的提高。
以貫徹落實(shí)李源潮同志重要批示為契機(jī)，進(jìn)一步深化拓展“民情流水線”工程。“民情流水線”工程是我市七里河區(qū)西湖街道在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中探索形成、全市在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)推廣、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深化拓展的一項(xiàng)服務(wù)群眾的便民、利民、惠民工程。去年8月，李源潮同志做出重要批示，對(duì)我市“民情流水線”工程給予了高度評(píng)價(jià)，明確要求在全國(guó)各城市社區(qū)推廣。我們立即召開全市基層黨建工作會(huì)，明確提出全市要把深化和拓展“民情流水線”工程，作為基層黨建工作的品牌工程來(lái)抓，努力在繼承中創(chuàng)新、創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推動(dòng)全市基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。先后召開了推廣“民情流水線”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)，制定下發(fā)《關(guān)于在全市街道社區(qū)大力推廣和深化拓展“民情流水線”工程的意見(jiàn)》和《蘭州市“民情流水線”工作手冊(cè)》，規(guī)范“民情流水線”工程的運(yùn)行程序和工作制度，提出推廣工作的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施，有力地促進(jìn)了“民情流水線”工程的深化和拓展。
以利民惠民為核心，積極探索創(chuàng)新為民服務(wù)模式。在深化和拓展“民情流水線”工程的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以利民惠民為核心，通過(guò)探索創(chuàng)新為民服務(wù)模式，建立健全了“五條渠道”收集和受理民情、“五種方式”解決和辦理民事、“五項(xiàng)措施”公示和反饋結(jié)果、“五個(gè)途徑”落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)督的服務(wù)工作體系，著力把街道社區(qū)打造成優(yōu)化發(fā)展的示范窗口、服務(wù)群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。通過(guò)深化和拓展“民情流水線”工程，進(jìn)一步規(guī)范了為民服務(wù)程序，暢通了社情民意反映渠道，有效解決了一大批涉及民生民計(jì)的實(shí)際問(wèn)題。
以街道社區(qū)為平臺(tái)，著力整合為民服務(wù)資源。在深化和拓展“民情流水線”工程的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以服務(wù)群眾為紐帶，注意整合轄區(qū)資源，形成了服務(wù)群眾的合力。整合黨建資源，創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置模式，積極構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。整合行政資源，引導(dǎo)街道社區(qū)加強(qiáng)同市、縣區(qū)有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成順暢的服務(wù)群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。整合社會(huì)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)社區(qū)專職工作人員，不斷充實(shí)社區(qū)工作力量。建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)志愿服務(wù)的經(jīng)常化、制度化，形成多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為載體，努力提高服務(wù)工作信息化水平。結(jié)合“數(shù)字蘭州”建設(shè)，不斷創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理方式，大力建設(shè)數(shù)字化、精細(xì)化、高效化的社會(huì)服務(wù)管理體系，著力提升社會(huì)服務(wù)管理水平。在全市建立了“民情通”呼叫中心，通過(guò)呼叫服務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，使涉及居民服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)得到及時(shí)高效辦理，提高了基層應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件的能力。在全國(guó)首創(chuàng)研發(fā)設(shè)計(jì)出了“三維數(shù)字社區(qū)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)，將城市基層管理的100多項(xiàng)職責(zé)有效整合起來(lái)，極大地節(jié)約了人力，提高了效率，被國(guó)家工信部譽(yù)為掀起了一場(chǎng)城市管理的“基層政務(wù)革命”。采用“集中建設(shè)、共享使用，兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮”的模式，先后建成了無(wú)線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)等九大數(shù)字城-管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用系統(tǒng)，形成了全方位、立體式、多元化的社會(huì)管理服務(wù)支撐體系。
以加大投入為保障，不斷夯實(shí)基層黨建工作基矗加大工作經(jīng)費(fèi)投入，確保“有錢辦事”，把社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、公益性崗位補(bǔ)貼和社區(qū)服務(wù)發(fā)展扶持經(jīng)費(fèi)等納入市縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，逐步做到了社區(qū)黨建投入與地方財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。加大人才發(fā)展投入，確保“有人辦事”，采取公開招聘等方式，選聘了一批工作人員充實(shí)到社區(qū)工作。加大陣地建設(shè)投入，確保“有地方辦事”。從增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能著手，高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過(guò)整合、調(diào)劑、改造、新建、購(gòu)買、擴(kuò)建或置換等方式，合理調(diào)配資源，狠抓社區(qū)陣地建設(shè)。去年以來(lái)，全市共投資1.5億多元，用于社區(qū)辦公活動(dòng)陣地建設(shè)，為社區(qū)有效開展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。
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