總監理工程師如何做好安全監督工作

　　施工安全關系著人民的生命財產安全，是施工現場一切工作的保證，當然也關系著監理企業的利益和總監理工程師的個人職業的發展。那么總監理工程師如何做好安全監督工作？下面是小編整理的總監理工程師如何做好安全監督工作，歡迎閱讀參考！

　　總監理工程師如何做好安全監督工作

　　2004年2月1日正式實施《建設功臣安全生產管理條例》，國家對施工安全管理的加強，上海市地方政府主管部門針對監理單位安全管理的措施和文件，如《上海市建設工程安全監理動態考核管理試行辦法》、《建設工程監理施工安全監督規程》、總監理工程師帶班制度等相繼出臺，規范安全監督工作的同時也加重了監理單位的責任。總監理工程師作為監理單位派駐在現場的第一責任人，組織項目監理機構規范地開展安全監督工作，杜絕安全事故發生，規避監理單位的安全責任風險起著重要的作用，如何做好安全監理工作，履行好項目總監理工程師職責，我認為需要做好以下工作：

　　一、樹立安全責任意識，安全監理全員參與

　　安全監督時建設工程監理工作的重要組成部分，安全目標實施的好壞直接影響到質量、進度、投資目標是否能夠順利實現，如何因為監理工程師的不當行為或疏于管理造成工程質量、安全受到影響，造成人員傷亡或財產損失時，還可能需要承擔直接或間接的經濟損失或行政責任，甚至刑事責任，所以安全責任重于泰山。作為總監理工程師，日常工作中對安全監督必須給予足夠的重視。總監在項目監理機構內部必須建立學習機制，定期組織對規范標準、法規的學習，對典型安全事故的剖解，強化監理人員安全責任意識，強調“安全監督，人人有責”，創建良好的學習工作氛圍，形成安全生產需要齊抓共管的局面。

　　二、熟悉工程建設程序，做好開工前準備工作

　　項目監理機構進駐施工現場后，首先應先熟悉監理合同文件，明確合同中需要履行的安全監督任務，并結合工程的實際情況，對安全監督工作進行策劃。編制《安全監督方案》，內容包括對安全監理人員配備；項目監理機構的安全監理職責；安全監督的依據措施和方法等。并充分分析項目進行過程中可能發生的情況，組織安全監督人員按階段編制《安全監督實施細則》，做到有的放矢。

　　建筑施工應符合客觀規律，也應滿足國家和地方現行規范規定的要求。工程開工前總監理工程師應對施工前的準備工作進行審查，具備條件后方可簽署同意開工文件。審查內容包括：

　　1、審查施工現場及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專項保護措施。

　　2、核查施工單位的企業資質和安全生產許可證有效性和符合性，檢查總包單位與分包單位的安全協議簽訂情況。

　　3、審查施工組織設計是否經過總包單位各部門及總工程師的審批，并簽字蓋章；

　　①施工組織設計是否經過總包單位及各部門及總工程師的審批，并簽字蓋章；

　　②施工組織設計中的安全技術措施的內容是否符合工程建設強制性標準的要求；

　　③對工程的危險性較大的分部分項工程應編制一覽表及相應的專項施工方案，對超過一定規模的危險性較大分部分項工程應按要求進行專家評審；

　　④生產安全事故應急預案制定的針對性；

　　⑤冬期、雨季等季節性施工的安全技術措施是否符合實際需要；

　　⑥施工總平面布置是否符合有關安全、消防的要求。

　　4、檢查施工安全生產保證體系

　　①施工單位現場安全生產管理機構的建立應符合有關規定，安全管理目標應符合合同的約定；

　　②施工單位是否建立健全施工安全生產責任制度、安全檢查制度；

　　③審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員資格情況，執業資格證書和安全生產考核合格證書應齊全有效，專職安全生產管理人員的配備數量應符合建設行政主管部門的規定；

　　④檢查施工現場人員安全教育記錄和安全技術交底記錄。

　　5、審查施工單位人員、機械、設備、材料的準備情況。

　　三、掌握必要的安全生產技術，做好在施工階段的安全監督。

　　建筑施工是一個動態的過程，施工安全的內容廣泛，施工技術比較繁雜，施工安全狀況也是施工中不斷變化。總監理工程師要在監理過程中能很好地展開安全監督工作，就要求掌握必要安全生產技術，這樣就對施工單位報送的各項安全技術措施及專項施工方案審查時才能起到最后的把關作用。并且在施工過程中監理人員應對關鍵部位、關鍵工序進行巡視檢查和驗收 ，作為總監理工程師應落實施工階段的安全和驗收工作，必要時應親自參與檢查驗收，對施工中的安全生產情況要了如指掌，實行動態監控。在施工階段檢查主要內容有：

　　1、檢查施工單位施工組織設計和專項施工方案組織的實施情況，如果出現違反施工組織設計和專項施工方案的情況應發監理指令，及時制止違規行為；

　　2、對危險性較大分部分項工程每天做到不少于一次進行巡視檢查，及時消除安全隱患；

　　3、對分部分項工程及安全防護設施進行檢查驗收，如高支模工程、腳手架搭設等；

　　4、檢查施工單位對設、設施的自檢和驗收情況，并參與相關的驗收工作；

　　5、參加建設單位定期和專項安全檢查，主要檢查施工單位項目經理等施工管理人員到崗情況；檢查施工單位安保體系的運行情況；檢查特殊工種持證上崗情況；施工現場有無違規作業現象等；

　　6、檢查施工現場各種安全標注和安全防護措施是否符合相關的規定要求，審核施工單位安全文明措施費的使用情況；

　　7、核查總分包單位人員變動情況，對新進場人員應做好安全教育及安全技術交底。

　　四、合理運用監理工作方法與措施，嚴格履行監理義務和行使監理權利

　　監理合同賦予了監理單位安全監督的責任和義務，同時也賦予了監理單位按合同要求開展監理工作的權利。總監理工程師在工作中必須充分行使監理合同和法律法規賦予的權利，利用法律的力量做好自我保護。在發現安全隱患后，應及時向施工單位簽發監理通知單，提出對安全隱患的整改要求；安全隱患情況嚴重，有可能隨時發生安全事故，總監理工程師應及時向建設單位報告后發出暫停施工的指令，并督促施工單位及時消除安全隱患。如果施工單位拒絕整改或停工，總監理工程師應向本單位和建設行政管理部門報告，請求主管部門到場處置，消除事故隱患。

　　結語，日常安全監督工作千頭萬緒，作為總監理工程師的安全監督也不止中文所提到的，監理工作中也會受到外界環境因素的干擾，如業主方的因素、施工方的因素、環境因素等等，在工作中還需要加強與各方面的協調。在監理的工作范圍不斷擴大，責任不斷加重的情況下，如何做好安全監督工作一直是監理人員思考的問題。

　　監理工程師如何做好安全管理工作

　　一、編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則

　　編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

　　對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

　　二、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

　　在施工準備階段，監理機構審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

　　1、監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時，應審查以下主要內容：

　　（1）審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”（企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與合同文件相一致，實行動態管理。全過程監控。

　　（2）審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及臨時用電、給排水、消防設施等是否符合強制性標準要求。

　　（3）審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查，專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書，以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌，安全教育與培訓等方法和手段。

　　（4）審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。審查操作證的時效性和認證相符性。

　　（5）審核施工單位應急救援預案和安全文明措施費用使用計劃。應急救援預案應按照各種救援類型分別采取相應的救援措施，對危險性較大的分部分項工程尚應編制獨立的應急救援預案。預案中應包括救援的組織，救援設備、材料的配備，公安、消防、醫院、行政主管部門的聯系電話，醫院位置及路線圖等等內容。

　　2、一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內容有：

　　（1）審查基坑支護和挖土方案。在審查土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質種類選擇適合的開挖方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。

　　（2）審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造樣圖，對模板材料、規格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明，對模板拆除應有具體安全措施。

　　（3）審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般高度在５０米以下，方案應繪制搭設圖，說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過５０米時，應有設計計算書和卸荷方法。搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求。

　　（4）審查塔吊、施工電梯等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并經安全監理人員簽收備案后方可使用。

　　（5）審查高處（高空）作業的安全防范措施。高處作業主要是指施工現場“洞口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。

　　（6）審查施工現場用電方案和安全措施。

　　①方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制。

　　②方案中應有臨時用電施工機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，如嚴格執行“一機、一閘、一漏保”；在潮濕和易觸及帶電作業場所的照明電源，必須使用安全電壓等。

　　監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。監理與承包商的正式溝通都要用書面形式，這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監理工作的日常記錄，是監理自我保護的需要。

　　監理對方案和安全技術措施的審查不能流于形式，要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

　　三、檢查安全技術措施的落實工作

　　在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

　　1、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責，對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

　　2、依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢核，核查驗收手續。

　　3、監理人員現場巡查中將檢查實際上崗人員是否有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，監理有必要實行過程動態控制。

　　4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全文明措施費用的使用情況。

　　5、抓好安全生產基本措施的落實，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。

　　6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理。

　　四、及時督促整改或向有關部門匯報

　　在施工階段，監理機構應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患應書面通知施工單位，并督促其進行整改。情況嚴重的，監理機構應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理機構應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理機構應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

　　五、監理單位要高度重視自我建設

　　（1）監理機構要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監理項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

　　（2）監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

　　（3）監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改，并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。

　　（4）項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

　　監理單位只有建立健全安全生產管理體系，明確安全生產監理的責任，對施工現場實行動態的和全過程的安全監管，做到該審的審，該查的查，該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現場的安全監理工作，并同時做好自我保護工作。

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