危化品風險管理基本原則

　　針對發生的火災事故暴露出的突出問題，各地應繼續扎實做好危化品安全專項整治，強化高危物品和重點場所及重點部位的安全監管。下面是由小編為大家分享危化品風險管理基本原則，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　原則一：源頭治理，區域隔離

　　源頭治理是根源上保障安全的方案。從選址的風險評估開始，應該依法按規開展全面的安全風險評估、社會穩定風險評估、環境評估等前置工作，對于不適合建設危機品倉儲或工廠的選址，應予以制止。國際經驗表明：嚴格劃分城市的區域功能，即隔離危化品區和生活區，是防范危化品安全風險的根本性舉措。

　　原則二：常態監管，主動防御

　　常態監管是從根本上防治危機的方法。因此，要落實全流程的實時監測，從生產、運輸、倉儲等整個流程開展監督管理，防微杜漸，消除隱患;在出現苗頭時，能主動處置，干預事故發生。在操作中，以危化品倉儲為例，我國已有在封口探測溫度、在燃點之前自動釋放惰性氣體的主動干預技術。此類創新所應用的主動防御原則，是做好風險防控的有效措施。

　　原則三：規范管理，專業操作

　　規范化管理和全程專業操作，是避免因人為失誤或管理疏漏而導致事故的必然要求。危化品的生產、儲存、運輸、使用等環節，若能全面遵守技術標準，將在很大程度上阻止災害發生，或者最大程度減少災害導致的傷亡和財產損失。

　　在操作中，規范化管理看似日常行為，例如，定期的設備檢測更新、定期的人員資質審核和培訓等等，但確實是提前排查和消除隱患的重要措施，應予充分重視。

　　原則四：生命第一，穩妥為上

　　生命第一是安全管理的底線。生命是指所有人員的生命，包括消防隊員。根據國際共識，救人者必先自救;所有人員在危化品災害發生時，都要堅守生命優先原則。在實踐操作中，根據災情，針對周邊居民，可酌情采取停產、停工、停學等方式，甚至疏散到遠離險情的安全區域。在保障群眾生命安全方面，寧可“反應過度”，也不可抱著僥幸心理。

　　原則五：切斷連鎖，遏制升級

　　事故爆發后的應急處置，須遵循盡快切斷連鎖反應和遏制災害升級的原則。尤其是危化品燃爆類災害，由于其化學反應的復雜性顯著、應對要求的專業性強等特征，因此防止災害升級、阻止毒氣擴散等是操作時的要點。

　　原則六：屬地兜底，跨區聯動

　　應急處置按照《中華人民共和國突發事件應對法》，國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。屬地政府對危化品負兜底責任，但是由于危化品應急的專業要求高，特殊處置的環節多等特征，因此很可能需要跨區域的聯動和配合，并且跨區聯動的速度和效果，在很大程度上決定著應急處置的成效。信息共享，既是規范化和精細化管理的必然要求，以便于提高應急處置的速度和效率，同時也是跨區聯動的基礎。建立健全區域間的危化品信息系統建設，仍待提質增效。

　　原則七：信息透明，疏導恐慌

　　危化品災害具有負面影響廣且深遠的特征，包括現場的人員傷害、對周邊生態環境的直接影響、對土壤和地下水等的長期影響等等，易產生恐慌效應，因此更要求信息的及時公布、災情的實時發布。以透明的環境和開放的姿態，一方面積極引導輿論，另一方面主動接受社會監督，將更有利于疏導恐慌，減輕社會負面影響，鞏固公信力。

　　原則八：盡責盡義，做好說好

　　災害發生后，責任方、屬地、行業主管部門等肩負著行政職責和社會責任。對于受害者及其家屬，既要盡到應急的職責，還要盡到保障的義務。除了傷病的救治，還包括周邊居民生活必需品的供給等一系列“兜底”行為;除了現場處置，還包括環境監測、生態治理等后續的一系列“社會責任”的工作。

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