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民生檔案工作情況匯報
為推進和諧社會建設，積極推進與公民利益息息相關的民生檔案建設，建鄴區(qū)檔案局密切聯(lián)系檔案工作實際，確立了以民生需求為導向，以強化民生檔案建設為中心，以豐富檔案資源，完善檔案館服務功能為發(fā)展方向的目標，積極開展了多項有益的探索。
一、建鄴區(qū)檔案局(館)近期開展民生檔案建設情況
1. 把民生檔案作為檔案館館藏資源的重要組成部分，優(yōu)化館藏結構
建鄴區(qū)檔案館以民生需求為導向，結合貫徹《政府公開信息條例》，建立政府公開信息查閱中心，突出民生檔案在檔案資源建設中的地位，將接收范圍擴大到與群眾關系密切的政府現(xiàn)行公開文件和專門檔案、部分基層單位檔案。截至目前，檔案館共接收了政府現(xiàn)行公開文件1154份，主要是群眾就業(yè)、社會保障、住房、教育、困難救助等與民生息息相關的政策文件。鑒于政府機關形成的專門檔案是民生檔案重要組成部分，為強化這部分專門檔案的管理，接收了城市拆遷檔案、公證檔案、知青檔案等一批民生檔案。現(xiàn)在建鄴區(qū)檔案館館藏檔案有4萬多卷，近30%是與群眾密切相關的民生檔案。
2. 著力構建“兩個體系”，推進民生檔案專題數(shù)據(jù)庫建設
隨著老百姓利用檔案維權意識越來越強，與廣大人民群眾息息相關的民生檔案如：房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、拆遷檔案、獨生子女檔案、公證檔案、招工檔案、知青檔案、環(huán)境監(jiān)測檔案等的利用率大幅上升。為服務民生，建鄴區(qū)檔案館將以往按照館藏體系安排檔案基礎業(yè)務工作的做法，調整到優(yōu)先整理、編目、數(shù)字化群眾利用率高的檔案，方便群眾查閱利用檔案上來，建立了婚姻檔案、公證檔案、獨生子女檔案、基建檔案、收養(yǎng)、再生育檔案等專門數(shù)據(jù)庫，2010年又著手開展招工、執(zhí)照、實物及干部任免等專門數(shù)據(jù)庫的整理，這些涉及民生的專題數(shù)據(jù)庫目錄達到了近18萬條，占館藏檔案文件級目錄的24%，并且為了方便群眾檢索利用，在“建鄴檔案”門戶網(wǎng)站上向社會提供開放檔案文件級目錄及現(xiàn)行文件全文查詢信息近30萬條。
建鄴區(qū)檔案館根據(jù)檔案的利用熱點，集中力量對館藏民生檔案進行梳理排序，突出重點，開展涉及民生檔案的數(shù)字化工作，館藏永久檔案全部已經(jīng)數(shù)字化，目前正在進行長期庫房檔案全文數(shù)字化工作，其中已完成涉及民生檔案130萬頁數(shù)字化任務，對利用率較高的館藏如：獨生子女檔案和婚姻檔案已全部進行全文數(shù)字化，并實現(xiàn)100%掛接利用，從而使檔案數(shù)字化成效得以及時體現(xiàn)。
3. 加強對民生檔案管理部門和單位檔案工作的監(jiān)督指導
重點抓好與群眾切身利益相關的社會保險檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、環(huán)境檢測檔案、學籍檔案等民生檔案，多次到相關部門調研、溝通、指導，明確相關部門和單位的檔案管理責任，并舉辦專業(yè)系統(tǒng)培訓班，提高這些部門檔案員的業(yè)務理論水平，提高檔案管理的整體水平，完善民生檔案管理服務體系。
4. 加強對社區(qū)(村)等基層組織民生檔案的監(jiān)督指導
建鄴區(qū)檔案局把開展民生檔案工作的重點放在社區(qū)(村)。建鄴區(qū)在2009年開展社區(qū)管理體制改革試點取得初步成效的基礎上，自2010年元月起在全區(qū)所有社區(qū)全面推進實施以“一委一居一站”為標志的社區(qū)管理體制改革，逐步構建社區(qū)黨組織領導、社區(qū)居委會自治、社區(qū)管理服務站承載的現(xiàn)代城市社區(qū)管理體制。為切實做好社區(qū)管理體制改革過程中的檔案工作，確保檔案的完整與安全，建鄴區(qū)檔案局多措并舉，加強社區(qū)管理體制改革中檔案工作：一是加大對社區(qū)檔案工作的宣傳力度，提高社區(qū)領導對檔案工作的重視程度。抓住社區(qū)管理體制改革及社區(qū)用房改造的大好時機，及時上門向社區(qū)黨委書記、社區(qū)服務站站長宣傳檔案工作，使社區(qū)領導充分認識到檔案在社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步等方面的作用，并及時建議社區(qū)領導指定專人負責檔案工作，同時抓住社區(qū)用房改造的良機改善社區(qū)檔案保管條件;二是深入多個社區(qū)實地調研社區(qū)檔案工作,根據(jù)工作實際重新編制《建鄴區(qū)社區(qū)檔案分類方案歸檔范圍及保管期限表》。區(qū)檔案局同志多次深入各社區(qū)對檔案工作進行調研對社區(qū)體制改革產(chǎn)生的新的檔案工作進行全面的了解，并根據(jù)社區(qū)實際工作范圍的延伸，編制出臺新的《建鄴區(qū)社區(qū)檔案分類方案歸檔范圍及保管期限表》下發(fā)到各社區(qū)(村);三是及時出臺《關于加強社區(qū)管理體制改革中檔案工作的通知》，確定檔案工作主體，保證體制改革中檔案的安全和完整。區(qū)檔案局同志經(jīng)過多次的調研，理順了“一委一居一站”之間的關系，確定了檔案工作主體，明確了街道和“一委一居一站”之間檔案工作的指導和監(jiān)管關系;四是以點帶面，推進“一委一居一站”檔案工作的規(guī)范化管理。區(qū)檔案局選擇了在社區(qū)體制改革試點中成效顯著的江東門社區(qū)作為社區(qū)檔案規(guī)范化管理的示范點，年初就對該社區(qū)所有人員進行了檔案業(yè)務培訓，區(qū)檔案局與街道將會加強對該社區(qū)迎省星級檔案室測評的指導，以點帶面在全區(qū)推進社區(qū)檔案規(guī)范化管理的工作。
5. 建立健康檔案，使老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)
建鄴區(qū)檔案局今年繼續(xù)區(qū)軍隊離休退休干部休養(yǎng)所建立、完善老人健康檔案。建鄴區(qū)軍休所為了提高對老干部的服務質量，多次請檔案局的有關同志上門指導，將老干部多年的體檢結果、病歷等進行整理，為每位老干部建立一套較為完善的健康檔案。健康檔案的建立，有利于離退休老干部在詳細了解個人身體狀況的基礎上加強疾病防范意識，就自身的健康狀況與醫(yī)務人員進行溝通或進行健康咨詢，同時也為他們及時有效醫(yī)治疾并控制病情提供了可靠、科學的依據(jù)。
6. 規(guī)范殘疾人檔案整理，充實全區(qū)檔案目錄數(shù)據(jù)庫
為進一步完善和規(guī)范全區(qū)殘疾人檔案，更好地為殘疾人提供及時、有效的服務
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