云南省安全生產(chǎn)條例
第二十二條 歌舞廳、影劇院(會(huì)堂)、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材,并確保完好、有效;
(三)有關(guān)人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);
(四)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。
第二十三條 居民區(qū)、學(xué)校(幼兒園)以及其他公眾聚集場(chǎng)所的安全距離范圍內(nèi)不得新建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及設(shè)施。
在下列區(qū)域內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校(幼兒園)及其他公眾聚集的場(chǎng)所:
(一)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域的不安全距離內(nèi);
(二)重大危險(xiǎn)源可能危及的區(qū)域;
(三)礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域;
(四)尾礦庫(kù)(含固體廢棄物堆場(chǎng))可能危及的區(qū)域;
(五)燃油和燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道的不安全距離內(nèi);
(六)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)。
第二十四條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理單位和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保旅游設(shè)施、項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)旅游安全管理,完善旅游安全防護(hù)設(shè)施,做好旅游安全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和游人疏導(dǎo)工作。
第二十五條 公共場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)安全防護(hù)效果,確保安全防護(hù)裝置齊全有效。
第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)了解其作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素以及防范和應(yīng)急措施;
(二)對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評(píng)、舉報(bào)和控告;
(三)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
(四)在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
(五)因生產(chǎn)安全事故受到人身傷害或者因職業(yè)危害造成健康損害的,依法獲得治療、賠償以及保險(xiǎn)賠付;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從安全生產(chǎn)管理;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(三)及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故和事故隱患;
(四)參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以貨幣或者其他形式替代發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位替代發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品有權(quán)拒絕和舉報(bào)。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員的建議、批評(píng)、舉報(bào)和控告采取降低工資福利待遇或者解除勞動(dòng)合同等報(bào)復(fù)行為。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)
第三十一條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定、實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(二)建立健全安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管體系和責(zé)任制體系;
(三)定期研究、部署防范重特大事故發(fā)生的措施和方案,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(四)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援演練,建立應(yīng)急救援體系,組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;
(五)部署、督促安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)檢查和調(diào)查研究;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十二條 縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列綜合管理職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級(jí)政府所屬部門和下級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作;
(三)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);
(四)監(jiān)督管理、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作;
(五)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;
(六)分析、預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)計(jì)報(bào)告?zhèn)鍪鹿剩y(tǒng)一發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(七)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;
(八)組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
第三十三條 縣級(jí)以上政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)實(shí)施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)、施工同時(shí)計(jì)劃、布置和落實(shí);
(四)組織、指導(dǎo)排查生產(chǎn)安全事故隱患并督促整治;
(五)協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實(shí)事故處理的有關(guān)決定;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)執(zhí)行和督促落實(shí)上級(jí)政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定;
(三)協(xié)助上級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全隱患、制止安全生產(chǎn)違法行為和處置生產(chǎn)安全事故。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,明確安全生產(chǎn)工作主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)。
第三十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員具有下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;
(二)查閱資料、詢問有關(guān)人員、調(diào)查取證;
(三)制止違法、違規(guī)、違章行為;
(四)督促生產(chǎn)安全事故隱患的整改。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得泄露被檢查單位的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和被調(diào)查人的個(gè)人隱私。
第三十六條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),不得轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書,不得出具虛假報(bào)告。
第五章 生產(chǎn)安全事故的處置
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取相應(yīng)措施;單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并在1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況向所在地縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故,因遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)導(dǎo)致對(duì)發(fā)生事故的過錯(cuò)無法查明的,生產(chǎn)安全事故認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任事故;不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得隨意變動(dòng)、偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),但因救援確需移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物品的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和有關(guān)證物。
縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作;不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第三十八條 生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,一般事故由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查,較大事故由州(市)政府負(fù)責(zé)調(diào)查,重大事故由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,特別重大事故,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級(jí)政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
縣級(jí)以上政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第三十九條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查由有關(guān)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加。
第四十條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回避制度。
事故單位、有關(guān)人員和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查。任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕、干預(yù)事故調(diào)查。
第四十一條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理過程中發(fā)生的費(fèi)用,由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。事故責(zé)任涉及2個(gè)以上單位的,由事故調(diào)查組按照責(zé)任劃分承擔(dān)份額。
第四十二條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。因特殊情況,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過60日。
第四十三條 接到事故調(diào)查報(bào)告的政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出批復(fù)。
事故單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府的批復(fù),及時(shí)進(jìn)行處理,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府備案。
第四十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的政府或者部門驗(yàn)收后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無法及時(shí)墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕救護(hù)。
第四十六條 因生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的,其家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付死亡賠償金,賠償金的數(shù)額按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰。
第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)管理工作中濫用權(quán)利、玩忽職守、徇私及舞弊,或者泄露被檢查單位的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密及被調(diào)查人個(gè)人隱私的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員拒絕或者阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;逾期不改的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上5000元以下的罰款。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十一條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位違反本條例第十二條第一款規(guī)定之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十六條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十七條規(guī)定職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處5000元以上2萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法給予處分,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例第十八條規(guī)定職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處200元以上2000元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處5000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例第二十條規(guī)定提取安全費(fèi)用或者繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十六條 安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書或者出具虛假報(bào)告的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)提出建議、批評(píng)、舉報(bào)和控告的從業(yè)人員打擊報(bào)復(fù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)主要負(fù)責(zé)人處2000元以上1萬元以下的罰款。
第五十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處主要負(fù)責(zé)人5000元以上2萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十九條 本條例自2008年1月1日起施行。
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