勞動合同爭議咨詢

昨日，記者從省工商局了解到，為深度融入當地經濟社會發展中，尤其是在實施“興企業促發展”、“興三農保增收”兩大工程中，省工商局在合同監管執法中做了大量的工作。

　　一紙合同，充溢著工商人無盡的社會職責，無盡的社會擔當。省工商局融入到每一個工作角色當中，當普及合同常識時，他們就成了教育者；當引導農民簽訂規范合同時，他們就成了指導師；當巡講時，他們又成了培訓師……

　　建立幫扶網絡 引導社會風氣

　　在合同幫農的工作中，省工商局在全省338個涉農工商分局（所）建立了“合同咨詢服務指導站”，在村屯或較大的涉農企業設立聯系點2000多個，形成了工商部門指導協調下的合同幫農組織，使農業生產經營者的需求及時得到反饋，訴求及時得到處理。

　　這時候，工商執法者的指導師的角色得到了充分地發揮。鎮賚縣工商局通過發放合同維權宣傳冊、上門現場指導、免費印發合同示范文本等多種方式，積極做好有關合同法律法規的宣傳。長嶺縣工商局實行幫扶組織、行政指導、參照文本推廣、合同調解監管等機制，依托28個合同幫農咨詢服務指導站，發揮合同宣傳、培育、審查、調解、查處等職能作用，大力促進訂單農業發展，為農民帶來直接經濟效益3000多萬元。

　　目前，合同咨詢服務指導站已成為農業生產經營者和涉農企業發展致富的智囊站、依法經營的培訓站、為“三農”保駕護航的維權站。

　　省工商局大力推進“企業+合同+農戶”生產模式，引導農民改口頭約定的習慣為簽訂規范合同，增強合同意識，掌握合同法律法規和簽約基本知識，建立合同管理制度，把簽約行為貫穿于經營活動的始終。2009年以來，指導簽訂涉農合同68.58萬份，履約合同68.16萬份，合同履約率達到98.1%。

　　幫助企業掌握動產抵押融資知識

　　在合同幫農行動中，省工商局執法人員既是指導師，又是宣傳員，還是培訓師。長嶺縣工商局除了自身舉辦培訓外，還撥出專項培訓經費，從勞動、司法、農業、商務、扶貧等部門請來授課教員，組織全縣各鄉鎮農民專業合作社、農業協會負責人及種植、養殖大戶和農村經紀人舉辦“涉農合同專題培訓班”，重點講解《合同法》、《消費者權益保***》、《反不正當競爭法》及市場營銷管理等政策法規知識，并通過“以案說法”的形式，向參加培訓的農戶詳細講解常見的合同違約案例、如何規避合同風險，有效保護自身的合法權益。

　　為了幫助企業包括農村經濟組織掌握動產抵押融資知識，2010年，省工商局組織到各市州進行巡講，組織了13期3100多家企業參加融資培訓班，編輯并免費發放《商標權質押動產抵押股權質押融資知識問答》手冊2萬冊。各市州局還將授課實況刻制成光碟登在網上，實施遠程宣傳、培訓。

　　結合實施融資平臺建設工作，他們采取向各類企業發出《致各級各類企業的一封信》、提供《融資指南》、制發《融資服務聯系卡》、發送“融資需求服務短信”等多種方法，廣

　　泛宣傳工商能助企融資的.服務措施、公示咨詢服務責任人及電話，產生一種規模效應。2010年底統計，辦理中小企業動產抵押融資150億元，同比增加了39%，助企融資工作受到吉林省委省政府主要領導多次充分肯定。

　　指導農民簽訂訂單合同書

　　為了規范基層工商分局所合同幫農工作的內容，省局在基層工商分局所全面推行“一所五書”工作法，指導簽訂農業訂單合同書、辦理動產抵押登記書、出具解決合同爭議調解書、“守合同重信用”單位考核推薦書、查處合同違法案件處罰決定書。琿春市工商局專門成立了新農村建設辦公室，研究制定涉農合同格式條款備案制度、涉農合同簽約履約備案制度、調解涉農合同爭議制度、建立涉農合同案件協查和上報制度等9項工作制度，加強對涉農合同條款的檢查，規范統一訂單合同的內容，進一步明確企業和農戶雙方的權利和義務。

　　規范農村土地承包經營權流轉行為，是維護流轉雙方當事人的合法權益，促進農業和農村經濟發展的有效途徑。省工商局執法人員研究探索土地托管模式，介入農村土地流轉交易市場的監管，對7大類33種涉農合同集中整理，制定了10種土地流轉合同示范文本，明確規定雙方相應權利與義務，為缺少合同知識的農民規避市場風險提供法律支持。

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