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中級社工《最低生活保障中的服務內容》要點

時間:2024-06-12 09:08:12 社會工作者 我要投稿
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中級社工《最低生活保障中的服務內容》要點

  導語:最低生活保障是指國家對家庭人均收入低于當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。下面是小編精心整理的中級社工《最低生活保障中的服務內容》要點,希望對你有幫助!

  一、最低生活保障中的服務內容[了解]:

  (一)服務對象識別

  服務對象識別就是最低生活保障制度的目標瞄準機制。一般來說,社會工作者主要通過家計調查的方式,了解困難群眾的家庭經濟狀況,并對照各個地區的最低生活保障標準,選擇“最需要或者最貧困的人群”作為救助服務對象。

  在我國一些社會工作先發地區,政府部門、街道辦事處或社區通過向社會工作機構購買服務的方式,由專業社工承擔人戶調查、鄰里訪問、信息核查等工作,協助政府準確識別救助對象。

  (二)幫助申請救助

  最低生活保障制度有一套嚴格的申請審批程序。在申請過程中,社會工作者可以幫助救助對象了解申請程序和申請方法。首先,要幫助申請人判斷是否具備申請的條件。其次,要以家庭為單位,幫助戶主向戶籍所在地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請,同時需要如實提交所需的材料。接著可以協助申請人接受鄉鎮人民政府(街道辦事處)會同社區居(村)委會開展的入戶調查、社區評議等活動,并如實反映掌握的有關情況。

  (三)提供心理支持

  申請最低生活保障的家庭或者收入微薄,或者家庭成員身患重病、身體殘疾等,或者沒有勞動能力、不具備勞動條件,自身無法獲取足夠的收入。這一切都致使他們的生存和生活壓力巨大,精神或者心理也易于焦慮。社會工作者需要給予及時的心理疏導和支持,幫助他們舒緩壓力,宣泄情緒。

  (四)調節家庭關系

  良好的家庭關系對于家庭成員的發展和改變生活狀態有積極的影響。生活處于貧困狀態時,家庭成員的心態和家庭關系都會受到一定的影響。社會工作者在協助服務對象申請低保的過程中,需要全面了解和分析其家庭結構和關系,及時發現問題,調節家庭關系,改善家庭生態環境。

  (五)開展能力建設

  能力建設包括學習能力、專業技能以及社會能力等方面能力的增強。在生活壓力之下,救助對象的就業意愿比較強烈,但是文化素質低,缺乏知識和技能,沒有求職信息和技巧等,這些因素嚴重制約了救助對象再就業和增加收入的機會。對有勞動能力的低保家庭而言,需要積極開展能力建設以改善他們的生活質量,同時使其擺脫貧困狀態。

  例如,可以通過多種形式和渠道的職業技能培訓,轉變就業觀念,幫助救助對象提高操作技能、創業能力和市場適應能力等。

  (六)促進社會融入

  在社區層面.低保家庭對于社區的依賴程度頗高,生活范圍也主要局限在社區內部,人際圈子同質性高,家庭支持不夠。社會工作者要為低保家庭創造參與社區活動的機會,鼓勵他們參與社區的公益和文娛活動,幫助他們建立和其他社區居民的聯系。同時,在互幫互助中,鼓勵他們承擔一定的責任和義務,增加他們的成員感、歸屬感和自信心。俗話說,遠不如近鄰。在社區中,鄰里的守望相助對于困難群體來說是心靈上的莫大安慰。

  二、特困人員供養中的服務內容[了解]:

  (一)提供基本生活條件

  特困人員是困難群體中的困難群體。他們沒有生活來源,沒有勞動能力,沒有法定贍養人等可以依靠。對于這部分群體,首先要為他們提供基本的生活條件,改善其生存狀況。這里的基本生活條件主要包括住房、食物、衣服以及出行等。

  (二)提供日常生活照料

  很多特困人員生活不能自理,或者不能完全自理,這就需要通過供養政策為他們提供日常生活所需要的照料服務,例如個人衛生的洗漱洗理、居住環境的灑掃整飭、每日三餐的按時供給以及其他照料服務等。特別需要指出的是,當季節變換時,要及時看護和照顧特困人員,以防發生意外。

  (三)提供疾病治療

  應當建立特困人員的健康檔案,了解他們的身體健康狀況,并對所患疾病實時監控、動態管理,定時進行康復和救治。此外,應聯系社區醫院或者專門機構為特困人員定期體檢。一般性的體檢以及小的疾病,可以通過設立在供養機構的醫務室給予治療;需要到當地醫療機構住院治療的,還要及時聯系醫療保險和醫療救助部門,協調解決治療費用問題。

  (四)辦理喪葬事宜

  當特困人員身故之后,應當積極聯系殯葬管理部門,處理喪葬事宜。如果當地制定有惠民殯葬政策,應當確保亡故的特困供養人員能夠享受到。

  最低生活保障

  最低生活保障是指一種社會保障制度類型。是指國家對家庭人均收入低于當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。

  主要特點

 。1) 是保證基本生活的生活費用補貼。

 。2) 是為貧困人口提供的一種救濟。

 。3) 具有臨時性。原先享受最低生活保障的人口或家庭,如果收入有所增加,超過了規定的救濟標準,則不再享受最低生活保障救濟。

  最低生活保障是我國的一種傳統做法,但過去的含義與今日大有不同。在過去,救濟對象被分成不同類型,實行差別待遇。20世紀80年代以來,不少地方紛紛探索救濟方式的改革。1993年上海市在全國率先建立最低生活保障制度,至1996年在全國范圍內鋪開。1999年9月,《城市居民生活最低保障條例》經國務院審定并于同年10月1日在全國施行,意味著城市居民最低生活保障制度在全國范圍內全面推行,也是我國社會救助工作發展的一個重要標志。

  確定方法

  生活需求法

  生活需求法又稱“市場菜籃法”,根據當地維持最低生活所需的物品和服務列出清單,根據市場價計算需多少現金,此金額即為最低生活保障金額。

  國際貧困標準法

  經濟合作和發展組織提出,以一個國家或地區社會中,把社會平均收入的50%到60%作為貧困線。

  生活形態法

  從人們的生活方式和消費行為等生活形態入手,提出一系列有關貧困家庭生活形態的問題,選出若干剝奪指標,即被舍棄的方式行為,再根據這些剝奪指標及被調查者的實際情況確定哪些人屬于貧困者,再分析他們被剝奪的需求及消費收入,得出最低生活保障金額。

  恩格爾系數法

  恩格爾系數法是根據恩格爾定律得出的方法,統計學家恩格爾在大量統計數據的基礎上得出結論,家庭收入越高,食品支出占家庭總支出的比例越小,反之則相反。國際社會一般把食品支出占家庭支出的60%作為貧困線,得出最低生活保障金額救助標準。

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