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1.80年代以來,隨著世界經濟的發展和 新技術革命 的到來,世界 知識產權制度 發生了引人注目的變化,特別是近些年來,科學技術日新月異,經濟全球化趨勢增強, 產業結構調整 步伐加快,國際競爭日趨激烈。知識或智力資源的占有、配置、生產和運用已成為經濟發展的重要依托,專利的重要性日益凸現。
有關數據顯示,我國對外發明專利申請量持續增長,且近幾年增速明顯加快。1995年,我國對外發明專利申請量僅為312件,而2006年已增至6368件,增長約20倍。12年間累計申請海外發明專利2.09萬件,年均增長率為31.5%。但是,比較而言,中國持有外國專利權量與外國持有中國專利權數量的差距仍然在急劇地擴大。
我國對外申請的專利不少,但發明專利在總申請中不到20%,這在相當程度上表明中國專利的創新水平較低。此外,在一些關系國計民生的重要的行業或對國家安全產生重要影響行業,中國專利所占的比例很低。比如,在化學、醫藥和核技術等領域,外國占據了90%以上的發明專利申請,而航天領域的發明專利申請,外國比國內高出30倍。值得一提的是,中國曾處于領先地位的超導技術、計算機以及數據處理方面的發明專利申請的大半也被國外占據。
2.國家政府對待知識產權保護的態度是知識產權的保護成功與否的重要因素。政府必須愿意將侵權列入嚴重犯罪的種類并進行嚴重的懲罰。同時,政府又必須注重立法的落實,做到有法必依,違法必究。這不僅僅是一個法律的執行問題,而且也反映了政府對知識產權保護的態度。美國正是有了良好的知識產權保護制度和落實措施,才為美國科技的發展提供了一個廣闊的環境。對于出售盜版制品的商店,當事人最重可被處以5年監禁并被重罰,罰款額度足以使商店破產。
在侵權調查中,FBI憑借其強大的信息收集系統和無所不在的調查網絡,扮演了重要角色。除FBI之外,美國與知識產權保護、侵權調查有關的機構眾多,如商務部專門設有負責知識產權的副部長;美國海關則是打擊侵權的一道重要防線。
除政府機構外,美國很多大企業都設有專門部門調查侵權問題,為避免孤軍作戰,很多行業還設立了知識產權保護聯盟,如美國出版者協會、電影營銷協會、計算機軟件和服務工業協會、商業軟件聯盟、全國音樂出版者協會等。它們一般都聘請法律顧問,監督市場,積極參與有關知識產權保護的立法和執法活動,游說政府,一旦發現生產、銷售盜版產品的情況,則立即報告主管機構,堪稱企業利益的忠實代言人和平衡協調者。
3.2013年4月,武漢市檢察院以涉嫌侵犯著作權罪批準逮捕在網上出售盜版軟件的犯罪嫌疑人梅某。該案是公安部“3.6”特大侵犯著作權案件集群戰役打響以來,武漢市批準逮捕犯罪嫌疑人的首起案件。2012年9月,犯罪嫌疑人梅某在淘寶網上購買電子產品時,發現一款“廣聯達預算軟件”銷量很高,全套最少在兩萬元以上,并且網上售出的均是盜版,于是在網上花100多元購買了兩套該盜版軟件,之后又購買了空白加密狗和空白光盤,將程序復制進去,成本不過20多元。
2012年10月,梅某在淘寶網上注冊兩家店鋪銷售廣聯達盜版軟件,價格從40元提升至100多元一套。
2013年4月16日,截止到被抓獲時,梅某共售出軟件1542套。據廣聯達軟件公司有關領導介紹,粗略估計,梅某的侵權行為至少對其公司造成了2000萬的經濟損失。
辦案檢察官謝云欣解釋,該案中犯罪嫌疑人以營利為目的,未經著作權人認可,復制發行其計算機軟件,違法所得數額較大,已經構成我國《刑法》第二百一十七條侵犯著作權罪。
4.據我國臺灣媒體報道,軟件業廠商統計結果表明,2000年因盜版導致的收入損失高達120億美元,這一數字占全球軟件總銷售額800億美元的15%。軟件企業警告說,隨著第三世界國家高科技發展加速,軟件業損失會更加嚴重。科技和法律專家也發出警告,如這一問題日益惡化,那么以美國企業為主的軟件產業發展將大打折扣。
甚至有業內人士這樣形容軟件盜版的危害:就像毒品走私一樣,盜版問題猖獗,根本無所著手,到處都是逍遙法外之徒。商業軟件聯盟指出,全球2012年軟件盜版率已由1999年的36%增至37%。這表明全球賣出的軟件產品中有37%是盜版產品。在各國積極取締盜版的前提下,盜版率曾一度在1995年的45%基礎上有所下滑,但如今卻不減反增,讓軟件企業憂心忡忡。
自上世紀80年代以來,我國僅用20多年時間就走完了發達國家幾百年的路程,但是還是有很多法律規則沒有跟上。就拿作為知識產權案件里最難審理的商業秘密糾紛案件來說,根據現行《刑法》對侵害商業秘密罪的規定,只有在產生重大損害比如50萬元以上才能入刑,這對權利人商業秘密的保護非常不利,與此同時,值得關注的是,目前我國尚無專門的商業秘密保護法,現行立法對商業秘密的保護散見于反不正當競爭法、合同法、刑法、勞動合同法中的若干條文及相關司法解釋。而較之專利權、商標權、著作權,商業秘密類案件常常面臨舉證難、保護難的尷尬局面。
5.廈門關區是福建省名牌最集中的地區,聚集了眾多國家級品牌和省級品牌。但據了解,雖然該關區采取了種種辦法,但由于關區內企業對海關知識產權的邊境保護措施知之甚少或重視不夠,收效甚微,有相當一部分企業至今仍忽視知識產權海關保護的申請。
今年廈門海關曾向關區內100家有代表性的企業發放了有關知識產權的問卷調查表,但最后回收的僅有30份。盡管如此,海關還是通過各種渠道對企業進行了摸底,結果發現,80%的企業擁有自主知識產權,但從未向海關總署辦理過保護備案;60%的企業對知識產權海關保護一無所知;30%的企業認為知識產權海關保護不重要;而高達90%的企業沒有設置管理、保護知識產權的專門機構及人員。
作為成熟的市場化國家,英國政府鼓勵通過公司間技術轉移的方式促進知識產權的應用。在擁有知識產權進行技術轉移方面,比較典型的有英國技術集團公司和TTP公司兩種運作模式值得一提。英國技術集團公司現擁有3800項專利,有員工100人,投資29家企業,年收入1億美元。它的工作流程是從大學和公司的發明中獲取新的想法和思路,然后委托進行進一步開發或購進知識產權,這個過程中由技術專家和專利專家相互作用,取得專利。然后通過出售、許可證生產和建立創新企業等三種方式實現價值。
不管是作為知識產權中介組織的英國技術集團公司,還是根據客戶需求開發技術并轉讓技術的TTP公司,都獲得了成功。他們共同的經驗是,建立知識產權的強勢地位,將技術人員、商業人員和擁有專利的人員整合在一起;策略地考慮知識產權,根據具體情況,通過許可證、建立新的派生公司或合同方式,在保護技術的前提下,實現技術的商業化生產。
6.法國是一個很有創造力的國家,照相術、電影、熱氣球等許多發明都源自法國。其知識產權體系有兩個層次的內容:一是直接的、有形的知識產權管理、組織和法律保護體系;二是間接的、無形的尊重知識和以知識為重心的社會價值觀的建設。
從知識產權的法律來說,法國屬大陸法系,其知識產權保護法律與英美有兩點基本不同。一是英美法律對“版權”的界定近似于商品屬性,一旦買賣即轉移原創作者的全部相關權利;但法國和歐洲大陸多個國家的法律卻規定了“作品”除了相關“商品”屬性的“版權”外,還有一個與該作品永遠不可分割的“人格”屬性,其完整個性只屬于作者本人,只歸創作者永遠享有,甚至死后也不例外,即所謂“署名權”、“人格權”和要求保證作品完整性的權利。第二,在相關的版權管理上,英美法律相對要簡單一些,作者無需登記便可自動享有版權保護,但大陸法系則規定了一系列的嚴格登記手續。如,無論版權轉移與否,一張照片上的攝影師姓名在法國從法理上是永遠不能抹掉的。相對而言,英美法律令作品易于傳播,卻不易保護,法國及大陸法系國家的版權法保護則更嚴謹。
7.2013年4月12日,公安部網絡安全保衛局副局長顧堅在公安部新聞發布會上直陳,在網絡侵權盜版案件中,由于侵權過程比較復雜,導致權利人不容易辨別,給案件偵辦帶來了很大困難。
“比如很多影視網站代理的影視作品是經過權利人層層進行授權的,其授權關系比較復雜,有很多代理級別,導致公安機關在取證過程中比較困難。特別是一個網站同時侵犯多個權利人的作品,取證就更為復雜困難。另外,互聯網網站上的作品不光是中國的,也有很多外國的。如果作品的權利人在外國,很難及時得到其他國家權利人的協作和固定相關的證據。”顧堅表示,對于這些問題公安機關正在和有關部門和權利人組織共同研究,爭取更好地解決。
取證困難還體現在,很多盜版網站的服務器在境外,這給公安機關的取證帶來了很大的困難。顧堅同時指出,網絡侵權盜版案件的盈利方式比較特殊,數額很難認定。“比如有些侵權網站上,既有正版的,也有盜版的,而其盈利中有非法所得,也有合法所得,所以非法所得的數額很難進行確定。再比如,有些侵權網站免費下載或觀看侵權作品,通過廣告或者代理等業務盈利,企業的非法所得也難以確定。”
除此之外,“網絡侵權盜版案件利益關系比較復雜,在我們偵辦案件過程中,有的網站只提供共享軟件的下載,有的網站提供相應軟件的破解,這些網站按照我國現有法律很難單獨定罪。”顧堅說。
8.2005年1月1日,修改后的新加坡《版權法令》生效。其中一項主要的修正是,“使用侵犯版權的軟件被視為刑事罪”。如果有人蓄意侵犯版權,即非法復制大量的盜版軟件,包括從互聯網下載盜版電影或歌曲,或利用盜版物品取得商業利益,將在刑事罪名下被控,面臨最長六個月的監禁或者最高2萬新元的罰款,或者兩者兼施。
2007年9月,新加坡警方展開行動,突襲了一家室內設計顧問公司的辦公室,起獲該公司使用的盜版軟件。同年2月,新加坡兩名青年因為在互聯網上非法下載和傳播大量歌曲,分別被判處入獄三個月和四個月。新加坡針對使用、下載、分發盜版軟件的一系列行動,極大地震懾了侵犯知識產權的個人和組織。
在保護知識產權方面,相關的行業協會和版權擁有者組織也發揮了積極的作用。例如,前面提到的非法下載音樂者被判入獄的案件,就是在新加坡唱片音像工業協會的舉報下立案的。此外,商業軟件聯盟組織也積極在新加坡推廣使用正版軟件的理念。
2005年,由于成功地遏制了盜版,新加坡軟件盜版率下降了2個百分點,盜版所帶來的損失也減少了1000萬美元。目前,新加坡已進入全球盜版率最低的20個國家行列。