招標師提升能力是必要趨勢

　　導語：招標師職業水平證書實行登記服務管理。國家發展改革委是招標師職業水平證書登記服務工作的主管部門。中國招標投標協會負責登記服務的具體工作，定期向主管部門報告登記情況。

　　職業能力是人們從事其職業的多種能力的綜合，是個體將所學的知識、技能和態度在特定的職業活動或情境中進行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業任務的能力。隨著我國招標投標事業的發展，對于招標師的職業能力要求也在不斷變化和提高。

　　職業實踐和教育培訓是職業能力發展的前提，職業實踐促進職業能力的發展，教育培訓促進職業能力的提高。根據《人力資源社會保障部國家發展改革委關于印發招標師職業資格制度暫行規定和招標師職業資格考試實施辦法的通知接受繼續教育是招標師的權利之一;不斷更新知識，提高招標工作能力則是招標師的義務之一。因此通過繼續教育來提升招標師的職業能力水平體現了招標師的權利、義務結合與統一。招標師應通過繼續教育培訓補充和更新招標采購有關法律法規、政策、標準規范、技術經濟、項目管理以及國際招標采購制度等專業知識，不斷提高職業能力水平。

　　2015年新的招標師繼續教育課程已經發布，課程如下：

　　必修課程

　　選修課程

　　招標采購合同管理

　　美國聯邦政府采購制度概覽

　　招標投標法實施條例案例分析

　　FIDIC條款使用指南

　　電子招標投標辦法與技術規范

　　國際貿易知識

　　采購與供應鏈管理

　　標準施工招標文件-交通專用條款

　　建設工程工程量清單計價規范(2013版)解讀

　　標準施工招標文件-房屋市政專用條款

　　招標采購合同法律應用

　　標準施工招標文件-水利水電專用條款

　　基礎設施市場化投融資實務

　　世亞行采購指南

　　標準設計施工總承包招標文件解讀

　　國際工程風險管理

　　標準施工招標文件解析

　　工程監理

　　建設項目投融資決策方法

　　建設項目審計

　　建設施工合同與索賠

　　工程項目管理實務

　　非招標采購方式實務分析

　　世亞行采購指南

　　貨物招標技術規格編制方法

　　國際工程風險管理

　　從繼續教育課程所涵蓋的內容來看，首先側重于新發布的法律法規文件的權威解讀，比如“電子招標投標辦法與技術規范”、“建設工程工程量清單計價規范(2013版)解讀”等;其次注重實務操作能力的提升，比如“招標投標法實施條例案例分析”、“非招標采購方式實務分析”等;再次體現了招標師的發展方向，比如“招標采購合同管理”、“電子招標投標辦法與技術規范”。

　　繼續教育課程內容廣覆蓋、重實踐、注發展，致力于為招標師職業能力的全面提升服務：比如“建設項目審計”、“工程項目管理實務”等課程針對項目管理能力，“標準施工招標文件(交通、房屋市政、水利水電專用條款)”、“貨物招標技術規格編制方法”等課程針對招標文件編制能力，“招標采購合同管理建設”、“施工合同與索賠”等課程針對合同管理能力。

　　當前招標制度面臨深化改革、完善政策、推進國際化進程的形勢和挑戰，迫切需要提升招標師的職業能力。招標師繼續教育作為職業能力提升的重要途徑，必須要以職業能力全面發展作為其根本目標與任務，不斷更新完善課程內容、進一步接軌實踐、精確指出發展方向，從而滿足招標投標行業的發展需要。

　　本輪次的繼續教育課程新增“招標采購合同管理”。首先，雖然繼續教育課程中不乏合同管理方面的課程，比如“招標采購合同法律應用”、“建設施工合同與索賠”等，但都是從合同管理的某一方面進行了講授，而“招標采購合同管理”課程更側重于系統性、全面性的講授，從而進一步加強了招標師合同管理的職業能力。其次，“招標采購合同管理”課程的新增也是順應招標師職業資格考試改革的趨勢。2015年招標師職業資格考試新增《招標采購合同管理》考試科目，將招標師的執業領域進行了擴展后延，同時對招標師的知識結構進行了優化調整。因此，在繼續教育中開設“招標采購合同管理”課程尤顯重要，招標師“合同管理”這一職業能力的短板得到了大力加強。

　　綜上所述，招標師繼續教育持續的變革和探索，以適應招標投標市場環境的不斷變化和職業能力的更新補充，從而更好地為招標師知識結構的完善、職業實踐的進步、職業能力的發展提升服務。

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