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建筑業:10月1號“多證合一”
國務院辦公廳印發《關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》,解決各類證照數量過多、“準入不準營”、簡政放權措施協同配套不夠等問題,使“多證合一”改革在2017年10月1日前落到實處。下面小編帶大家解析下"多證合一"。
哪些“證”要“合”?
在全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革和“兩證整合”的基礎上,將涉及企業(包括個體工商戶、農民專業合作社)登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上,實現"多證合一、一照一碼"。
具體為:
1.企業、農民專業合作社工商營業執照
2.組織機構代碼證
3.稅務登記證
4.社會保險登記證
5.統計登記證
1.個體工商戶工商營業執照
2.稅務登記證
企業登記(包括個體工商戶、農民專業合作社)、備案等有關事項和各類證照
進一步整合到營業執照上,實現“多證合一、一照一碼”。
“多證合一”要怎么“合”?
宗旨:能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉。
●將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上。
●被整合證照不再發放,實行“多證合一、一照一碼”,使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態。
●對于市場機制能夠有效調節、企業能夠自主管理的事項以及可以通過加強事中事后監管達到原設定涉企證照事項目的的,要逐步取消或改為備案管理。
●對于關系公共安全、經濟安全、生態安全、生產安全、意識形態安全的涉企證照事項繼續予以保留,要實行準入清單管理。
●對于沒有法律法規依據、非按法定程序設定的涉企證照事項一律取消。
“多證合一”如何落到實處?
我國將通過實施這些措施來保障“多證合一”落地:
1.推進“互聯網+政務服務”
加快一體化網上政務服務平臺建設。推進各類涉企證照事項線上并聯審批,優化線上、線下辦事流程,簡化辦事手續,減少辦事環節,降低辦事成本,實現“一網通辦、一窗核發”。
全面公開涉企證照事項目錄和程序,明晰具體受理條件和辦理標準,列明審查要求和時限。
2.加強事中事后監管
堅持便捷準入與嚴格監管相結合。全面推行“雙隨機、一公開”監管,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則。
建立以信用為核心的新型監管機制,依托全國信用信息共享平臺不斷完善政府部門之間信息共享與聯合懲戒機制。
3.推進“一照一碼”營業執照廣泛應用
各地區、各部門要互認“一照一碼”營業執照的法律效力。
4.強化中央和地方聯動
統籌推進與因地制宜相結合,鼓勵地方大膽探索實踐,自下而上,上下聯動。
5.完善配套制度和政策
對確需在全國范圍內合并的事項中涉及法律、法規、規章和規范性文件修改、完善和清理的,要按照職責分工,依照法定程序開展相關工作,確保改革在法治軌道上推進。
6.加強窗口建設
確有必要時可以采用政府購買服務等方式,提高窗口服務能力。
加強窗口工作人員培訓,提高業務素質。要優化支出結構,加強窗口軟硬件設施配備。
7.加強督查考核
定任務清單、將落實情況納入政府工作考核內容。
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