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住建部取消資質(zhì)建造師考核指標(biāo)有何影響
導(dǎo)讀：8月5日住建部發(fā)布紅頭文件，說要取消資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要考核的注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的考核指標(biāo)，這是否會實現(xiàn)?又會有哪些影響?具體內(nèi)容請看如下信息，想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
8月5日住建部公布了《關(guān)于征求調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)意見的函》取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師的指標(biāo)要求。目前僅為意見函，暫沒有最終確定。
取消注冊建造師將帶來的利弊?
2015年10月9日，住建部實施新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，新《標(biāo)準(zhǔn)》要求如下：
一級建筑——建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人，其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
一級市政——市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人。
一級機(jī)電——機(jī)電工程、建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于12人，其中機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
這還僅僅是對一級建造師的要求。
假設(shè)按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行，這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響：
一、資質(zhì)門檻降低，資質(zhì)在市場中作用大大減小，將進(jìn)一步激活市場活力;
二、維護(hù)資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì)，走自營之路;
三、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機(jī)，這類企業(yè)有必要快速提高自營能力;
四、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個人證書掛靠(如：一級建造師、二級建造師等)將消失;
五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用，原先掛靠這部分費(fèi)用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人;
六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費(fèi)用，又一次減負(fù)，初步估計，全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億。
企業(yè)人才競爭壓力更大 個人證書掛靠減少 項目掛靠危害更大
1 、取消特一級建造師指標(biāo)并不是取消建造師執(zhí)業(yè);
2、住建部這一舉措無疑不是市場經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者更強(qiáng);(換句話說：就是企業(yè)自身的建造師越多，項目拿的就越多;相反，如果有再多的項目等著你，企業(yè)卻沒有建造師，那就成了無米之炊。
另外，如果真的實施了，企業(yè)人才競爭壓力將會更大，建造師個人掛靠得以遏制，那么項目掛靠也許就滋生的更加厲害，想想看，近年來可以說出事故的工程，80%以上的項目經(jīng)理都是掛靠的，無論是清華附中，還是今年山東龍口升降機(jī)墜落事故，項目經(jīng)理都是掛靠的。這種掛靠，不光害了自己，還連累了上上下下一桿人。
住建部：五年內(nèi)實現(xiàn)建筑工人全員持證上崗
近幾年來國務(wù)院取消了319項職業(yè)資格，也許有人會覺得這是將來的大方向，小編要提醒的是取消認(rèn)證行政審批手續(xù)并不等于取消考試，有些認(rèn)證則是交給行業(yè)協(xié)會來執(zhí)行，這是把權(quán)利下放給更專業(yè)的人來做。
2016年 3月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》(建人[2015]43號)。明確了建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)：到2016年底，一級資質(zhì)及以上的建筑施工企業(yè)實現(xiàn)自有工人全員培訓(xùn)、持證上崗。到2020年，實現(xiàn)全行業(yè)建筑工人全員培訓(xùn)、持證上崗。到2025年，基本形成以中級技工為主體，高級技工為骨干，技師、高級技師為龍頭，老、中、青比例合理，職業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
附：
關(guān)于征求調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)意見的函
建市施函[2016]86號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：
為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，我們擬對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，具體內(nèi)容如下：
1.取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師的指標(biāo)要求。
2.取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)中關(guān)于注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)要求。
3.2017年1月1日起，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準(zhǔn)，未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認(rèn)定。
請研究提出意見，并于2016年8月15日前將書面意見反饋我司施工監(jiān)管處。
聯(lián)系人：林樂彬
聯(lián)系電話：010-58933327;58934163(傳真)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司
2016年7月25日
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