國土所上半年工作總結
臨海國土資源所2015年上半年工作總結
2015年上半年，臨海國土資源所在上級主管部門和各級黨委政府的殷殷關懷下，緊緊圍繞“促節約、守紅線、惠民生”的主題，圍繞縣局制定的國土管理總體考核目標，認真履行職責，取得了一定，現總結如下：
一、全面開展“三保工程創新年”活動。2015年上半年我所創新工作思路，把“強責增效、問責促優”主題教育活動、文明行業創建、學習型隊伍建設作為開展“三保工程創新年”活動切入點和突破口，為地方經濟建設的可持續發展，提供“有力、有方、高效、優質”的資源保障，發揮了“護衛艦”和“助推器”的雙重作用。
第一，堅定不移保紅線。十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地，是我們必須長期堅持的基本國策。我所建立鎮、村、組三級動態巡查體系，明確專人負責，把每周一、五定為巡查日，采取小組自查和小組交互查相結合的方式，深入田間地頭廣泛聽取群眾對國土執法監察管理工作的意見和建議，及時發現制止各類土地違法現象。在巡查中發現土地違法行的，在說服教育的基礎上，敢動真格，不怕得罪人，既處理事，又處理人，以加大案件查處的懲戒效果和震懾作用。今年上半年我所共發現制止土地違法行為5起，調解土地糾紛8件，受到群眾的廣泛稱贊。
第二，全力以赴保發展。近年來，臨海鎮經濟發展的勢頭強勁，土地供需矛盾突出，保障發展、保護資源的“兩難”形勢嚴峻。我們積極響應縣委、縣政府號召，深入開展“思想大解放、建設新射陽”學習教育活動，通過多次討論，我們統一了認識，一致認為保護資源和保障發展都是我們的職責。我們通過開展“六項服務”活動，積極爭創“群眾滿意基層站所”和“文明單位”，創建便民高效促發展服務品牌，把便民服務和保障發展作為我們的重要工作來抓。在地方黨委、政府的大力支持下，我們積極主動化解各種矛盾、壓力和障礙，適應臨海鎮經濟社會發展戰略要求，主要保障重點工業項目、農田水利綜合建設工程、民生工程、公益事業、基礎設施和招商引資項目等用地，形成了保護與保障并舉、服務與監管并重、開源與節流并行的良好工作局面。
第三，強硬措施保隊伍。我們制定出臺了2015年隊伍建設實施意見及具體方案，開展以“整風肅紀、理職依規、強責增效、問責促優、嚴紀守廉”為主題，以“治庸、治懶、治散、治貪”為突破口的“爭當服務先鋒，推動科學發展”主題教育活動。特別是4月份以來，我所立足崗位實際掀起向韋壽增同志學習的熱潮，從思想上、作風上、工作上與韋壽增同志進行對照，認真排查、重點整治，大家都能夠以韋壽增同志為前進的標桿，堅定信念、振奮精神、牢記宗旨、心系群眾、立足崗位、創先爭優，始終保持昂揚向上的工作***和不畏困難的勇氣，在保障科學發展、促進經濟發展方式轉變中走在前、做表率。所長江曉晨同志、副所長劉愛虎同志分別被縣委和臨海鎮黨委表彰為“優秀***員”。
二、強勢推進城鄉掛鉤工作。我們把城鄉建設用地增減掛鉤工作作為“創先爭優”活動的結合點，積極搶抓機遇，三個到位強勢推進城鄉建設用地增減掛鉤工作，探索出了一條依法管地、科學用地、***發展的新路子。
第一，領導組織到位。鎮、村都相應成立了土地增減掛鉤工作領導小組，相關部門積極主動，各司其職，協調配合，形成了民為主，村負責、鎮領導的運作方式和黨政同抓、部門聯手、鎮村聯動的工作機制。
第二，措施扎實到位。按照“獨立建庫、單獨考核、封閉運行”的要求和“農田向適度規模集中，居住向中心村鎮集中，用地向園區集中”的思路，科學規劃，統籌協調，合理確定了20個村居的拆舊區，整體安排增減掛鉤項目區群眾的生產、生活。
第三，制度保障到位。工作過程中，我們注意工作的透明度，本著“一把尺子、一個標準”的原則，做到三個一律：政策一律公開、標準一律平衡、補償一律公示，并把工作進度和下發的補償金額在村宣傳欄上進行公示，形成公平合理、群眾認可的拆遷補償模式。2010年我們掛鉤205.8畝，目前都已復墾到位，正在準備接受省級驗收。
三、穩步建立占補平衡項目庫。為確保耕地占補平衡，保護糧食綜合生產能力，確保糧食安全，我所積極開展農村土地整治工作，加強土地整理項目管理，在大力推進土地整治和有效集聚土地資源方面進行了有益探索。
第一，實現資金資源優勢互補。我所通過耕地占補平衡補充耕地項目庫管理和省以上投資土地整理項目建設，大力推進土地整理建設工程。2015年上半年在金海、鹽店、中五、二垛、八大家五個村居共立項土地整理項目多個，新增耕地畝；先后實施國投、省投資項目三期，涉及等幾個村居，投入資金多萬元，新增耕地畝，連續多年實現了耕地占補平衡和耕地總量動態平衡。土地整理在保證了全鎮耕地保護目標的實現，實現了區域內資金資源的`優勢互補；改善了農業生產條件，提高了糧食綜合生產能力；優化了土地利用結構，促進了社會主義新農村建設，加快了臨海鎮經濟社會發展。
第二，以完善的制度為保障。近幾年來，我們按照耕地占補平衡的要求，將補充耕地任務分解落實到具體的土地整理項目上。通過項目庫的建設，實現了土地整理的“定位、定量、定時”管理。在鎮黨委政府和上級主管部門的統一領導下，我們成立了土地整理指揮部，先后出臺一系列的相關制度，為土地整理工作提供了組織和制度保障。今年5月底，我鎮第三期省以上投資土地整理項目順利通過國家驗收。
第三，統籌城鄉協調發展。為促進城鄉統籌和社會主義新農村建設，2015年，我們以加快推進統籌城鄉試點鎮村建設為契機，依據土地利用總體規劃，按照城鄉統籌發展、加快社會主義新農村建設的要求，通過對田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質量；引導農村居民遷居到鎮區、中心村和新社區，節約集約利用建設用地；形成一批集中連片、基礎設施配套的高標準的高效農業示范區，優化區域土地利用布局，達到農地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯。目前，規劃占地1平方公里的新鎮區，正在詳細規劃并積極整合、征集土地，八大家商業步行街和農民別墅群建設已凸顯規模，東興拆遷安置點已進入緊張建設階段，五岸新社區已實施6棟多層住宅樓和22棟聯排別墅建設，各中心村建設也都彰顯規模和個性。
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