檢察建議書反饋

　　近兩個月，在浦東康橋一家臺資企業周圍，超市、服飾店、餐館、理發店、網吧等生活消費和文化娛樂場所如雨后春筍般出現，與過去門前屢禁不止的無證網吧、無證飲食攤及黑車相比，它們窗明幾凈、經營規范，讓工廠員工下班后有了較高的生活休閑質量，大受歡迎。與此同時，工廠內外治安環境大大好轉。員工們不知道，這些變化的“幕后功臣”，是浦東新區檢察院今年發出的第52份檢察建議書。

　　加強社會矛盾源頭治理

　　浦東檢察院檢察官在處理案件時，注意發現存在共性的典型問題，抓住源頭預防犯罪。

　　今年5月，檢察官葉青在一年內第五次收到有關康橋地區某臺資企業員工尋釁滋事的案卷，她發現情況有些異常，向當地派出所查詢獲悉，近年來該所處理的尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪事件中，80%均涉及該企業員工。抓住這一疑點，檢察官多次實地走訪，了解到事出有因——該公司員工超過4萬人，工作強度大，居住密度高，員工勞累一天后，由于附近缺少正規文化娛樂和生活配套設施，業余生活枯燥乏味，再加上不少人是同鄉，一些血氣方剛的年輕人喝了酒便容易滋生群體性治安事件。

　　5月底，浦東綜治委收到浦東檢察院檢察建議后，針對社區服務管理缺失問題采取措施。有關職能部門，開展專項整治，組織市民巡訪團明察暗訪，通過聯席會議定期分析該區域突出問題和社會治安狀況，加強企業內部員工管理和周邊社區服務管理工作互動，共同維護企業經營和社會秩序。

　　堵行業漏洞驅逐“碩鼠”

　　司法機關不僅要查處犯罪行為，更要及時發現問題，建立堵漏機制，預防犯罪，這正是浦東檢察院制發檢察建議書的初衷與動力，所以，他們尤其重視對各級行政、司法機關等單位行使檢察權，今年已發出的70份檢察建議書涉及醫療衛生、金融、航運、政府采購等多個領域。與去年同期相比，建議書數量和采納率均有顯著提高。

　　近日，浦東檢察院正在查處一批由采購垃圾桶引發的腐敗窩案，檢察官發現，新區各級部門在環衛設備研發、采購環節存在監管缺失，在審查案件過程中，已向新區環保局及合慶、祝橋等鎮政府發出檢察建議。這些建議得到各部門積極反饋，政府統一采購信息平臺、建立環衛設備配置和使用檔案等初步建立。

　　此外，在審查市民偽造印章騙領社會救助、個別退休人員與黃牛勾結利用醫保卡配藥后低價出售牟取利益、前證券經紀人利用大戶室管理漏洞非法經營代客炒股、賣場工作人員協助消費者偽造家電以舊換新憑證、造船企業員工監守自盜串謀低價出售廢鋼等案件時，檢察官也通過實地調查等多種方式，說內行話，提司法建議，及時準確地找出犯罪源頭，填堵行業漏洞，驅逐“碩鼠”，保護國家和人民利益。

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