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如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的前沿陣地，是人大制度優(yōu)越性在基層的具體體現(xiàn)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層人大工作者的職責(zé)，也是全面密切黨群干群關(guān)系的重要橋梁和紐帶。在工作中，要準(zhǔn)確把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，使人大工作更好地服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。
一、要定準(zhǔn)位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)黨委、政府的工作是密不可分的一個(gè)整體，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分。因此，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作時(shí)要正確定準(zhǔn)人大工作在全鄉(xiāng)工作中的位置，做到有為與有位的有機(jī)結(jié)合，做好人大工作與做好全鄉(xiāng)工作的有機(jī)結(jié)合，不孤立地做工作，不簡(jiǎn)單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關(guān)系，從事人大工作的同時(shí)也還要擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它的重要工作，很多時(shí)候人大工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作是一并推進(jìn)的。在這種特定的工作環(huán)境中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員既要做好本職工作，又要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要定準(zhǔn)位，分清主次、突出重點(diǎn)、相互兼顧，既要種“自家的田”，又不要“荒他人的地”，必須在時(shí)間上統(tǒng)籌安排，在精力上有所側(cè)重，在工作上突出重點(diǎn)，達(dá)到人大工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作“兩不誤”的目的。在定準(zhǔn)工作位置的同時(shí)還要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。要牢固樹(shù)立黨領(lǐng)導(dǎo)的觀念，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告工作，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的重視和支持，要及時(shí)了解黨委的中心任務(wù)和工作意圖，準(zhǔn)確地把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持監(jiān)督大事，堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中。在人大職權(quán)范圍內(nèi)選擇重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題開(kāi)展工作監(jiān)督，幫助政府更好地開(kāi)展工作。
二、要把好度。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)“在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行”。這是法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)利和職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國(guó)家基層權(quán)力機(jī)關(guān)是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的，在工作中，要善于把好度，要著眼全局，從整體利益出發(fā)，不以個(gè)人的好惡來(lái)判斷是非，要站在全局的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從廣大的人民群眾的利益出發(fā)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，保證重大決策和重要工作部署的順利實(shí)現(xiàn)。要牢固樹(shù)立“民本”思想，以全心全意為人民服務(wù)為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要針對(duì)人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，了解情況，搞好調(diào)查研究，做到權(quán)為民所用，使人大工作更加貼近基層，更好地服務(wù)群眾。要堅(jiān)持依法行使職權(quán)，既要代表人民行使憲法法律賦予的權(quán)力，又不能越俎代庖亂做主。人大工作法律性、程序性較強(qiáng)，各項(xiàng)工作都必須“虛”事“實(shí)”做，做出成效，不能圖省事，不講-法律和程序。
三、要服好務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，代表工作是基矗人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與人民群眾進(jìn)行溝通的紐帶，也是人民群眾反映民情民意重要渠道。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要極力為代表履行職責(zé)服好務(wù)。一方面，要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，及時(shí)了解、掌握代表的意見(jiàn)、建議，維護(hù)代表權(quán)益，支持代表依法行使職權(quán)，同時(shí)要加強(qiáng)與選民的聯(lián)系，經(jīng)常與代表到選民中去傾聽(tīng)呼聲，關(guān)注群眾反響的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，情系選民，反映民聲，為民服務(wù)。另一方面，要積極組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。要經(jīng)常組織代表參加視察、考察、培訓(xùn)活動(dòng)拓寬代表視野，提高代表素質(zhì)。要組織好代表爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性，讓代表在各自的領(lǐng)域爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，成為帶領(lǐng)廣大人民群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。要通過(guò)為代表服務(wù)，提高代表履職能力，擴(kuò)大代表影響力、輻射力等有效途徑，有力地推進(jìn)基層民主，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)有的作用。
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