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公共機構(gòu)能源審計建議
公共機構(gòu)能源審計是指人民政府主管機關(guān)事務(wù)的部門為加強能源管理,組織并委托專門技術(shù)機構(gòu)對職責范圍內(nèi)管理的國家機關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、圖書館、體育場(館)、科技館等財政開支的用能單位進行能源消耗體系核查的一項監(jiān)管活動。下面為大家整理了一些公共機構(gòu)能源審計建議,一起來看看吧!
一、充分認識開展公共機構(gòu)能源審計的重要意義
(一)加強國家機關(guān)及事業(yè)單位的節(jié)能管理,充分體現(xiàn)了各級人民政府貫徹執(zhí)行節(jié)能國策,率先垂范的積極帶動作用,對提高全民節(jié)能意識,調(diào)動全社會的節(jié)能積極性具有深遠的意義。
(二)通過公共機構(gòu)的能源審計,可有效促進國家機關(guān)及事業(yè)單位辦公建筑、大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系建設(shè),提高整體節(jié)能管理水平,為機關(guān)事業(yè)單位、公共建筑的能源合理利用提供分析評價的數(shù)據(jù)支撐,為節(jié)能技術(shù)改造提供科學依據(jù)。
(三)通過公共機構(gòu)的能源審計,可挖掘節(jié)能潛力,采取節(jié)能措施,從而降低能源消耗成本,縮減財政一般性支出,支持民生項目建設(shè)。尤其是在目前經(jīng)濟不景氣,財政困難的環(huán)境下,可以為推進職工就業(yè)、“民生環(huán)保”等社會事業(yè)和惠民工程減輕壓力。
二、加強對全州公共機構(gòu)能源審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
目前,我州已經(jīng)建立了公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度和公共機構(gòu)節(jié)能工作日常工作制度。但是在具體工作中,各成員單位分工尚不明確,協(xié)調(diào)配合尚不順暢。建議州政府升格公共節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副州長擔任組長,辦公室繼續(xù)設(shè)在州機關(guān)事務(wù)管理局,充實成員單位,修改完善《州公共機構(gòu)節(jié)能實施方案》,并逐步在全州開展公共機構(gòu)能源審計工作。建議將能源管理工作納入各縣市、各部門機關(guān)管理考核目標責任制,并進行年度考核。
三、分期分批開展公共機構(gòu)能源審計工作
建議從基礎(chǔ)工作入手,對全州能耗較高的重點機關(guān)事業(yè)單位分批分期進行能源審計。通過審計實現(xiàn)規(guī)范化管理,全面提升公共機構(gòu)的節(jié)能管理水平。同時挖掘潛力,明確節(jié)能方向,采取管理措施和技術(shù)措施,提高能源利用率,有效節(jié)省財政資金。
四、做好淘汰類機電設(shè)備的更新改造工作
按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄》要求,公共機構(gòu)應(yīng)盡快更新節(jié)能燈具、節(jié)水器具、高效節(jié)能電機、高效水泵和節(jié)能型變壓器等設(shè)備。按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄》要求,淘汰類設(shè)備如燈具、水龍頭、電機等更新后的節(jié)能率均在30%以上,所創(chuàng)造的節(jié)能效益在18月內(nèi)可回收投資。因此建議在州公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,委托相關(guān)單位對州直擊各縣市公共機構(gòu)開展能源審計,出具審計報告,并限期整改。
五、建立健全公共機構(gòu)強化節(jié)能管理規(guī)章制度
根據(jù)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局綜合測評分析,公共機構(gòu)完成以下基礎(chǔ)性工作,實行目標監(jiān)管,即可實現(xiàn)節(jié)能效益5-8 %。一是健全節(jié)能管理組織機構(gòu)和三級節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò),加強制度化建設(shè),堅持日常化管理工作。二是完善次級計量配備和和能耗統(tǒng)計制度,定期進行計量和財務(wù)統(tǒng)計分析。三是將上級節(jié)能主管部門下達的節(jié)能指標分解到具體用能部門,制訂用能品種和重點用能部位的消耗定額,明確責任人,落實目標制。四是開展日常性的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,嚴格定額考核,實行節(jié)獎超罰。
六、各部門密切配合,保障我州公共機構(gòu)能源審計、管理工作順利進行
一是由州公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署實施全州州直機關(guān)事業(yè)單位能源審計工作。二是州教育、衛(wèi)計、文化等部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合,按計劃落實好本系統(tǒng)事業(yè)單位能源審計工作進度和工作質(zhì)量;研究本系統(tǒng)事業(yè)單位提出的節(jié)能技術(shù)措施的可行性。三是州發(fā)改委應(yīng)支持公共機構(gòu)實施節(jié)能技術(shù)措施項目,給予節(jié)能專項資金補貼。四是州財政應(yīng)研究、制定鼓勵公共機構(gòu)節(jié)能措施的相關(guān)政策;支持社會資金采取合同能源管理方式實施節(jié)能措施項目。五是州公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)會同公共機構(gòu)各主管部門對能源審計工作進度、工作質(zhì)量和節(jié)能整改落實情況進行監(jiān)督檢查。
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