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民生檔案工作情況匯報
為推進和諧社會建設，積極推進與公民利益息息相關的民生檔案建設，建鄴區檔案局密切聯系檔案工作實際，確立了以民生需求為導向，以強化民生檔案建設為中心，以豐富檔案資源，完善檔案館服務功能為發展方向的目標，積極開展了多項有益的探索。
一、建鄴區檔案局(館)近期開展民生檔案建設情況
1. 把民生檔案作為檔案館館藏資源的重要組成部分，優化館藏結構
建鄴區檔案館以民生需求為導向，結合貫徹《政府公開信息條例》，建立政府公開信息查閱中心，突出民生檔案在檔案資源建設中的地位，將接收范圍擴大到與群眾關系密切的政府現行公開文件和專門檔案、部分基層單位檔案。截至目前，檔案館共接收了政府現行公開文件1154份，主要是群眾就業、社會保障、住房、教育、困難救助等與民生息息相關的政策文件。鑒于政府機關形成的專門檔案是民生檔案重要組成部分，為強化這部分專門檔案的管理，接收了城市拆遷檔案、公證檔案、知青檔案等一批民生檔案。現在建鄴區檔案館館藏檔案有4萬多卷，近30%是與群眾密切相關的民生檔案。
2. 著力構建“兩個體系”，推進民生檔案專題數據庫建設
隨著老百姓利用檔案維權意識越來越強，與廣大人民群眾息息相關的民生檔案如：房地產檔案、婚姻檔案、拆遷檔案、獨生子女檔案、公證檔案、招工檔案、知青檔案、環境監測檔案等的利用率大幅上升。為服務民生，建鄴區檔案館將以往按照館藏體系安排檔案基礎業務工作的做法，調整到優先整理、編目、數字化群眾利用率高的檔案，方便群眾查閱利用檔案上來，建立了婚姻檔案、公證檔案、獨生子女檔案、基建檔案、收養、再生育檔案等專門數據庫，2010年又著手開展招工、執照、實物及干部任免等專門數據庫的整理，這些涉及民生的專題數據庫目錄達到了近18萬條，占館藏檔案文件級目錄的24%，并且為了方便群眾檢索利用，在“建鄴檔案”門戶網站上向社會提供開放檔案文件級目錄及現行文件全文查詢信息近30萬條。
建鄴區檔案館根據檔案的利用熱點，集中力量對館藏民生檔案進行梳理排序，突出重點，開展涉及民生檔案的數字化工作，館藏永久檔案全部已經數字化，目前正在進行長期庫房檔案全文數字化工作，其中已完成涉及民生檔案130萬頁數字化任務，對利用率較高的館藏如：獨生子女檔案和婚姻檔案已全部進行全文數字化，并實現100%掛接利用，從而使檔案數字化成效得以及時體現。
3. 加強對民生檔案管理部門和單位檔案工作的監督指導
重點抓好與群眾切身利益相關的社會保險檔案、就業人員檔案、失業人員檔案、房地產檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、環境檢測檔案、學籍檔案等民生檔案，多次到相關部門調研、溝通、指導，明確相關部門和單位的檔案管理責任，并舉辦專業系統培訓班，提高這些部門檔案員的業務理論水平，提高檔案管理的整體水平，完善民生檔案管理服務體系。
4. 加強對社區(村)等基層組織民生檔案的監督指導
建鄴區檔案局把開展民生檔案工作的重點放在社區(村)。建鄴區在2009年開展社區管理體制改革試點取得初步成效的基礎上，自2010年元月起在全區所有社區全面推進實施以“一委一居一站”為標志的社區管理體制改革，逐步構建社區黨組織領導、社區居委會自治、社區管理服務站承載的現代城市社區管理體制。為切實做好社區管理體制改革過程中的檔案工作，確保檔案的完整與安全，建鄴區檔案局多措并舉，加強社區管理體制改革中檔案工作：一是加大對社區檔案工作的宣傳力度，提高社區領導對檔案工作的重視程度。抓住社區管理體制改革及社區用房改造的大好時機，及時上門向社區黨委書記、社區服務站站長宣傳檔案工作，使社區領導充分認識到檔案在社區經濟發展和社會進步等方面的作用，并及時建議社區領導指定專人負責檔案工作，同時抓住社區用房改造的良機改善社區檔案保管條件;二是深入多個社區實地調研社區檔案工作,根據工作實際重新編制《建鄴區社區檔案分類方案歸檔范圍及保管期限表》。區檔案局同志多次深入各社區對檔案工作進行調研對社區體制改革產生的新的檔案工作進行全面的了解，并根據社區實際工作范圍的延伸，編制出臺新的《建鄴區社區檔案分類方案歸檔范圍及保管期限表》下發到各社區(村);三是及時出臺《關于加強社區管理體制改革中檔案工作的通知》，確定檔案工作主體，保證體制改革中檔案的安全和完整。區檔案局同志經過多次的調研，理順了“一委一居一站”之間的關系，確定了檔案工作主體，明確了街道和“一委一居一站”之間檔案工作的指導和監管關系;四是以點帶面，推進“一委一居一站”檔案工作的規范化管理。區檔案局選擇了在社區體制改革試點中成效顯著的江東門社區作為社區檔案規范化管理的示范點，年初就對該社區所有人員進行了檔案業務培訓，區檔案局與街道將會加強對該社區迎省星級檔案室測評的指導，以點帶面在全區推進社區檔案規范化管理的工作。
5. 建立健康檔案，使老人老有所養、老有所醫
建鄴區檔案局今年繼續區軍隊離休退休干部休養所建立、完善老人健康檔案。建鄴區軍休所為了提高對老干部的服務質量，多次請檔案局的有關同志上門指導，將老干部多年的體檢結果、病歷等進行整理，為每位老干部建立一套較為完善的健康檔案。健康檔案的建立，有利于離退休老干部在詳細了解個人身體狀況的基礎上加強疾病防范意識，就自身的健康狀況與醫務人員進行溝通或進行健康咨詢，同時也為他們及時有效醫治疾并控制病情提供了可靠、科學的依據。
6. 規范殘疾人檔案整理，充實全區檔案目錄數據庫
為進一步完善和規范全區殘疾人檔案，更好地為殘疾人提供及時、有效的服務
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