安慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
安慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會是安慶市的政府職能部門,負責住房和城鄉(xiāng)建設工作。
安慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會機構職能
(一)貫徹執(zhí)行國家、省住房城鄉(xiāng)建設工作法律法規(guī)和方針政策;研究擬訂全市住房城鄉(xiāng)建設政策及具體規(guī)定并監(jiān)督實施。
(二)承擔組織編制住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的責任。負責編制全市住房城鄉(xiāng)建設綜合發(fā)展規(guī)劃、有關專業(yè)規(guī)劃、保障性住房和城建年度計劃并監(jiān)督實施;負責全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)有關統(tǒng)計工作。
(三)承擔城市基礎設施建設的責任。負責住房城鄉(xiāng)建設項目庫建設及項目建設前期工作;負責編制城市維護建設資金使用計劃并監(jiān)督實施。
(四)承擔指導、規(guī)范全市縣城、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、政策措施并指導實施;負責村鎮(zhèn)工程建設的指導和科技服務;指導農村住房建設、安全及危房改造;指導小城鎮(zhèn)、村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善;擬訂村鎮(zhèn)建設工程技術導則,指導重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設。
(五)承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。完善全市住房保障體系;監(jiān)督保障性住房建設、銷售和分配工作,建立健全市保障性住房準入、退出機制;組織和推進公共租賃房建設和棚戶區(qū)(危舊房)改造;會同有關部門做好保障性住房資金的安排并監(jiān)督實施;參與保障性住房用地、規(guī)劃和價格管理;負責還建房建設管理工作。
(六)承擔推進全市住房制度改革的責任。組織執(zhí)行本市住房建設和住房制度改革相關政策;指導公有房屋經營體制改革;負責公有住房出售、集資合作建房、住房分配貨幣化管理工作;擬訂全市住房建設規(guī)劃并指導實施;負責管理房屋專項資金。
(七)承擔全市房地產市場監(jiān)督管理的責任。組織執(zhí)行房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策,推進住宅產業(yè)化;負責房地產產權產籍、房屋登記、房地產轉讓、房屋租賃及物業(yè)管理方面的管理工作;負責房地產開發(fā)、房地產中介服務的監(jiān)督管理;負責房地產市場監(jiān)測、分析;負責房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房地產評估機構的資質管理和房地產經紀機構備案管理;負責房地產開發(fā)項目綜合竣工驗收備案和新建住宅小區(qū)綜合查驗工作。
(八)承擔全市建筑市場監(jiān)督管理的責任。負責監(jiān)督管理建筑市場,指導全市建筑活動;擬訂建筑業(yè)、工程建設、勘察設計的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;制訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責建筑市場主體資格認定和監(jiān)督管理;負責全市裝飾裝修的行業(yè)管理工作;指導協(xié)調建筑企業(yè)參與市外工程承包、勞務合作。
(九)承擔全市城市市政公用事業(yè)和園林綠化管理的責任。負責城市市政公用設施建設、安全和應急管理;負責城市市政道路、排水、污水、供水、節(jié)水、燃氣、供熱、園林、雕塑和風景名勝區(qū)的管理及有關資質、經營許可、行政審批、特許經營的管理;負責城市規(guī)劃區(qū)內的綠化管理工作;負責城市市政設施管理和維護工作;組織、協(xié)調城區(qū)防汛排澇工作;參與文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建和城市綜合整治工作;負責城市建設檔案管理工作。
(十)承擔規(guī)范全市工程建設標準體系的責任。監(jiān)督執(zhí)行工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準、經濟定額;組織制定工程建設實施階段的地方標準;指導發(fā)布全市工程建設統(tǒng)一定額、工程造價信息和行業(yè)標準;組織起草建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度;擬訂公共服務設施(不含通訊設施)建設標準并監(jiān)督執(zhí)行,指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。
(十一)承擔建設工程質量和施工安全監(jiān)管的責任。研究擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責全市建設工程質量安全監(jiān)督管理和全市建設系統(tǒng)安全生產、文明施工綜合管理工作;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理;負責建設工程質量監(jiān)測機構的資質管理;負責施工企業(yè)安全生產許可管理;負責工程質量安全事故應急管理工作。
(十二)承擔住房城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展的責任。研究擬訂住房城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和政策;監(jiān)督落實國家和地方的相關標準,推進住房城鄉(xiāng)建設科技進步和成果轉化;組織重大技術項目攻關和成果推廣;指導管理重大技術項目引進工作,推進建筑產業(yè)現代化;指導全市建設工程的抗震設防監(jiān)管工作;負責房屋安全鑒定管理和住房性能認定工作;負責工程質量檢測、白蟻防治管理和房屋測繪、評估工作。
(十三)承擔推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排和綠色建筑建設。
(十四)承擔國家歷史文化名城保護、建設和管理的責任。貫徹執(zhí)行國家和省市歷史文化名城保護、建設和管理的政策規(guī)定;會同文物主管部門負責歷史名城(鎮(zhèn)、村)保護和監(jiān)督管理工作。
(十五)承擔全市住房城鄉(xiāng)建設稽查執(zhí)法工作。
(十六)承擔制定行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,指導住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職工隊伍的'教育培訓工作。負責住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍建設、專業(yè)技術職稱評審和執(zhí)業(yè)注冊管理;指導住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)體制改革;開展住房城鄉(xiāng)建設方面的對外交流與合作。
(十七)承辦市政府交辦的其他事項。
安慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會內設科室
(一)辦公室
負責文電、會務、檔案、信息、宣傳、保密、安全保衛(wèi)、政務公開、信訪維穩(wěn)等機關日常工作;負責綜合性文稿的起草工作;負責重要事項的組織和督查工作;負責制定機關各項工作制度;牽頭組織單位目標管理工作;負責機關國有資產管理;負責人大代表、政協(xié)委員的提案、議案辦理和“1584”熱線工作;牽頭處理突發(fā)、應急事件;負責擬訂城建年度計劃并監(jiān)督實施;負責管理住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)統(tǒng)計信息工作。
(二)財務審計科
負責部門預算和項目資金預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)管等工作;負責機關財務管理,監(jiān)督檢查委屬單位財務、行政事業(yè)性及經營服務性收費和各類專項資金;指導監(jiān)督委屬單位的國有資產管理工作。組織并指導委屬單位開展經濟審計工作;負責組織對委系統(tǒng)國家、省、市城建重點工程和項目及建設資金等進行監(jiān)督、審計。
(三)人事教育科
負責委屬單位班子建設、隊伍管理工作;按干部管理權限,負責干部考察、任免、培訓和獎懲工作;負責委機關和委屬單位的機構編制、人事管理工作;編制并組織實施住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃;負責行業(yè)的技術職稱評審、人才隊伍建設和專業(yè)技術人員資格管理;指導行業(yè)崗位培訓、職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育;負責出國(境)的報批;負責雙擁工作。
(四)政策法規(guī)科
組織研究分析重大的綜合性政策問題,并提出政策建議;擬訂委管各行業(yè)管理規(guī)定和改革方案;負責規(guī)范性文件的合法性審查,組織規(guī)范性文件的起草和報批工作;負責行政復議和行政訴訟工作;指導監(jiān)督審查建設行政執(zhí)法工作;負責住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法制建設、法制宣傳教育工作。
(五)行政許可科
負責統(tǒng)一受理行政許可事項的審核、審批、上報和統(tǒng)一送達工作;負責制訂和完善本部門行政許可項目的工作制度、工作流程等;負責本部門行政許可項目的統(tǒng)計分析和案卷整理歸檔工作。
(六)工程質量安全監(jiān)管科
擬訂建設工程質量及安全生產發(fā)展規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施;擬訂建設工程質量、安全生產和建設工程竣工驗收備案的政策措施、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責建設工程質量安全監(jiān)督管理和住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產綜合管理工作;負責組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理;負責制定建設工程質量和安全生產事故應急救援預案并組織實施;負責建設安全生產許可管理;負責建設工程質量和安全生產的教育培訓工作;負責工程質量檢測機構行業(yè)管理。
(七)房地產市場監(jiān)管科
擬訂全市房地產行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)定并監(jiān)督實施;負責全市房地產行業(yè)管理、信用體系建設和資質、統(tǒng)計工作;負責城市規(guī)劃區(qū)內房地產開發(fā)項目手冊和建設條件意見書核驗、管線綜合審查、竣工驗收備案和新建住宅小區(qū)的綜合查驗工作;負責房屋登記、房地產測繪、產權產籍、房地產市場管理;負責房地產經紀機構和估價機構管理;負責建設和管理全市房地產信息系統(tǒng);負責推行商品房買賣合同示范文本,并實行登記備案;負責商品房預售資金和二手房交易資金的監(jiān)管;負責房地產廣告的合法性審查;參與國有土地出讓方案的擬訂;指導縣(市)房地產行業(yè)管理工作;負責房改方案的擬定和實施、住房貨幣化分配;負責全市住房補貼發(fā)放的管理;負責測算公有住房出售價格和公有住房租金標準;負責直管公房使用權轉讓、出售的管理;負責企業(yè)破產、解散、改制或改組后移交房屋的管理;負責市區(qū)各產權單位出售公有住房的管理;負責住房資金的監(jiān)管。
(八)物業(yè)管理科
貫徹落實國家、省、市物業(yè)管理法律法規(guī)和政策;擬訂物業(yè)管理制度及標準并組織實施;負責物業(yè)管理企業(yè)資質、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理,建立物業(yè)服務行業(yè)信用檔案;指導監(jiān)督各區(qū)物業(yè)管理部門工作,推動屬地化管理;指導監(jiān)督物業(yè)管理項目招投標活動;負責物業(yè)管理用房的核定和備案;負責界定物業(yè)服務項目、物業(yè)管理服務等級標準;參與創(chuàng)建文明住宅小區(qū)工作;負責組織全市物業(yè)服務從業(yè)人員資格培訓和繼續(xù)教育及備案管理工作;負責物業(yè)專項維修資金的使用監(jiān)管;參與城市規(guī)劃區(qū)內新建住宅小區(qū)的綜合查驗工作。
(九)建筑節(jié)能與科技科
擬訂建筑行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能發(fā)展規(guī)劃、工程勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方配套政策并監(jiān)督實施;組織實施重大節(jié)能項目,推進節(jié)能減排;指導行業(yè)技術研發(fā)和新技術、新產品的轉化推廣應用和各類建設工程的抗震設防工作;監(jiān)督指導國家建筑和住宅產業(yè)技術標準和行業(yè)規(guī)范的實施,推進全市建筑產業(yè)現代化及節(jié)能省地環(huán)保型住宅產業(yè)發(fā)展;負責白蟻防治單位資質的管理;負責房屋安全鑒定管理和住房性能認定工作;負責勘察設計咨詢業(yè)的行業(yè)管理和資質管理;負責建設工程施工圖設計審查行業(yè)管理;組織全市工程建設標準設計的編制、審定和推廣。
(十)村鎮(zhèn)建設管理辦公室
擬訂全市村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理規(guī)定并監(jiān)督實施;承擔全市縣城規(guī)劃建設管理聯系會議辦公室的日常工作;負責縣鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作;負責村鎮(zhèn)工程建設的指導和技術服務;指導農村住房建設、安全管理和危房改造;指導小城鎮(zhèn)、村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善和重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設;負責村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計分析工作;負責縣域風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作;指導監(jiān)管縣(市)、區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的保護、建設、管理和申報工作。
(十一)城市建設管理辦公室(歷史文化名城管理辦公室)
擬訂城市建設、名城建設發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)定,組織編制城市建設有關專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施;會同相關部門編制、修訂名城保護規(guī)劃并指導實施;負責住房城鄉(xiāng)建設項目庫建設,編制城建固定資產投資計劃、利用外資計劃;負責城市基礎設施和重點工程項目建設前期工作,承辦有關項目立項的審查、報批等工作;參與重點工程項目拆遷認證工作;牽頭協(xié)調工程項目重大設計變更、施工方案審定、關鍵技術應用等工作;負責城市基礎設施和重點工程項目綜合協(xié)調;指導、監(jiān)督重點工程項目實施、預決算、驗收和移交工作;指導城市建設檔案管理工作;承擔城建專家委員會日常工作;負責名城重點工程項目的實施管理;負責名城資料征集、研究和開發(fā)利用工作。