安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議。主要目的就是深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)下一階段工作進(jìn)行再部署，再落實(shí)，動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決把最近安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)的勢(shì)頭壓制下來(lái)。7月1日，我們已經(jīng)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)開了一個(gè)緊急工作會(huì)議，部署了相關(guān)工作，但是，就在7月9日和7月10日兩天又連續(xù)發(fā)生了兩起工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)到了一個(gè)非常嚴(yán)峻、刻不容緩的時(shí)刻。剛才，雯濤局長(zhǎng)對(duì)我縣今年的總體事故指標(biāo)情況進(jìn)行了分析，對(duì)下一階段的工作也提出了一些要求，我非常同意。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、切實(shí)履行職責(zé)，努力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)

(一)迅速行動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾，遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進(jìn)一步做好全縣安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，今天會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位實(shí)際，緊急開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全防護(hù)措施，切實(shí)整改消除各類安全隱患。一是要“實(shí)”字當(dāng)頭，切忌走過(guò)常各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人要親自組織，深入一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所和近年來(lái)事故發(fā)生單位進(jìn)行檢查，務(wù)必要注重實(shí)效，切忌走馬觀花，敷衍了事，真正使各個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。各企業(yè)負(fù)責(zé)人也要會(huì)同企業(yè)安全管理人員，針對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞設(shè)備使用、物料存放、電氣線路、消防設(shè)施等重點(diǎn)，逐個(gè)車間開展檢查，不留盲區(qū)和死角。有條件的單位要組織專業(yè)技術(shù)人員參加安全檢查，確保通過(guò)檢查能真正找準(zhǔn)問(wèn)題。二是要立即進(jìn)行整治。對(duì)檢查出的各類事故隱患要采取有效措施，立即整治，不留后患。一時(shí)不能整改的，認(rèn)真落實(shí)整改方案，明確責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施和經(jīng)費(fèi)等。各職能單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施得到有效落實(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(二)突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。“打非”專項(xiàng)行動(dòng)是從國(guó)務(wù)院到地方層層部署的一項(xiàng)非常重要的工作，縣安委會(huì)也于5月中旬下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)歷打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并在二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行了全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深化認(rèn)識(shí)，充分貫徹落實(shí)上級(jí)重要決策部署，把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)作為提高我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重要載體和常態(tài)手段，突出事故主要集中的道路交通、消防、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、機(jī)械制造、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際，深入開展該項(xiàng)活動(dòng)。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、私采濫挖、違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等行為進(jìn)行集中打擊。一旦發(fā)現(xiàn)非法、違法行為苗頭的，要第一時(shí)間采取措施，進(jìn)行制止和整治。對(duì)非法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)和違法建設(shè)行為嚴(yán)重的，要對(duì)其進(jìn)行掛牌督辦，限期整改�！按蚍恰毙袆�(dòng)要以“四個(gè)一律”為工作原則，貫穿始終，即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。力爭(zhēng)通過(guò)“打非”行動(dòng)開展，把非法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)、違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生率降到最低水平，進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

(三)采取措施，深入推進(jìn)隱患集中整治。近期全縣生產(chǎn)安全事故的頻繁發(fā)生，說(shuō)明了我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中還存在大量事故隱患，要避免安全事故的發(fā)生，就是要樹立“隱患就是事故”的觀念，深入開展隱患排查和集中整治。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格配備安全管理人員，制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組、崗位。每年要按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，淘汰落后工藝設(shè)備，購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用具，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化日常安全檢查，落實(shí)安全防護(hù)措施，改善勞動(dòng)條件。二是要突出重點(diǎn)，推進(jìn)隱患整治。各礦山、�；�、冶金、建筑施工、機(jī)械制造、電力等工礦企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)事故隱患定期排查分析制度、重大事故隱患申報(bào)制度，全面深入排查治理本單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;一時(shí)不能整改的，要落實(shí)保障措施;對(duì)重大隱患，實(shí)行政府掛牌督辦、跟蹤治理和逐一整改銷號(hào)制度，做到排查不留死角，整治不留后患。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識(shí)。從近年來(lái)我縣發(fā)生的生產(chǎn)安全事故原因分析來(lái)看，百分之八十以上是由違章作業(yè)、違規(guī)操作所引起，安全生產(chǎn)過(guò)程中屢屢發(fā)生的“三違”現(xiàn)象主要根源就是作業(yè)人員安全素質(zhì)低下、安全意識(shí)淡薄，而提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí)的最根本捷徑就是深入開展安全教育和培訓(xùn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門、各企業(yè)一定要高度重視安全教育工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗，企業(yè)職工每年必須開展安全知識(shí)培訓(xùn)，新進(jìn)員工在沒(méi)有安全培訓(xùn)之前絕不允許上崗，避免當(dāng)天上班當(dāng)天出事的悲劇再次發(fā)生。

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