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2017年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師常考知識(shí)點(diǎn)
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師常考知識(shí)點(diǎn)有哪些呢?下面是小編收集整理的2017年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師常考知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您的復(fù)習(xí)有所裨益!更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
知識(shí)點(diǎn)一：財(cái)政概述
(一)財(cái)政的本質(zhì)
財(cái)政，又稱(chēng)國(guó)家財(cái)政，是一個(gè)歷史范疇，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。財(cái)政又是一個(gè)分配范疇，是國(guó)家(政府)為了實(shí)現(xiàn)其職能憑借其政治權(quán)利(公共權(quán)力)直接參與社會(huì)總產(chǎn)品分配的一種活動(dòng)。
1.財(cái)政的基本特征
財(cái)政的基本特征是財(cái)政區(qū)別于其他分配范疇的屬性，主要表現(xiàn)為分配主體、分配對(duì)象和分配目的的不同。
(1)財(cái)政是以國(guó)家為主體的分配。分配主體是指分配的決定者。財(cái)政分配的主體是國(guó)家，這是因?yàn)椋?/p>
①財(cái)政分配以國(guó)家為前提，國(guó)家決定著財(cái)政的存在、發(fā)展和分配范圍。非國(guó)家為主體的分配都不屬于財(cái)政分配。②在財(cái)政分配中，國(guó)家處于主動(dòng)的支配地位。國(guó)家是財(cái)政分配活動(dòng)的決定者和組織者，財(cái)政收入的來(lái)源和規(guī)模，財(cái)政支出的使用方向，都決定于國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要。⑧財(cái)政分配依據(jù)的是國(guó)家的政治權(quán)利，有法律規(guī)定做保證，因而財(cái)政分配具有強(qiáng)制性和無(wú)償性的特點(diǎn)。
(2)財(cái)政是以社會(huì)產(chǎn)品為客體的分配。分配客體是指分配的對(duì)象。財(cái)政分配的對(duì)象是社會(huì)產(chǎn)品。但是真正能納入財(cái)政分配的只是社會(huì)產(chǎn)品的一部分。從財(cái)政分配的價(jià)值形態(tài)看，主要是剩余產(chǎn)品價(jià)值M，由此構(gòu)成財(cái)政資金的主要內(nèi)容。在特定情況下，財(cái)政分配也包括一部分勞動(dòng)報(bào)酬V和一部分補(bǔ)償基金C.
(3)財(cái)政是以滿(mǎn)足國(guó)家和社會(huì)共同需要為目的的分配。財(cái)政分配的目的就是保證國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)需要。在現(xiàn)代社會(huì)，國(guó)家利益于社會(huì)公共利益有著密切的關(guān)系，滿(mǎn)足社會(huì)的公共需要是國(guó)家職能之所在。因此，財(cái)政分配的目的除了保證國(guó)家執(zhí)行其統(tǒng)治職能的需要外，還包括滿(mǎn)足公共設(shè)施建設(shè)、文教衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面的需要。
(4)財(cái)政分配的形式——包括實(shí)物、力役形式和價(jià)值形式
2.財(cái)政的本質(zhì)
任何財(cái)政體現(xiàn)的都是一種以國(guó)家為主體的分配關(guān)系，財(cái)政與國(guó)家的關(guān)系決定了財(cái)政的本質(zhì)。
國(guó)家的性質(zhì)決定財(cái)政的性質(zhì)。財(cái)政是與國(guó)家一同發(fā)展的，財(cái)政的性質(zhì)取決于國(guó)家的性質(zhì)。不同社會(huì)制度下，國(guó)家的性質(zhì)不同，財(cái)政性質(zhì)不同，體現(xiàn)的分配關(guān)系也不同。
國(guó)家的職能決定財(cái)政分配的范圍。隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家的職能在發(fā)展，財(cái)政分配的范圍也隨之逐步擴(kuò)大。
我國(guó)財(cái)政的本質(zhì)是：以國(guó)家為主體，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能需要并滿(mǎn)足社會(huì)的共同需要，通過(guò)集中性地參與社會(huì)產(chǎn)品的分配和再分配而形成的一種“取之于民，用之于民”的分配關(guān)系。
知識(shí)點(diǎn)二：影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素
影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素有很多，主要有以下幾方面：
(1)投資率的變動(dòng)。一般說(shuō)來(lái)，投資率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)投資率保持在積累率允許的限度內(nèi)時(shí)，投資的增長(zhǎng)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng);當(dāng)投資率的增長(zhǎng)超過(guò)積累率的限度時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致投資品供應(yīng)短缺，投資周期延長(zhǎng)，新的生產(chǎn)能力形成減緩，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)投資效益下降，最終實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也會(huì)下降。因此，保持一個(gè)適度的投資率是影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一個(gè)重要因素。
(2)消費(fèi)需求的波動(dòng)。消費(fèi)需求是社會(huì)總需求的重要組成部分。消費(fèi)需求的不足，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求水平小于社會(huì)的總產(chǎn)出，這樣一部分社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。消費(fèi)需求的不足會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)出下降，失業(yè)率上升，從而使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降。當(dāng)消費(fèi)需求過(guò)旺的時(shí)候，社會(huì)總需求會(huì)超過(guò)社會(huì)總產(chǎn)出水平，導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率過(guò)快增長(zhǎng)。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲和落后，會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(4)資源供給。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程是將不同的生產(chǎn)要素組合在一起投入生產(chǎn)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要使用原材料、勞動(dòng)力和資本等各種資源。當(dāng)資源被過(guò)度利用時(shí)，經(jīng)濟(jì)將超高速增長(zhǎng);當(dāng)資源供給不足時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降得很低。因此，資源的供給適度與否，就成為經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要因素。
(5)技術(shù)變化的狀況。技術(shù)變化是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的最重要因素。當(dāng)技術(shù)進(jìn)步發(fā)生時(shí)，會(huì)有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率;在技術(shù)倒退的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)會(huì)因此而陷入衰退之中。
(6)經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“預(yù)算軟約束”的存在，使得投資需求總是大大超出積累水平的限制，從而使社會(huì)總需求超過(guò)社會(huì)總產(chǎn)出水平，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)經(jīng)常處于過(guò)熱的狀態(tài)。當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)過(guò)熱狀態(tài)被人為抑制時(shí)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又往往陷入衰退。所以，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)由于計(jì)劃體制和人為的原因往往要比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)嚴(yán)重得多。
(7)心理預(yù)期的變化。心理預(yù)期的不穩(wěn)定性會(huì)影響投資、消費(fèi)等行為，進(jìn)而影響社會(huì)總需求，引起經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。
知識(shí)點(diǎn)三：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)換
1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)涵及類(lèi)型
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系在一起的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身是一個(gè)客觀(guān)存在的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則體現(xiàn)了人們對(duì)這一增長(zhǎng)過(guò)程的總體特征的看法和評(píng)價(jià)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有一種方法或途徑時(shí)，就不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這樣的概念，正是由于不同國(guó)家和同一國(guó)家在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出了多樣性的特征，才有了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這樣的概念。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所要說(shuō)明的是，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是如何實(shí)現(xiàn)的，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)什么方法和途徑實(shí)現(xiàn)的，這種增長(zhǎng)有哪些特征。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程表現(xiàn)為各種生產(chǎn)要素、各種資源的組合和配置過(guò)程，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指資源的總體配
置方式，即決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種要素的組合方式及各種要素組合起來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。
由于要素的組合方式不同，以及不同要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不同，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出了不同的特征，從而有了不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一般分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩種類(lèi)型。
2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段
粗放型增長(zhǎng)是指主要依靠資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入來(lái)增加產(chǎn)品數(shù)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。集約型增長(zhǎng)是指主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)來(lái)增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。
3、我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)容和途徑
第一，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。黨的十四屆五中全會(huì)提出的兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是緊密相關(guān)的。轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有優(yōu)化生產(chǎn)要素組合與配置、協(xié)調(diào)供需關(guān)系的功能，能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，能促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理、提高技術(shù)、降低成本、改善服務(wù)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)換的基本前提。
第二，深化國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基礎(chǔ)在企業(yè)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)多數(shù)是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的，不能不帶有傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印，這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期活力不足、效益不高的主要原因。深化國(guó)有企業(yè)改革，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，通過(guò)建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織制度，徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。整合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的根本性措施。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不僅要對(duì)低水平的、污染環(huán)境和浪費(fèi)資源的落后生產(chǎn)能力堅(jiān)決進(jìn)行壓縮，還要加快發(fā)展短缺的、技術(shù)含量高的和有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)能力，特別是要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);不僅要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，還要對(duì)地區(qū)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是：加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是：東部地區(qū)繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭，大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。
第四，加快科技進(jìn)步，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技含量的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技進(jìn)步的主攻方向，一是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，二是要發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，努力占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。為此，國(guó)家要加大科技投入，引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā)，建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革，形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的機(jī)制。企業(yè)必須跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿，引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。
第五，重視人力資源開(kāi)發(fā)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。人是最重要的生產(chǎn)要素，是生產(chǎn)力中最活躍的因素。生產(chǎn)力水平包含著生產(chǎn)者的素質(zhì)。高素質(zhì)的勞動(dòng)者、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者、高素質(zhì)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要因素。為此，要加快教育改革和發(fā)展，繼續(xù)有條件地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加快人力資源的開(kāi)發(fā)，合理使用人力資本，加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，建立企業(yè)優(yōu)化人力資源管理體系，全面提高勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)。
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