人大建議協(xié)辦意見

人大建議協(xié)辦意見

陳展弘代表在省十一屆人大二次會議上提出的 《關(guān)于重視代表建議合理交辦給承辦單位的建議》(第1877號)已收悉。現(xiàn)將我廳協(xié)辦意見函告如下：

一、關(guān)于科學(xué)分類、合理交辦建議問題。

科學(xué)分類、合理交辦是辦好、辦實代表建議的關(guān)鍵。近幾年，省政府系統(tǒng)實行建議的二級交辦、督辦制度，使交辦的準(zhǔn)確率和代表的滿意率得到了穩(wěn)步提高。一是及早介入，慎重確定承辦單位。每年省人大會議期間，省政府辦公廳都組織各業(yè)務(wù)處及政府系統(tǒng)主要承辦單位的業(yè)務(wù)骨干參與大會秘書處議案組工作，第一時間認(rèn)真審閱代表提出的建議，并按政府部門職能分工提出具體辦理意見。對內(nèi)容影響面廣、涉及部門多的建議反復(fù)討論，層層把關(guān)，力求交辦意見既貼近代表真實意愿，又便于承辦單位對口辦理。二是加強組織，全面部署辦理工作。省 “兩會”結(jié)束后，省政府辦公廳下發(fā)通知，對建議辦理工作做全面部署，并就各單位如何簽收下載建議、密切溝通聯(lián)系、加強配合協(xié)調(diào)、按時規(guī)范答復(fù)等提出具體要求，切實承擔(dān)起督辦政府系統(tǒng)建議辦理工作的職責(zé)。三是密切聯(lián)系，及時調(diào)整辦理單位。建議交辦后，省政府辦公廳及時跟進，逐個落實承辦單位建議簽收情況，敦促各單位在規(guī)定時限內(nèi)簽收、下載建議。對于承辦單位關(guān)于建議交辦的不同意見，能夠認(rèn)真傾聽，綜合分析，牽頭協(xié)調(diào)，及時調(diào)整，保證了建議交辦的合理性和準(zhǔn)確性。

二、關(guān)于提高建議辦理 “落實率”和 “落實質(zhì)量”，關(guān)注熱點建議辦理，注重辦理實效等問題。

(一)省政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視代表建議辦理工作，把辦理好人大代表建議提升到落實科學(xué)發(fā)展觀、推進 “兩個先行區(qū)”建設(shè)的高度來認(rèn)識。每年省 “兩會”期間，黃小晶省長都強調(diào)要高度重視人大代表建議、批評和意見的辦理工作，盡最大努力多解決一些實際問題。對于一些與群眾利益密切相關(guān)的建議，省政府領(lǐng)導(dǎo)還親自過問甚至參與督辦。例如近年來不少代表提出關(guān)于加大產(chǎn)品質(zhì)量及食品衛(wèi)生安全整治工作方面的建議，省政府領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。黃小晶省長在2007年全省質(zhì)量工作會上特地強調(diào)要抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作;省政府專門成立了由張昌平常務(wù)副省長任組長，葉雙瑜副省長、李川副省長任副組長的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，3位副省長親自帶隊率省直有關(guān)部門分赴各地開展專項整治工作情況檢查;省政府連續(xù)多年將治理“餐桌污染”、建設(shè) “食品放心工程”列入為民辦實事項目。在省長、副省長們直接領(lǐng)導(dǎo)下，省直有關(guān)部門積極采取措施，認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，使產(chǎn)品質(zhì)量及食品衛(wèi)生安全整治工作取得了良好成效，有力地維護了廣大群眾的利益。

(二)省政府辦公廳始終將提高建議辦理 “落實率”和 “落實質(zhì)量”作為建議督辦的重中之重，對政府系統(tǒng)建議辦理工作實行全過程、全方位的督辦。一是在每年4月初，召開兩場 “省人大代表建議辦理工作座談會”，邀請省人大人事代表工作室、政府系統(tǒng)各承辦單位參加，共同查擺、分析、協(xié)調(diào)解決建議辦理過程中出現(xiàn)的問題，交流辦理經(jīng)驗，督促承辦單位加快辦理進度，提高辦理質(zhì)量。二是在每年8、9月份，會同省人大有關(guān)委、辦、室，共同開展建議辦理工作 “回頭看”活動。通過各承辦單位自查、省政府辦公廳抽查等形式，督促各承辦單位對原先答復(fù) “正在解決”(A類)或 “已列入規(guī)劃逐步解決”(B類)但仍未解決的，加大落實力度，盡早將承諾落到實處;原先答復(fù) “因條件限制暫時無法解決”(C類)或 “留作參考”(D類)的，如果條件已成熟要抓緊研究解決。2007年和2008年，通過 “回頭看”，分別有120件和131件原為“B類”的建議上升為 “A類”，有效提高了建議辦理的落實率。三是加大不滿意件再辦理督辦力度。不滿意件中提及的問題往往是各單位工作中的難點，做好不滿意件的再辦理對提高建議辦理整體質(zhì)量，推動部門工作具有事半功倍的效果。每年7月份，省政府督查室召開有關(guān)承辦單位參加的不滿意件辦理工作座談會，實事求是地分析初次辦理代表不滿意的原因，交流再次辦理的經(jīng)驗和做法，提出做好不滿意件再辦理的具體意見，有力推動了不滿意件的落實，推動部門難點、熱點問題得到逐步解決。

(三)政府系統(tǒng)承辦單位都能高度重視建議辦理工作，將建議的辦理作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動部門工作，提高服務(wù)能力的一項重要內(nèi)容抓好落實。對思路類的建議，放到全省經(jīng)濟發(fā)展的全局中去謀劃;對項目建設(shè)類建議，納入到整體規(guī)劃中去統(tǒng)籌考慮;對資金類建議，想方設(shè)法籌集盡量予以解決。一把手負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門抓落實的建議辦理模式已被大多數(shù)的承辦單位所采用。各承辦單位還結(jié)合自身實際，逐步建立起一些行之有效的辦理機制，如：教育廳制定廳領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦制度，每位廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦2件建議，帶頭深入基層開展調(diào)研，親自登門與代表溝通;省發(fā)改委年初將建議辦理工作列入年度工作重點，年終將辦理工作完成情況和處室、個人評優(yōu)、評先掛鉤;省財政廳建立建議辦理工作臺帳，定期通報建議辦理進度，對辦理工作實行分段督查、全程跟蹤等等，這些都為切實提高建議辦理實效提供了堅實的基矗

在省人大指導(dǎo)下，通過多年的努力，省政府辦公廳在建議交辦、督辦方面積累了一些經(jīng)驗，政府系統(tǒng)各承辦單位也已建立起一系列行之有效的建議辦理機制，建議辦理的質(zhì)量正逐年穩(wěn)步提高，辦理的成效正在政府各項工作中得以體現(xiàn)。但同時，我們也清楚地認(rèn)識到我們在建議交辦、督辦中還存在諸多不足之處，承辦單位確定不準(zhǔn)確、不全面，對部門辦理工作指導(dǎo)不夠，個別建議辦理結(jié)果不能令代表滿意，多年來反復(fù)提出的建議督辦不到位等問題仍然存在。對此，我們將在以下幾個方面認(rèn)真加以改進：一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在省 “兩會”召開之前，組織參與建議分辦、交辦工作的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政府各部門三定方案，尤其是加強對新一輪機構(gòu)改革后政府各部門職責(zé)分工的了解，從而使建議交辦更加準(zhǔn)確。二是密切與代表的溝通聯(lián)系。對于情況復(fù)雜，涉及面廣的建議，及時與代表溝通，了解代表本意并在確定承辦單位時盡量尊重代表的意愿。三是強化對建議辦理工作的指導(dǎo)。通過召開建議辦理工作有關(guān)會議、開展建議辦理工作培訓(xùn)等方式，不斷加強對政府系統(tǒng)建議辦理工作的組織和指導(dǎo)。四是加大調(diào)研力度。對代表多年來反復(fù)提出的建議，督促承辦單位加大辦理力度，深入開展調(diào)查研究，積極采取措施解決問題，通過扎實的工作讓代表們滿意。

【人大建議協(xié)辦意見】相關(guān)文章：

基金份額持有人大會召開條件11-02

如何巧妙的用英文表達意見01-25

給HR的53條建議11-04

期中考試家長意見怎么寫?04-27

人大工商管理學(xué)考研復(fù)習(xí)要點梳理02-08

正確使用HTMLtitle屬性的建議10-25

提高小升初英語成績的建議05-25

10條一建備考建議07-07

期中教學(xué)評價與建議總結(jié)（精選14篇）10-27

稅務(wù)師報考科目搭配建議02-02