鄉鎮食品安全工作方案

為了進一步加強我鎮食品安全監管工作，切實解決食品安全存在的難點、熱點問題，努力為全鎮創造一個安全、放心的食品消費環境，為全鎮食品經營企業提供一個規范、有序的營商環境。鎮委、鎮政府決定，將全面開展食品安全綜合整治列為2007年鎮政府重點工作之一。現結合我鎮食品安全工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀統領食品安全工作，全面落實黨的十六屆五中全會、全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議及省委九屆九次、十次全會關于強化食品安全監管的會議精神，以保障人民群眾生命安全高度負責的態度，增強責任意識，以強烈的政治責任感和使命感把我鎮食品安全綜合整治工作抓出聲勢，抓出實效。堅持“政府統一領導、部門依法監管、各方聯合行動、社會廣泛支持”的食品安全工作機制，加強組織領導，落實監管責任，部門協調配合，加大執法力度，全面整治食品安全存在的突出問題，堅決打擊無證無照生產、經營食品的違法行為，保障全鎮人民群眾的飲食安全和健康權益，維護社會和諧穩定，推進經濟社會雙轉型。

二、整治內容

（一）種植養殖環節。加大農（水）產品污染源頭治理力度，深入開展產地環境安全評價和監控，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測。開展多種形式的農（水）產品質量安全監管試點，強化溯源管理。查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農（水）產品流入市常

（二）生產加工環節。集中整治小企業、小作坊、堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業，堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產加工食品的違法行為；加大對存在食品安全隱患的企業的巡查、回訪力度和頻次；進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度，建立健全不合格食品召回制度。

（三）流通環節。認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動，狠抓重點場所的整治，加大對各類食品批發市嘗集貿市場的監管力度，嚴格實行食品準入制度，切實解決無證照、超范圍經營食品，經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。

（四）消費環節。繼續推進餐飲企業、集體食堂實施食品衛生監督量化分級管理，在餐飲企業和集體食堂推行原料進貨溯源制度，改進對學校、企業集體、建筑工地食堂以及小餐館、小食品店的衛生監管，依法查處取締無證照經營的飲食攤檔，防控食物中毒事件食源性疾病發生。

三、整治重點

（一）重點區域鎮中心區、各村及其結合部、校園及其周邊區域。

（二）重點對象無證照的食品生產加工、經營企業；種植（養殖）戶；各類食品批發市場；農貿市場；學校、企業集體食堂。

（三）重點品種豬肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水產品、飲料、兒童食品等8大類食品。

四、整治目標

通過綜合整治，著重解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，使生產經營假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為得到進一步遏制，食品生產經營秩序得到進一步好轉，人民群眾食品消費安全感得到進一步增強，食品安全監管長效機制得到進一步完善，食品安全監管水平和效能得到進一步提高。具體工作指標：

（一）全鎮蔬菜農藥殘留抽檢陽性率低于8%；全鎮生豬“瘦肉精”檢測率（含快速檢測）不低于4.5%，生豬養殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%；嚴禁違禁藥物殘留的大宗水產品進入市常

（二）全鎮符合生產許可條件的28類食品生產企業獲生產許可證達95%以上；全鎮食品生產加工企業抽檢合格率達80%以上，其中獲得生產許可證的食品抽檢合格率達85%以上；力爭在年內基本取締農村和城鄉接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產行為。

（三）實施食品市場準入制度，嚴禁不合格品進入市常全鎮預包裝食品抽檢品種覆蓋率達90%以上，合格率達85%以上；食品進貨索證票率達90%以上。

（四）生豬定點屠宰率達95%。

（五）全鎮學校和企業的集體食堂監管覆蓋率分別達到100%和80%；集體食堂管理人員和從業人員健康檢查、衛生知識培訓率達90%以上；學校食堂、餐飲業實施食品衛生監督量化分級管理分別達到95%和70%以上，進一步減少集體食物中毒事故的發生。

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