職業資格鑒定

國內首個獲得人保部人才評價體系認可的碳交易類培訓班日前在京結業，來自國務院扶貧辦、各地能源、環保等龍頭企業的40多名學員獲得相關《職業培訓證書》。國家發改委應對氣候變化司副司長孫翠華告訴《經濟參考報》記者，低碳之路是中國“十二五”乃至更長時期內發展的必由之路;人才培養被視為建立未來全國性碳交易市場的基礎能力建設。《京都議定書》清潔發展機制(C D M)執行理事會(E B)主席段茂盛則反映，國內碳交易人才數量嚴重不足，具有專業背景的行業專家較少，且優質人才難以適應中國碳市場快速推進的諸多新要求。業內人士預測，國家或地方政府會在不久的將來出臺相關人才培訓政策及從業人員資質標準。

碳人才：中國碳交易市場受制于人的短板

人保部中國就業培訓技術指導中心副主任宋建在中創碳投“低碳經濟與管理”高級課程首期培訓班結業典禮上表示，“低碳經濟與管理”是該中心開展的“前沿產業應用領域新知識新技術新技能新工藝新協作全國緊缺人才”(C ET T IC)職業培訓項目的其中一項。相對于全國統一教材的職業資格體系而言，C E T T IC對社會新需求“反應更快”，目前所涉知識或技能接近百個 ， 年 培 訓 接 近2 0萬 人 次 。C E T T IC官方網站顯示，該項目具有“部委行會品牌，學校技術支持，證書全國權威”等優勢。

然而，由于缺乏系統的教育培訓，一位業內專家表示，一些產業界、金融界人士至今還對碳交易存在誤解，比如覺得碳交易就跟炒股票一樣簡單，比如把中國碳交易現階段的商品化和未來的金融化混為一談;比如把碳排放大戶的能源企業與國家應對氣候變化政策“活生生”對立起來，使他們錯失了轉型升級或布局新能源的良機。

人才建設的滯后性已經給中國參與全球碳交易制造瓶頸。國內碳交易領域一位不愿透露姓名的投資咨詢人士透露：“雖然我國在開發利用清潔發展機制(C D M )方面較其他發展中國家有明顯優勢，但中國作為一級市場的賣家將核證減排量出售給國外的企業、基金、國際機構等，定價權還處于劣勢，成交價格與國際市場價格相差較大。此外，中國的C D M 項目將越來越多地 受 到 發 達 國 家 各 種 條 件 的 限制。”

該人士稱，這其中既受國際談判進程、碳市場整體行情的影響，但也有“人的問題”。一方面，業主單位(如水電、風電等新能源企業)缺乏英語人才，不擅長到國際市場尋找買家;或者是對C D M 規則的誤用、濫用導致項目被否比例較高，其他項目甚至受聯合國E B暫停簽發的牽連。另一方面，國內金融機構缺乏對C D M 相關知識及政策法規的深度把握，投資水平與風險管理能力嚴重欠缺，使我國在全球碳交易市場上缺乏定價權。

即便對于碳交易中的第三方認證機構而言，專業人才隊伍建設也日益迫切。一個被聯合國確認為指定經營實體(D O E )的跨國“碳判官”工作人士向記者訴苦稱，負責項目審定工作的人員，一是要具備工業背景，二是英語水平高，符合這兩個條件的工程師本來就少，即便有也大多不愿意從事這項“半年出差，半年寫報告”的苦差事。該人士稱，中國的C D M 項目全球最多，每個審核員都處于超負荷工作狀態，報告質量也不可避免地下降。

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1. [comment]∶評論的話 　　2. [expository notes]∶含有說明、解釋或評論的話;作說明或講解用的話 　　偶爾有對正文的講解和帶解釋性的注,但無評語 　　3 　　對某人的看法與對這人的感覺 　　詳細解釋 　　 　　評論的話。 　　清 唐鑒 《廩貢生王府君墓志銘》：“昔年官京師，閱 倭艮峯 日記，見其上方評語，有曰‘子 涵 子 潔 ’者，問之，則其 河南 同志 王檢心 、 王滌心 也。”《二十年目睹之怪現狀》第一回：“就將這本冊子的記載，改做了小說體裁，剖作若干回，加了些評語。” 趙樹理 《三里灣·決心》：“ 玉生 一時想不出適當的評語來，只籠統地說：‘我覺著你各方面都很好!’” 編輯本段評語范文　　X同學是個文靜懂事的女孩，踏實、穩重、有禮貌，時刻起著模范帶頭作用，給同學們作出表率。上課時用心聽講的神情，讓人感到你的專注、認真。你的作業干凈整潔、字跡又漂亮，令老師感到非常滿意。你思維靈活，接受能力較強，勤于思考，大膽質疑。你的學習成績一直都很好，在班里是一個的好女生。愿你永遠健康、漂亮、快樂、上進，在知識的海洋里遨游，做一個強者、勝利者!你的聰明加上勤奮好學會令你成功，老師深深地祝福你[1]。

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