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湖南省安全生產條例

　　第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的建設項目及國家規定的其他有關建設項目，應當遵守下列規定：

　　(一)按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價;

　　(二)安全設施設計應當經安全生產監督管理部門或者其他負有安全生產監督管理職責的部門審查;

　　(三)施工單位應當按照安全生產監督管理部門或者其他負有安全生產監督管理職責的部門審查批準的安全設施設計施工，并對安全設施的施工質量負責;

　　(四)安全設施應當經安全生產監督管理部門或者其他負有安全生產監督管理職責的部門驗收，驗收合格后方可投入生產和使用。

　　第二十八條危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產、經營、儲存場所不得與員工宿舍設置在同一建筑物內，應當與居住場所、學校、幼兒園、集貿市場及其他公眾聚集的場所保持安全距離。

　　礦山、尾礦庫、采空區的危及區域內，不得建設居民區(樓)、學校、集貿市場及其他公眾聚集的建筑物。

　　不符合前兩款規定的，當地人民的政府應當責令有關單位采取搬遷或者其他安全保障措施。

　　第二十九條礦山及相關生產經營單位應當將生產過程中產生的廢渣、廢料等廢棄物儲存在專用的排放場所或者設施內，并按照國家有關規定采取有效的安全保障措施，防止發生生產安全事故或者環境污染事故。

　　生產過程中產生的尾礦應當儲存在尾礦庫內或者采取其他方式進行處理，不得亂排亂放。尾礦庫應當依法取得安全生產許可證，其建設、運行、閉庫和再利用應當嚴格執行國家有關安全技術規范。

　　礦山或者相關管理單位應當對采空區進行安全風險評估或者安全評價;對存在重大事故隱患的，應當采取有效安全防護和治理措施。

　　第三十條涉及生命財產安全、危險性較大的特種設備、設施、防護用品的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造，應當符合國家標準或者行業標準、地方標準，經具備相應資質的機構進行安全性能檢測、檢驗合格，取得安全性能鑒定證書或者安全標志。

　　第三十一條生產經營單位進行大型爆破、大型設備或者構件吊裝、建設工程拆除等危險作業的，應當制定具體的施工方案和安全保障措施，安排專人進行現場安全管理和安全檢查。現場負責人應當在作業前向作業人員詳細說明有關危險作業的操作規程和安全保障措施。作業人員應當嚴格執行施工方案、操作規程和安全保障措施。

　　第三十二條從事交通運輸的生產經營單位，應當加強對從業人員的安全教育和培訓，并對交通運輸工具的安全性能進行日常檢查;從事危險物品交通運輸的生產經營單位，應當為交通運輸工具配備符合國家安全標準的運輸裝置和警示標志，按照安全操作規程裝卸危險物品，采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施，確保運營安全。

　　第三十三條旅游景區、影劇院、體育場館、休閑娛樂場所、賓館、飯店、商場、機場、車站、碼頭等生產經營單位和公眾聚集場所，應當遵守下列安全規定：

　　(一)重點安全防范部位設置明顯的安全警示標志，配置安全設施并保障正常使用;

　　(二)保持安全出口和疏散通道的暢通;

　　(三)配備應急廣播、指揮系統和應急照明設施、消防設施和器材并保障正常使用;

　　(四)經營場所實際容納的人數不得超過規定的容納人數;

　　(五)法律法規的其他有關規定。

　　第三章安全生產監督管理

　　第三十四條縣級以上人民的政府應當建立健全安全生產監督管理體系，支持、督促其有關部門和下級人民的政府依法履行安全生產監督管理職責，督促落實安全生產目標責任制和行政責任追究制度，組織有關部門依法查處安全生產違法行為，取締非法生產經營活動，維護安全生產秩序。

　　第三十五條縣級以上人民的政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當定期分析安全生產形勢，并向同級人民的政府報告;建立事故隱患排查治理和重大危險源監控制度;指導、督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實安全防范措施，排查治理事故隱患;依法加強對生產經營單位安全生產工作的檢查，及時報告生產安全事故，并組織、參與生產安全事故應急救援和調查處理。

　　縣級以上人民的.政府安全生產監督管理部門負責對同級人民的政府有關部門和下一級人民的政府的安全生產目標完成情況進行考核，并將考核結果向社會公布。

　　第三十六條鄉鎮人民的政府、街道辦事處應當按照管理權限對本轄區內生產經營單位的安全生產情況進行監督檢查，對負有管理責任的公共設施組織事故隱患排查，落實整治措施;及時向上級人民的政府及有關部門報告本轄區內的非法生產經營情況、重大安全生產違法行為和重大事故隱患;協助上級人民的政府和有關部門或者受其委托查處本轄區內的非法生產經營行為、處置發生在本轄區內的生產安全事故。

　　第三十七條縣級以上人民的政府可以從上年度征繳的工傷保險基金中安排一定比例的專項費用，用于安全教育和工傷預防。

　　第三十八條縣級以上人民的政府安全生產監督管理部門應當按照國家規定的條件配備安全生產監察員，并為其執行監督檢查任務提供必要的條件。

　　安全生產監察員應當忠于職守，堅持原則，秉公執法。在執行監督檢查任務時，發現生產經營單位存在安全生產違法行為，有權當場予以糾正或者責令限期改正;發現事故隱患，有權責令立即排除。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，安全生產監察員有權責令作業人員從危險區域內撤出，并及時向安全生產監督管理部門報告。

　　第三十九條省人民的政府安全生產監督管理部門可以在其法定職權范圍內將有關安全生產行政許可事項委托設區的市、自治州、縣(市)人民的政府安全生產監督管理部門實施。

　　縣級人民的政府安全生產監督管理部門可以在其法定職權范圍內將簡易程序的行政處罰委托鄉鎮人民的政府、街道辦事處實施。

　　第四十條縣級以上人民的政府安全生產監督管理部門根據需要，可以設立安全生產專家庫，組織專家為安全生產事故預防、應急救援等提供技術支持。

　　第四十一條縣級以上人民的政府安全生產監督管理部門和其他有關部門應當建立安全生產舉報制度，公布舉報電話、通信地址或者電子信箱，受理有關安全生產舉報。對受理的舉報事項應當依法及時調查處理，并為舉報人保密。

　　第四十二條縣級以上人民的政府安全生產監督管理部門應當通過公告、新聞發布會等方式，定期向社會發布本行政區域內的安全生產狀況，并建立重大危險源監控信息系統和安全生產違法行為信息查詢系統，及時公開安全生產重要信息。

　　第四十三條安全生產監督管理部門應當加強對安全生產中介服務活動的監督管理，不得限定或者變相限定生產經營單位接受其指定的安全生產中介服務機構提供安全生產中介服務。

　　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗和安全培訓、考核和咨詢業務的安全生產中介服務機構，應當依照國家有關規定取得相應的資質證書，按照資質證書規定的業務范圍從事中介服務活動，為委托方保守商業秘密，并對其中介服務活動負責。

　　第四章生產安全事故應急救援與調查處理

　　第四十四條縣級以上人民的政府應當建立健全安全生產應急救援體系，完善應急救援機制，加強應急救援物資、裝備的儲備，根據當地實際合理規劃和建設區域性安全生產應急救援基地，整合當地應急救援資源，建立裝備先進、反應快速、具有專業救援能力的安全生產應急救援專業隊伍。

　　第四十五條縣級以上人民的政府及其有關部門應當按照突發事件應對法律法規的規定制定生產安全事故應急救援預案。

　　生產經營單位應當根據本單位生產經營過程中存在的危險、有害因素及程度制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練，報縣級以上人民的政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門備案。

　　第四十六條礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產、經營、儲存單位應當建立健全應急救援組織，配備應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保障應急救援的需要;也可以委托就近的專業應急救援組織提供應急救援服務。

　　第四十七條發生生產安全事故后，事故發生單位應當迅速采取有效措施組織搶救;事故現場有關人員、事故發生單位的負責人、有關人民的政府、縣級以上人民的政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當按照法定的期限、程序、內容報告，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

　　事故發生單位應當保護事故現場及相關證據，需要移動現場物品的，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

　　事故發生單位及其主要負責人隱瞞生產安全事故或者故意破壞事故現場、毀滅有關證據，導致無法查明生產安全事故的原因和責任的，按照生產安全責任事故予以處理。

　　第四十八條各級人民的政府和縣級以上人民的政府有關部門接到生產安全事故報告，應當根據事故等級和涉險程度啟動相應的應急救援預案，成立應急救援指揮機構，科學制定現場救援方案，組織搶險救援，監控重大危險源，防止發生次生和衍生事故。

　　生產安全事故現場可能發生更大危險或者危害的，現場應急救援指揮機構主要指揮人員可以決定暫停或者終止搶險救援。可能危及周邊人員安全時，當地人民的政府應當立即組織人員疏散、撤離和安置。

　　單位和個人應當支持、配合、協助生產安全事故的應急救援工作，并提供必要的便利條件。緊急情況下，應急救援指揮機構可以決定依法征調或者征用有關單位和個人的物資、設備、設施、器材等用于生產安全事故搶險救援工作，事后及時歸還并按照規定給予補償。

　　第四十九條縣級以上人民的政府按照事故等級依法成立事故調查組并組織事故調查。

　　事故調查組實行組長負責制。事故調查組應當查清事故經過、原因和損失，認定事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施和對事故發生單位及事故責任人的處理建議。

　　事故發生單位負責人及其他有關人員應當如實提供相關資料，不得編造、篡改、毀棄與事故有關的原始資料;其他有關單位和個人應當協助、配合事故調查工作，并根據事故調查的需要，提供有關資料。

　　第五十條發生生產安全事故、造成人員傷害需要搶救治療的，事故發生單位應當及時組織搶救治療并支付醫療救治、事故救援、善后處理、險情處置等必要費用，并依法給予賠償。

　　發生生產安全事故、造成人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外，發生生產安全事故的單位應當向其一次性支付生產安全事故死亡賠償金。工傷保險補償和生產安全事故死亡賠償金的總額(含無工傷保險補償)不得低于本省上一年度城鎮居民人均可支配收入的二十倍。

　　第五十一條公安、消防、鐵路、民航、交通、衛生、建設、國防科技、質量技術監督、農業機械、旅游、煤炭、煤礦安全監察等負有安全生產監督管理職責的部門和單位應當每月將本部門、本單位的生產安全事故統計報告抄送同級安全生產監督管理部門。

　　安全生產監督管理部門應當定期向社會公布本行政區域內發生的生產安全事故及其處理情況。

　　第五章法律責任

　　第五十二條違反本條例規定，生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，對其生產、經營、儲存的危險物品予以沒收或者銷毀，并沒收違法所得;違法所得不足十萬元的，可并處五萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，可并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十三條違反本條例規定，生產經營單位進行爆破、大型設備或者構件吊裝、建設工程拆除等危險作業，未安排專人進行現場安全管理的，責令立即停止作業并限期改正，可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十四條違反本條例規定，礦山未依法取得安全生產許可證，擅自從事生產活動的，責令予以關閉，對其采礦設備、設施予以拆除或者沒收。

　　第五十五條國有企業及其由行政機關任命的人員有下列行為之一，導致生產安全事故發生的，按照《中華人民共和國安全生產法》的規定給予處罰、處分：

　　(一)對存在的重大事故隱患未采取有效措施的;

　　(二)違章指揮或者強令工人違章冒險作業的;

　　(三)制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設施、設備、器材或者產品的;

　　(四)超能力、超強度、超定員組織生產經營，拒不執行有關部門整改指令的;

　　(五)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，或者未按照規定審批、驗收，擅自組織施工和生產的;

　　(六)對生產安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的;

　　(七)生產安全事故發生后不及時組織搶救或者逃匿的;

　　(八)其他未依法履行安全生產管理職責的。

　　第五十六條行政機關及其工作人員在執行安全生產規章制度中，有下列情形之一的，責令限期改正，逾期不改正的，對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分：

　　(一)不執行國家安全生產法律法規和保障安全生產的國家標準或者行業標準、地方標準中的強制性標準，造成不良后果的;