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2015年招標師考試招標采購合同管理模擬題
1、 某省重點工程項目計劃于2011年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，-般施工隊伍難以勝任，業主自行決定采取邀請招標方式。于2011年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E 5家施工承包企業發出了投標邀請書。該5家企業均接受了邀請，并于規定時間9月20～22日購買了招標文件。招標文件中規定，10月18日下午4時是招標文件規定的投標截止時間，11月10日發出中標通知書。
在投標截止時間前，A、B、D、E 4家企業提交了投標文件，但C企業于10月18日下午5日才送達，原因是路途堵車。10月21日下午由當地招標投標監督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發現E企業投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了單位公章。
問題
1.業主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。
2.C企業和E企業的投標文件是否有效?分別說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處，說明理由。
2、某大型機電設備采用國際公開招標方式進行招標。經備案同意的招標文件中規定采用最低評標價法評標，同時規定了評標價量化因素及評標價格調整方法：
(1)以招標文件規定的交貨時間為基礎，每超過交貨時間-周，其評標價將在其投標總價的基礎上增加0.5%，不足-周按-周計算，提前交貨不考慮降低評標價。
(2)-般條款或參數任何-項存在偏離，其評標價格將在其投標總價的基礎上增加0.5%，偏離條款或參數累計超過10項的，將導致廢標。
(3)W功能是招標內容要求的設備配置功能，U功能不是招標內容要求的設備配置功能。
若投標人不是提供招標文件要求的功能、部件或服務，按其他有效標的投標人提供的該項功能、部件或服務的最高的投標價格對其評標價格進行加價。
(4)招標文件還規定投標有效期為90天。
現共有A、B、C、D 4個投標人進入評標程序。各投標人投標文件相關內容如下：
投標人A的投標文件：投標價格為101萬美元CIF上海。投標人隨開標-覽表遞交了-份降價聲明，承諾在投標價的基礎上優惠5%。交貨時間超過規定的交貨時間22天，投標設備-般參數存在6項偏離，3項參數優于招標文件要求。投標價格含W功能且W功能報價3萬美元。投標有效期90天。
投標人B的投標文件：投標價格為87萬美元CIF上海。投標設備-般參數存在6項偏離。投標價格含W功能，且W功能報價2萬美元。投標有效期90天。
投標人C的投標文件：投標價格為600萬人民幣。“六”號的技術參數存在2項偏離。投標價格含W功能且W功能報價30萬人民幣。投標有效期90天。
投標人D的投標文件：投標價格為98萬美元CIF上海。但開標-覽表中大寫金額為玖拾捌萬捌仟美元。交貨時間比規定的交貨時間提前10天。投標設備-般參數存在6項偏離，6項參數優于招標文件要求。投標有效期90天。投標價格含W功能及報價，但包括U功能，U功能報價1萬美元。
在評標過程的價格評議中招標人認為：投標人A的投標設備-般參數存在6項偏離，但有3項參數優于招標文件要求，偏離與優于參數抵減后，實際只存在3項偏離，其評標價格應按3項偏離計算加價。
問題
1.確定不能進入價格評議的投標人，并說明理由。
2.招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見是否正確?為什么?
3.投標人D的投標報價中包含了招標文件未要求的U功能。在計算投標人D的評標價格時，可否在投標價格基礎上核減1萬美元?為什么?
4.(1)確定商務評議、技術評議合格的投標人;
(2)分別計算其經過算術錯誤修正和降價聲明修正后的投標價格;
(3)分別計算其供貨范圍偏差、技術偏差和商務偏差的價格調整額。(計算過程和結果保留小數點兩位)
3、某建設單位準備建-座圖書館，建筑面積5 000 m2，預算投資400萬元，建設工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《招標投標法》和《建筑法》的規定，建設單位編制了招標文件，并向當地的建設行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。
建設單位依照有關招標投標程序進行公開招標。
問題
簡述施工招標的公開招標程序。
4、受采購人委托，A市政府采購中心以公開招標方式，對計算機、打印機等辦公設備進行公開招標采購。招標公告發布時間為2010年10月30日，開始出售招標文件的時間為2010年11月8 日至11月15日，投標截止時間為同年11月30日。12月1日從專家庫中抽取專家組成評標委員會，12月4日開標。最終共有5個合格的投標人進入評審。
評標委員會按招標文件規定的評標方法進行評審時，發現投標人B的報價遠超出采購預算，采購人不能支付，遂決定廢標，并通知了所有投標人，并建議采購中心重新組織招標。
投標人B認為采購程序違法，向政府采購監督管理部門提出書面投訴，政府采購監督管理部門不予受理。
【問題】
1.政府采購的范圍及該范圍的含義是什么?
2.指出上述招標、投標過程中的不妥之處，并逐一說明理由。
3.投標人依法向政府采購監督管理部門提出投訴，政府采購監督管理部門不予受理的，投標人可如何救濟?
5、 某單位欲為其在建項目采購l批水泥，該項目為依法必須招標的項目。招標人欲采用公開招標方式進行招標，10月8日發布了招標公告，其中說明，10月12至18日9：00～16：00在該招標人綜合辦公室購買招標文件;10月30日16：00為投標截止時間;同時，本項目性質特殊，不接受外地廠商投標。共有A、B、C、D、E 5家單位購買了招標文件，并按規定時間提交了投標文件。
開標時，由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀A、B、C、D、E 5個投標人的名稱、投標價格。
評標委員會成員由招標人直接確定，其中招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人，評標委員會組成后及時向所有投標人進行了公示。
根據招標文件中確定的綜合評標標準進行評標后，評標委員會提交評標報告。5個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、A、E，故招標人確定投標人B為中標人。招標人于11月10日將中標通知書以掛號方式寄出，投標人B于11月15日才收到中標通知書。投標人B雖然綜合得分最高，但其報價相對較高，因此，從11月16日至l2月11日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判，結果投標人B將價格進行了降低，最終雙方于12月12日簽訂了書面合同。
【問題】
1.該項目的招標投標程序中哪些方面不妥?請逐一說明。
2.《招標投標法》規定的依法必須招標的項目有哪些?
6、 某依法必須招標的房屋建筑施工項目，招標人向通過資格預審的A、B、C、D、E五家投標人發出的工程量清單后經過了招標答疑環節，招標人向參與投標的全部5家投標人發出書面的招標答疑文件。
答疑文件的部分內容為：
1、調整前期挖土方中的棄土運距為35KM;
2、調整挖基礎土方工程量為11000m3;
3、曬衣架不在本次招標范圍內;
4、地下室增加兩樘甲級鋼質防火門FM1222;
招標人未就招標答疑文件發出新的工程量清單文件，所有投標人也未進一步質疑。上述情況下各投標人在投標時作出了不同的處理，
1、A投標人處理方式：因招標人未對工程量清單做更改，根據清單規范，投標人應根據招標人提供的工程量清單進行報價，任何情況下都不能對 清單編碼、名稱、項目特征、計量單位、工程數 量做任何修改，所以未對工程量清單做任何修改 進行了報價。
評標委員會處理方式：評標委員會認為招標答疑文件在清單之后發出，應為招標人的真實意圖表達，是招標文件的一部分，A投標人可視為未按清單報價，予以否決投標處理。
2、B投標人處理方式：招標答疑是招標文件的一部分，所以對工程量清單進行了修改，將序號2中的項目特征2變更為棄土運距:35KM;序號6工程量更改為11000;將序號111的曬衣架一項刪除;報價增加一行，評標委員會處理方式：評標委員會認 為B投標人完全理解了招標文件，處理正確，可以繼續參與下一評標環節。
3、C投標人處理方式：與B投標人基本相同，但答疑文件“4、地下室增加兩樘甲級鋼質防火門FM1222”為增項，投標人不應自行編制清單并報價，所以報價無上述兩樘甲級鋼質防火門的報價。
評標委員會處理方式：評標委員會認為C投標人處理正確，未報價的兩樘甲級鋼質防火門可視為已包含在其它分項的報價中，可以繼續參與下一評標環節。
4、D投標人處理方式：與C投標人基本相同，但投標書中序號114中的清單編碼040201013001變為040201013002;
評標委員會處理方式：評標委員會認為D投標人更改了清單編碼，不符合清單規范要求，故予以否決投標處理。
5、E投標人處理方式：與B投標人基本相同，但因序號61項工程量為0，所以不需要報價，直接刪除。
評標委員會處理方式：評標委員會認為工程量為0的項目也應報價，E投標人更改了清單，不符合清單規范要求，故予以否決投標處理。
【問題】
評標委員會 在評標過程中，針對各投標文件作出了上述處理意見，請逐一判斷是否正確并說明理由?
7、 某國有投資公司辦公樓建議項目，地上30層，地下6層，建筑面積86078平方米，計劃工期950日歷天。本項目采用公開招標方式選擇施工單位，招標文件根據2007年版標準施工招標文件編制。招標控制價為26448萬元，部分專用條款如下：
(1)本施工合同采用固定總價合同，包工包料，除設計變更外，合同價格不可調整。
(2)簽約合同價為中標價的95%。
(3)本工程不支付工程預付款;本工程進度款按月支付，根據監理人確定的工程計量結果，承包人向發包人提出工程進度款支付申請，發包人應在接收申請后14天內，按照計量結果的50%支付工程進度款;工程竣工結算審核通過后14日內付至結算價的90%，剩余價款作為質保金，在五年后無質量缺陷時，無息返還承包人。
(4)非承包人原因發生的工程變更，其對應清單子目的綜合單價按下列方法確定：
�、偾鍐沃幸延羞m用的清單子目的，按該項目綜合單價的90%確定;
②清單中已有類似清單子目的，參照類似清單子目的綜合單價，由發包人確定新的綜合單價;
�、矍鍐沃袥]有適用或類似清單子目的綜合單價，由發包人確定新的綜合單價。
(5)工程量清單中裝飾工程暫估價為5400萬元，發包人指定是有相應施工資質的單位負責施工，并由承包人負責總承包管理。
(6)承包人應做好施工現場防護工作，若發生不可抗力事件造成發包人損失的，損失由承包人全部負責。
【問題】
1.本合同采用固定總價是否妥當?說明理由?
2.逐一指出(2)～(6)中得不妥之處，說明理由?
8、 某招標代理機構受招標人委托，就依法必須招標的冷軋薄板廠擴建項目中“1號化學處理站”“2號化學處理站”兩個標包進行國內招標。“1號化學處理站”于12月13日發布招標公告(并開始發出招標文件)，次年1月4日開標。有A、B、C、D、E、F六家投標。其中，因A的法定代表人沒有出席開標會，招標人未對其投標文件唱標，并提請評標委會處理。B的文件附有報價修改函。招標人僅按照初始報價唱標。經評標，D為第一中標候選人。
招標代理機構于2月21日發布中標通知書，但招標人一直未與D簽訂合同。4月24日，招標代理機構按照招標人要求，將1、2兩個標包合并為一個標包進行招標，D未提出異議，且又參加了投標。D由于報價太高而未能中標，在中標公示期間，D向投訴處理部門提出投訴。
(1)招標人擅自取消“已中標項目”系違法行為。
(2)招標人取消已中標結果，原中標人對重新招標項目享有優先中標權。
【問題】
1.
(1)D投訴的兩個事項是否正確?請簡述理由。
(2)判斷D對招標人擅自取消“已中標項目”的投訴是否還在法定期限內?請簡要說明理由。
2.“1號化學處理站”標包未簽訂合同，由此對D造成的損失誰來負責?
3.指出招標人在招標程序中的不妥之處，請簡述理由。
9、 某依法必須招標的大型商業中心工程，其裝飾裝修工程施工圖設計完成后，由施工總承包單位作為招標人選擇確定分包人，其招標文件規定的評標標準、評標方法和合同條款部分內容如下：
(1)合同價款：投標報價高于其評標價時，以評標價為簽約合同價;投標報價低于其評標價時，以投標報價為簽約合同價。
(2)合同類型：固定總價合同。除設計變更和暫估價根據合同約定據實調整外，合同價格-次性包干。
(3)分包范圍：施工圖標示的裝飾裝修施工。其中，首層大廳及名品購物區裝飾施工，由分包人作為招標人與總承包人聯合招標，另行選擇專業單位施工。
(4)工程進度款：按月結算工程進度款�？偝邪耸盏娇偘こ贪l包人對應款項后7日內支付給分包人�？偘こ贪l包人不能按期向總承包人支付工程進度款時，應當視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責任。
(5)竣工結算：分包工程竣工后，分包人向總承包人提交分包工程竣工結算資料。雙方就分包工程竣工結算達成-致后，總承包人將分包工程結算價款納入總包工程竣工結算價款中，按總包合同約定提交給總包工程發包人，但是，分包工程最終竣工結算價款以總承包人與總包工程發包人竣工結算價款中裝飾裝修部分的價款的97%為準�？⒐そY算價款的支付原則同進度款。
問題
逐-指出上述評標標準、評標方法和合同條款中存在的不妥之處，簡要說明理由并提出修改建議。
10、 某高速公路的交通工程，公路全線長60 km，有7座互通立交，全線設7個收費站和-個收費、監控、通信分中心，并且收費分中心和監控分中心設于同-個大廳內。本公路的收費視頻監視系統采用收費站和分中心兩級監視方式，各收費站設有廣場遙控攝像機，收費車道、收費亭、收費站監控室及金庫等處都設固定攝像機，在收費站有人值班的監控室內設有視頻切換控制系統、彩色監視器組、數字錄像機、控制鍵盤等設備，每個收費站選擇兩路視頻信號送至收費、監控分中心進行監視，在分中心能任意切換選擇收費站的各個攝像機視頻圖像。
業主委托某招標代理機構對全部工程進行招標，該招標代理機構對招標服務過程中的成本做了詳細的計劃。
該招標代理機構在擬訂招標采購服務方案時主要考慮了以下方面的問題：
(1)招標采購項目背景情況;
(2)標段、標包劃分方法及原則;
(3)招標服務組織機構及人員配備;。
(4)項目風險分析;
(5)招標服務質量標準及質量保障措施。
問題
1.招標代理服務的成本投入主要包括哪些?
2.該招標代理機構在擬訂招標采購服務方案時主要考慮的問題是否全面?如不全面，請補充。
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