新時期教育工會工作
一、思想定位必須規范化
進入新時期以來，教育事業取得了長足的發展，學校的管理模式，教職工的利益需求，都發生了很大的變化，這對工會組織在構建和諧校園中應發揮的作用提出了新的要求。
為構建和諧校園貢獻力量是新形勢下對教育工會提出的嶄新要求。為了適應這個要求，我們教育工會工作的思想定位必須要有一個全新的定位，其中的核心就是要積極地、主動地轉變教育工會的角色定位。
由于長期以來受傳統思想的束縛和延承，教育工會的地位普遍不受重視，沒有得到它應該得到的正確定位。普遍的認識是工會就是組織活動，搞搞福利等，經常處于學校工作的邊緣地帶，致使教育工會工作偏離了《工會法》，偏離了工會工作的重心。這樣的狀態完全不能承擔和勝任構建和諧校園的重要角色。所以創建規范的教育工會工作機制，首先必須使教育工會在學校整體工作中的重要地位進行規范性的正確定位。根據《工會法》的規定，教育工會在學校工作中的任務和要求都是有十分明確的界定的，是舉足輕重的，是學校其他部門無法替代的，所以規范教育工會工作在學校整體工作的正確定位是教育工會在學校工作中發揮其應有的獨特的作用的關鍵，只有首先規范了思想定位，教育工會工作才能師出有名，才能名正言順，才能順利成章，才能有位有為。7年前，當我們在思考將教育工會工作納入規范化機制運作時，首先考慮的就是這個思想定位問題。實踐證明，解決了這個問題，就從根本上真正確定了學校工會的正確定位，這是一個帶有根本性的問題。為此，我們在全市教育工會工作會議上廣泛地、深入地、反復地宣傳《工會法》，宣傳上至中央下至省市領導有關教育工會性質、地位、作用的講話，我們還利用一切可以利用的場合和機遇，進基層學校為教育工會的思想定位進行宣傳。因此，我們在開展各項工作中都能得到各級領導的重視和支持。市教育局領導開會時，也經常討論教育工會工作，給予我們許多卓有成效的指示和全面的安排部署，使常熟市教育工會工作能放開手腳、理直氣壯地開展工作。
二、組織建設必須規范化
教育工會的思想定位得到規范化的定位后，組織建設的規范化就接踵而至了，就是必須使教育工會的組織工作也納入規范化。這就是必須規范和健全基層學校的工會組織工作。《工會法》明確規定了各級基層工會的組織建制。因而要實現工會組織建設的規范化，除了各級基層工會必須建立組織、必須建立和完善教代會制度外，最關鍵的是要健全組織，規范化地開展工作。有的學校也有教代會設置，但不少流于形式，屬于名存實亡的狀態。我們就下大力氣花在“健全”、“工作”這兩大著眼點上來規范基層工會的組織建設。我們明確規定了組織建設規范化必須達到的剛性指標：1、教職工入會率須達到98%以上;2、必須堅持例會制度(例基層委員會會議每年不少于4次);3、能按工會法的規定按時換屆并能按規定足額配置基層工會干部。4、基層工會必須建立臺帳，并且要記載齊全;5、新任工會委員必須接受上崗培訓，且必須達100%，保證一個不得缺漏;6、教工之家必須名副其實，必須開展活動，必須達到合格。7、基層工會必須有計劃，有總結，并及時地不斷地向市教育工會上報各類信息、經驗材料，而且每年不得少于4篇等。這些剛性的措施，極具顯性功能，保證了各基層工會建設的規范化，突出了各基層工會組織建設的規范性，它可查，可評，可議。
三、工作運作必須規范化
常熟市教育工會工作運作的規范化建設突出表現在找準切入點，突出著重點，創新工作的思路上。“切入點”和“著力點”最能實際地體現工會工作的運作狀態和運作效果。因此，我們十分注重抓基層工作的規范化，以市教育工會工作的規范化來帶動基層工會工作的規范化，以市教育工會工作的規范化來規范基層工會的工作運作。
我們分析并歸納了我們基層教育工會工作的基本內容為：保障民主權益、反映職工訴求、協調利益關系、培育職業道德和服務職工群眾等五大方面。這基本的五大方面就是我們工會工作的切入點和著力點。規范了這五大方面工作，不僅市教育工會工作有章可循，有章可查，有章可評，有章可議，而且基層工會工作也順理成章地納入了規范化的運作之中了。
例如“保障民主權益”這一方面，我們就為此強化和細化了有關要求，明確規定學校工作的重大決策，均需交由教代會充分討論評議并付諸表決。絕對不能走形式。我們還要求教代會在討論評議時要有明晰的發言記錄。這樣的評議既體現了評議的過程，又突出了評議的.實效。把“保障民主權益”這一方面的工作真正做實做出了成效，才能真正體現出維護職工的民主權益。而這個體現就是在規范化思想的指導下得以體現和得以落實的。這就保證了“廣大教職工是學校的主人”這一理念得到了充分的尊重和落實。再如校務公開也是教代會行使的權利。在規范化思想的指導下，我們要求教代會參與人員在審查學校財務賬冊單據時必須有一份明晰的綜述和分類記錄以及最終的評議意見，而不是一看了之的走過常這些規范的運作都充分保障了教職工的主人翁意識和權益，使教代會真真切切地體現了主人翁當家做主的地位和作用。
工會工作任務繁重，它涉及面廣，涉及項目多，它既有傳統意義上的教職工維護自身福利權益的工作，它更要能體現教職工當家做主的明確地位，因而如果延用原有的傳統的思路和方式方法是無法適應新時期對工會工作的要求的，因而必須在它的工作運行中構建新的平臺，才能開創出嶄新的工作局面，這就是規范工會運行機制所給我們的啟迪。
四、評價機制必須規范化
評價機制既是一個導向更是一個監督。要使教育工會的工作真正達成規范化，就必須在評價機制上也注入規范動力。
傳統的評價是模糊的，又缺乏可操作性，說好說壞全憑印象。常熟市教育工會提出要規范評價機制，即要讓評價真正起到引導、監督、激勵的作用，因而它必須是明晰的、公開的、全面的、客觀的、真實的和可操作的，是可以經得住各方面檢查的。
為此，我們設計了較為完善的《常熟市教育系統工會規范化建設考核評估細則》，《細則》按照教育工會工作性質和特點分為六大類，分別是“組織建設”、“宣傳教育”、“維護保障”、“財務經審”、“教育教學”和“其他”。《細則》基本涵蓋了教育工會工作的所有方面，既顯示了它的全面性又突出了它的特色性;在每個大類中還細分了考核的內容及措施，設置了具體的分值以及評估操作的步驟。這就將市教育工會及基層學校工會的日常工作運轉的評估真正做到了有據可查，有例可查。哪一個環節或哪一個細節上有了問題或有了瑕疵，都會在評估中顯露出來;基層工會工作取得了哪些成績，還存在哪些不足，哪些可供經驗總結，哪些可作教訓汲取等，都會在考核條目及考評上得到反映。再加上這份細則絕不是考評人員僅憑匯報就能下的結論，它是在許多可查可數的原始資料上得出的評估，因而它是真實的、公正的，是經得起各方面驗證的。而所有這些成果，都是由于規范了評估考核而得出的。這就充分顯示了規范化評估考核的威力，通過規范化的評估考核真正起到了規范工會工作的運行，最終使《工會法》真真切切地得到了落實。
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