办公室里被c到娇喘呻吟男男漫画,摸bbb揉bbb揉bbb视频,国产精品乱码高清在线观看

相關推薦

公共機構節能基本特征

　　我國的節能工作大體上可以分為6個大的類別：工業節能，建筑節能，一三產節能，交通節能，公共機構節能，社會節能。下面由小編為大家分享公共機構節能基本特征，歡迎大家點擊查看。

　　1、主體構成及其能耗結構

　　按照2008年7月23日國務院頒布的《公共機構節能條例》規范，我國“公共機構”的定義，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。

　　我國“公共機構”特指8種政府、群團、事業單位及其所屬實體，2010年總數約為190萬個，按照數量排序為：教育事業類67.60萬個，中央及國家機關44.62萬個，衛生事業類28.14萬個，社會團體21.99萬個，科技事業類18.95萬個，其他事業類6.60萬個，文化事業類1.92萬個，體育事業類0.62萬個。

　　我國“公共機構”的能耗結構由煤、電、車、熱、氣、油6大類構成，按耗能量排序為：原煤占48.02%，電力占34.30%，車用汽油占8.54%，熱力占5.10%，天然氣、石油氣等占2.95%，柴油、煤油等占1.09%。建筑能耗的具體數據未進入統計。

　　2、節能工作的運行體系

　　我國“公共機構”節能主管部門分為中央和地方兩個層次：

　　中央級節能主管部門設在國務院機關事務管理局，其專設一個公共機構節能管理司，下設4個職能處;中央國家機關各部門、各單位兼有節能職能的機構，采取協調機制，一般不設專門的節能辦公室。

　　地方節能主管部門設在省級廳局，分兩種情況：一是各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的機關事務管理局，有25個地區內設節能處室;二是部分地區分散在職能省廳，其中：北京市、貴州省、西藏自治區設在發改委，廣東省設在經信委，青海省設在經委。再往下至市、縣一級，基本上不設專門的節能辦公室，采取兼顧協調機制。

　　3、節能法規和規劃體系

　　我國“公共機構”節能專門有一套獨立的法規和規劃體系，主要包括：2008年7月23日國務院頒布《公共機構節能條例》(國務院令第531號)，2011年8月30日國務院機關事務管理局發布《公共機構節能“十二五”規劃》(國管節能〔2011〕433號文件)，大地方政府制定了《公共機構節能辦法》。

　　我國的“公共機構”節能工作在總體上納入國家法律層面，在政策層面和標準層面按照國家規范統一操作，在行政法規和發展規劃層面，則自成一體，獨立運作。到“十一五”末，全國基本形成“公共機構”節能運行的完整體制機制，有相對明確的系統、規劃、任務、目標，“十二五”規劃還提出要進一步建立和完善保障措施，包括制度建設、能力建設等。

　　4、節能工作的主要內容

　　我國“公共機構”在“十二五”期間的節能量目標，是以2010年能源資源消耗為基數，到2015年人均能耗下降15%，單位建筑面積能耗下降12%。開展節能工作的主要內容是在5大“重點領域”開展十大“重點工程”。

　　5大“重點領域”：一是建筑及其用能系統，二是附屬設施，三是公務用車，四是新能源與可再生能源利用，五是節水和資源綜合利用。

　　十大“重點工程”：一是節約型公共機構示范單位建設工程，二是綠色照明工程，三是綠色數據中心工程，四是零待機能耗計劃，五是燃氣灶具改造工程，六是既有建筑供熱計量與節能改造工程，七是新能源和可再生能源推廣工程，八是節能與新能源公務用車推廣工程，九是節水工程，十是資源綜合利用工程。

　　5、最大特征是“公款節能”

　　“公共機構”節能在我國整體節能中占比并不是很大，2010年全國公共機構能源消耗總量1.92億噸標準煤，約占全社會能源消耗總量的6.19%(總用水量132.54億噸)。相對于節能量的結構性作用，“公共機構”由于涉及到政府本身的定位、決策和表率作用，其引導意義和象征意義更大。例如在多大程度上采用合同能源管理模式，對其他領域的影響就十分巨大。可以說，“公共機構”節能所采用的模式和方法、所合作的服務商或供應商、所達成的效果和效益等，對全社會都具有示范和引導意義。

　　6、采用合同能源管理模式節能需要機制創新

　　“公共機構”實施合同能源管理模式的節能措施，應該盡可能地嘗試機制創新：一是正確理解“我節能，你投資”的市場化方法特征，將對節能服務公司的節能量支付理解為自己的能源消費支出，不能理解為政府的“投資行為”;二是合同能源管理模式不能照搬政府采購的規范限制，既不能采取對邀標、議標等的方式限制，也不能采取金額及數量限制;三是在資產上賬程序中實事求是地對待節能設備的殘值估值及“化私為公”等問題，以可靠方式對其過程予以“政治性擔保”，以免在財務管理程序上受阻。事實上，“公共機構”似可嘗試創新財務結算的“能耗總量控制包干計提”方法，類似一種“節能管理基金”，提前將財政支付份額“變性”鎖定，從源頭規避財政投入的政策性風險。

　　近年來，我國“公共機構”節能取得了非常大的成績，一方面，在整體節能工作的大結構中所占份額穩定，貢獻度較高，已經成為一支獨立的節能方面軍;另一方面，公共性質的節能行為影響力很大，帶動和示范作用明顯，社會效益較之其他領域要高;再一方面，公共節能工作發展空間巨大，節能量的增長潛力不容小視。

　　口號

　　節約能源提高能效，保護環境造福后代。

　　勤于節能，功在千秋。

　　為了明天更美好，請節約使用能源。

　　能源有限，再生無限。

　　你我勤節能，能源才不缺。

　　節約用水，從我做起。

　　全體人民一齊來，節約能源做環保。

　　提倡科學用電，營造節能社會。

　　珍惜能源，創造美好環境。

　　使用節電產品，倡導綠色消費。