僅42個職業允許開展資格準入

　　導語：人社部公示了國家職業資格目錄清單，擬列入職業資格目錄清單151項。其中，專業技術人員職業資格58項，技能人員職業資格93項。以下是相關內容，歡迎閱讀!更多內容請關注應屆畢業生考試網!

　　151項職業資格擬列入國家目錄清單

　　僅42個職業允許開展資格準入

　　人力資源和社會保障部昨天公布《國家職業資格目錄清單》，151項職業資格被列入清單。今后，只有在清單之內的職業才能開展職業資格許可和認定，沒有上清單的一律不得開展。

　　人社部表示，按照國務院要求，在分批清理減少職業資格及征求有關部門意見的基礎上，該部研究提出了國家職業資格目錄清單，擬列入職業資格目錄清單151項，包括專業技術人員職業資格58項，技能人員職業資格93項。

　　在58項專業技術人員職業資格之中，有34項是準入類的，包括教師資格、法律職業資格、民用核安全設備無損檢驗人員資格等。還有24項是水平評價類的，包括通信專業技術人員職業資格、翻譯專業資格、會計專業技術資格等。在技能人員的93項職業資格當中，只有8項是準入類的，包括消防設施操作員、焊工、家畜繁殖員、游泳救生員、機動車駕駛教練員等。其余的85項都是水平評價類的，如筑路工、防水工、養老護理員、保安員等。從這個情況來看，凡是準入類的職業資格都是對專業技術有著較高要求，關系到國家安全、生產安全、食品安全等，確實有必要對從業人員進行入行門檻的設置。

　　據了解，我國的職業資格制度是從20世紀90年代初發展起來的，全國各類職業資格證書多達1000多種。品類繁多的職業資格考試和職業技能鑒定考試衍生出規模驚人的考試產業鏈。可實際上，大量的職業對專業技術的要求并沒有那么高，職業資格的設置反而阻礙了人們的就業、創業。給人做個指甲還得考取職業資格證，而且還細分為五級;做個陜西面皮，還要先考專項職業能力證書……類似的創業門檻舉目皆是，小微創業者們滿腹委屈。

　　從2014年至2016年，國家先后取消了八批職業資格，其中包括電影電視演員、書法師、餐廳服務員、保潔員、營業員等諸多職業，為公眾擴大就業領域掃清了障礙。

　　職業資格目錄清單管理制度的基本點是，沒有上清單的，一律不得開展職業資格許可和認定;凡是不涉及國家安全、意識形態、安全生產、食品安全的不能作為準入。

　　151項職業資格納入清單

　　教師資格、法律職業資格、注冊消防工程師、注冊會計師……近日，人力資源和社會保障部在其網站公示《國家職業資格目錄清單》，151項職業資格擬被列入目錄清單。

　　為什么要推出職業資格目錄清單?哪些職業需要資格認定?高校尤其是職業技術學校在人才培養方面需要做哪些調整?

　　● 清單之外不得認定職業資格

　　被列入清單的151項職業資格中，按照人員劃分的專業技術人員職業資格58項，技能人員職業資格93項;按類別劃分的準入類資格42項，水平評價類109項。根據要求，清單之外一律不得許可和認定職業資格，清單之內除準入類職業資格外，一律不得與就業、創業掛鉤。

　　人社部相關負責人近日答記者問時表示，在國家職業資格目錄清單中，準入類是直接關系公共利益，涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全的職業;水平評價類則具有社會通用性比較強，專業性、技術性比較強或者技能水平要求比較高的特點，如注冊消防工程師、人體器官移植醫師、執業藥師等，因涉及公共安全、公民人身財產安全，其職業資格均被列入清單。

　　● 400多項職業資格考試取消

　　“之前我只是想去當酒店的客房服務員，結果酒店通知我要先去參加客房服務員的資格認定考試。不明白做打掃和整理客房的工作為什么也需要考資格。”談及幾年前的這次求職經歷，趙女士依然覺得有些莫名其妙。不過如今，旅店服務員、浴池服務員等職業資格考試都已被取消。

　　從2014年7月至今，人社部先后7次共取消400多項職業資格考試。

　　“取消一些證書的考試是對老師和學生的減負，因為這樣的考試并非很有必要。”浙江某職業技術學院的唐老師表示，像營銷師等職業資格認定并沒有給學生在就業中帶來“加分”優勢，反而平添負擔。

　　桂林理工大學南寧分校盧玉林老師認為，一些學生為了考證本末倒置，反而錯過了實習、學習專業課的黃金時間。

　　● 已取得的資格證書繼續有效

　　“從長期來看，國家職業資格目錄清單的推出有利于形成有效的職業管理體系。不過短期內難免會對職業學校的人才培養方式帶來‘陣痛’。”唐老師擔心地說。

　　一直以來，職業學校已普遍施行“雙證書制度”，即學生在獲得學歷證書的同時，必須獲得職業資格證書或技能等級證書。許多專業都將職業資格證書的取得寫入培養方案，甚至安排了對應課程。隨著一些職業資格認定被取消，這些專業可能會一時找不到新的發展方向。

　　針對這一疑慮，人社部相關負責人表示，取消職業資格不是取消崗位和職業標準，也不是取消相關職業評價活動，而是改由用人單位、行業組織，按照崗位條件和職業標準開展自主評價。“過去，對技能人員采取職業資格方式評價，現在改為技能等級，就是要使技能人才的培養培訓、選拔使用、激勵保障、認定統計等工作有很好的接續，使技能人才在職業發展通道上不會受到負面影響。”

　　對于已取消的職業資格許可和認定事項，人社部將采取措施做好善后，避免出現影響社會穩定的情況，其中包括對已經發布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的，根據考生意愿，或退費，或繼續做好鑒定考試工作;對已組織完成鑒定考試的，要做好職業資格證書核發等后續工作;對按“雙證書”招生的職業院校兌現招生條件;對取消前取得的職業資格證書，證書繼續有效，可作為水平能力的證明等。

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