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國稅分局績效考核方法技巧

　　有很多的國稅分局都在實行績效考核制度，所以很多的人員都會想要知道績效考核的規(guī)定。下面為您精心推薦了國稅分局績效考核技巧，希望對您有所幫助。

　　國稅分局績效考核方法

　　一、要強化責任，力求適應職能轉(zhuǎn)型中履職盡責的需要

　　應健全工作目標績效考核機制，通過全面、科學、客觀地評價各個部門的工作目標績效，強化激勵效果，最終達到整體提高的目的，從而實現(xiàn)征管模式的“二個轉(zhuǎn)變”，即征管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，由突擊性、專項性治理向日常規(guī)范征管轉(zhuǎn)變;征管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，將稅源管理的重心從針對具體執(zhí)法對象的執(zhí)法活動轉(zhuǎn)移到針對整個市場、構(gòu)建長效征管機制上來。戶籍巡查必將作為稅務部門日常的重要征管方式，巡查的內(nèi)容應該更加豐富，巡查的任務將更加繁重。所以稅務機關(guān)要充分圍繞履職盡責制定績效考核方案，履職盡責要著力保障和改善民生，促進社會公平正義，贏得民心;要立足本質(zhì)，落實優(yōu)惠政策，加強納稅指導和服務，積極做好就業(yè)促進工作，維護社會和諧穩(wěn)定，最大限度保護民生利益，確保績效考核促進新時期各項工作職能到位。

　　二、要精心設(shè)計，著重體現(xiàn)考核自身本質(zhì)特性的效果

　　行政組織管理中的績效考核方法是指讓行政領(lǐng)導和一般成員共同參加工作目標的制定，并在工作中實行自我控制以努力完成工作目標的方法。績效考核主要包括制定計劃、執(zhí)行計劃、檢查成果、反饋問題等四個步驟和內(nèi)容。放眼世界，傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義管理方法已被系統(tǒng)的績效考核所替代。基層稅務系統(tǒng)的績效考核工作亦應與時俱進，遵循繼承與改革并舉的原則，建立科學的基層稅務系統(tǒng)績效考核體系。在實際操作中應注意以下幾個問題：一是針對性。工作績效是具體的，不是抽象的。在新的發(fā)展時期，工作績效的標準，必須是各個部門在工作中能夠時刻指導工作、時刻對照檢查的標準。因此，在制定標準時必須做到“三個結(jié)合”，即把考核指標與業(yè)務工作結(jié)合起來;把考核指標與上級局工作目標結(jié)合起來;把征管執(zhí)法工作與促進地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，堅決克服“空”和“虛”的問題。二是可操作性。如果績效考核辦法在實際操作中過于繁瑣、過于籠統(tǒng)，不具備可操作性，那就沒有生命力。所以，在制定績效考核辦法時要求做到符合上級、地方的要求、指向明確，標準清楚，操作簡便，程序合理。三是發(fā)揮激勵效果。激勵機制要能達到促進全體員工保持旺盛戰(zhàn)斗力的持續(xù)動力的目標，必須堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵并重的原則，要通過績效考核獎勵先進，帶動后進，激發(fā)、引導全體干部職工的思想、行動和工作向更高層次發(fā)展。

　　三、要形成體系，傾力培育考核評價公平公正的環(huán)境

　　一是明確考核導向。重點考核稅務登記、巡查監(jiān)管、管理質(zhì)量、管理成效等四個方面，以明確的考核導向?qū)崿F(xiàn)基層稅務系統(tǒng)工作重心的轉(zhuǎn)移和工作職能的轉(zhuǎn)型。二是量化評價指標。基層稅務部門在轉(zhuǎn)型中，如果不量化、細化各項考核指標，就無法推動工作的切實轉(zhuǎn)型。因此，應將工作目標績效考核指標分為重點工作目標績效考核指標、日常工作目標績效考核指標、綜合評價指標等三個方面的指標。力求使評價內(nèi)容的設(shè)計、評價的范圍符合稅務的實際工作。三是明確考核標準。根據(jù)績效管理的要求，考核標準應基于考核指標具體要求，并且可以衡量，能夠數(shù)據(jù)化，同時還應該被每個部門所理解。要采取自下而上的方式，分別征求各部門對工作目標績效考核指標的意見，要求各個部門制定出工作目標績效考核指標的標準。然后，對照標準進行歸納、匯總和提升，再采取自上而下的方式，把工作目標績效考核指標的標準下發(fā)到各部門討論、修改，最終形成適合本單位特點、得到大家認同的工作目標績效考核辦法。四是建立評價程序。對考核的程序要進行細化，要求按照公平、公正、公開的原則，嚴格按照程序，認真組織實施工作目標績效考核工作。具體程序是：日常工作目標績效考核每季度進行;重點工作目標績效考核、民主測評每年末進行。各部門季度考核結(jié)果的平均分加上重點工作目標績效考核、民主測評、創(chuàng)先爭優(yōu)、一票否決結(jié)果即為該部門年度工作目標績效考核的最終得分。五是建立獎懲制度。把考核得分作為各部門進行獎懲的重要依據(jù)，與先進部門的評比，與獎勵聯(lián)系起來。對于在年度工作目標績效考核中得分靠前的，評為當年度先進。

　　四、要不斷改進，積極探索績效考核制度保障的路子

　　積極探索監(jiān)管服務并重的制度保障之路，改進績效考核制度，開發(fā)績效考核信息管理系統(tǒng)，通過電子平臺的支撐，建立績效考核“四大機制”。一是信息反饋機制。信息系統(tǒng)自動生成考核結(jié)果，及時準確地收集和傳遞績效信息，考核雙方實時了解、掌握工作任務落實情況，對各種考核信息作出準確分析，及時發(fā)現(xiàn)在工作任務落實過程中出現(xiàn)的問題與偏差。二是工作調(diào)度機制。考核雙方根據(jù)信息系統(tǒng)反饋的考核信息對后續(xù)的工作部署、工作方向及工作重心做出相應調(diào)整，推進工作任務順利完成。同時考核方能根據(jù)臨時性、突擊性的工作任務要求，適時調(diào)整考核指標內(nèi)容及權(quán)重，確保指標設(shè)置更科學、合理和更具可操作性。二是督促指導機制。通過信息系統(tǒng)的實時預警、公示通告等功能，考核方及時跟蹤工作進展情況，指導被考核方工作的開展，督促工作任務的落實，建立良好的工作導向。三是責任追究機制。

　　通過信息系統(tǒng)的申訴、復議等功能，對考核工作進行雙向監(jiān)督，并對考核工作完成不到位或考核有違公平的責任單位，實行責任追究，以促使考核工作落到實處、考核結(jié)果公平公正。同時，要把績效考核與其他隊伍管理手段相結(jié)合，相互促進、相互推動，做好“五項結(jié)合”：一是與定崗定責相結(jié)合。在定崗定責的基礎(chǔ)上，將崗位目標和工作責任作為考核的主要內(nèi)容，同時把績效考核成績作為對干部履崗情況的主要評價依據(jù)，促進工作落實到位。二是與津貼發(fā)放相結(jié)合。以工作實績決定個人工作性津貼的發(fā)放額度。三是與年度考核相結(jié)合。將全年的績效考核成績作為被考核個人年度考核“評優(yōu)”的重要考核依據(jù)。四是與表彰獎勵相結(jié)合。將績效考核成績作為單位或個人“評先評優(yōu)”的.主要評選依據(jù)。五是與選拔任用相結(jié)合。將績效考核成績作為干部考察的主要依據(jù)，“以實績論英雄”，使考察結(jié)果更為準確、客觀、公正，使干部選拔任用平常化。

　　國稅分局績效考核存在的問題

　　1、監(jiān)控不力，崗位職責不能真正落實到崗到位。雖然Ctais系統(tǒng)和根據(jù)ctais制訂的崗責體系和工作流、涉稅事項辦理的服務承諾已在全市運行和推廣，但由于崗責體系是針對每個崗位的，而服務承諾是針對每一涉稅事項的，兩者沒有進一步的細化，再加上監(jiān)控手段不足(基本上依靠人工監(jiān)控)，對涉稅事項的辦理過程和具體承辦人的監(jiān)控就流于制度，監(jiān)控不能真正到位，相應的，崗責體系就不可能真正落實到位，考核管理到崗到人就不可能真正實現(xiàn)。

　　2、考核分散，相互間缺乏統(tǒng)一標準和規(guī)范性。當前，我們的考核不少，人事、辦公室、征管、計財、稽查等幾乎每條線都有考核，但多頭考核、多線考核由于考核部門和具體執(zhí)行標準的不同，必然導致考核缺乏統(tǒng)一標準和不規(guī)范性，最終造成考核推動真正的意義，不能發(fā)揮應有的作用。

　　3、綜合管理水平有待進一步提高。這幾年，我們在稅收管理的現(xiàn)代化、信息化上投入了大量的人力和物力，并取得了明顯的成效，但在內(nèi)部管理上，相應的缺少系統(tǒng)的規(guī)劃和具體的實踐應用，尤其是信息技術(shù)手段在日常管理中的強大功能還沒有得到具體應用，內(nèi)部管理的水平和能力提高的潛力很大。

　　國稅分局績效考核注意事項

　　1、在CTAIS基礎(chǔ)上進一步完善和優(yōu)化工作流。

　　2、確定具體的監(jiān)控內(nèi)容。結(jié)合崗責體系內(nèi)容，把其中的時限要求、質(zhì)量要求、數(shù)量要求等指標融入到監(jiān)控體系中，從而能對涉稅事項和行政事項辦理的規(guī)范性、時效性、辦理質(zhì)量和具體結(jié)果進行準確的監(jiān)控。

　　3、確定具體的手段，方式方法。主要依托計算機，按局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、業(yè)務處室、行政部門、分局等分層次、分業(yè)務流設(shè)定具體的監(jiān)控職能和權(quán)限進行監(jiān)控。

　　3.綜合管理決策功能。

　　干部人事管理功能。對公務員的錄用、交流、提拔、調(diào)配、職務升降任免、考核等情況，工資福利、紀檢監(jiān)察等工作，干部的教育、培訓、考試等情況全部納入到計算機管理中;建立干部綜合電子檔案庫，及時收集干部的基本情況、獎懲情況等。

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