2017年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》高頻考點
2017年監(jiān)理工程師考試時間為5月20、21日，備考早已火熱進行中，為了幫助大家更有效率地復(fù)習(xí)，應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編整理了2017年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》高頻考點，僅供備考復(fù)習(xí)。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作
1.關(guān)于工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并及時報告建設(shè)單位，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2.建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
(1)施工準(zhǔn)備階段
1)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB 50319和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2)對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
a)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
b)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
c)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
d)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
e)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。
7)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
8)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。
(2)施工階段
1)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2)定期巡視檢查施工過程中的危險性比較大的工程作業(yè)情況。
3)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。
4)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
5)督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
建設(shè)工程風(fēng)險管理
1.風(fēng)險分類方式
所謂風(fēng)險要具備兩方面條件：一是不確定性，二是產(chǎn)生損失的后果，否則就不能稱為風(fēng)險。
風(fēng)險可根據(jù)不同的角度進行分類，常見的風(fēng)險分類方式有：
(1)按風(fēng)險所造成的不同后果可將風(fēng)險分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險。
(2)按風(fēng)險產(chǎn)生的不同原因可將風(fēng)險分為政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。
(3)按風(fēng)險的影響范圍大小可將風(fēng)險分為基本風(fēng)險和特殊風(fēng)險。
另外，按風(fēng)險分析依據(jù)可將風(fēng)險分為客觀風(fēng)險和主觀風(fēng)險;按風(fēng)險分布情況可將風(fēng)險分為國別(地區(qū))風(fēng)險、行業(yè)風(fēng)險，按風(fēng)險潛在損失形態(tài)可將風(fēng)險分為財產(chǎn)風(fēng)險、人身風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險，等等。
2.風(fēng)險管理的基本過程
風(fēng)險管理就是一個識別、確定和度量風(fēng)險，并制定、選擇和實施風(fēng)險處理方案的過程。
風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策決策、實施決策、檢查五方面內(nèi)容。
3.風(fēng)險識別特點和原則
風(fēng)險識別有以下幾個特點：個別性、主觀性、復(fù)雜性、不確定性
在風(fēng)險識別過程中應(yīng)遵循以下原則：由粗及細，由細及粗;嚴(yán)格界定風(fēng)險內(nèi)涵并考慮風(fēng)險因素之間的相關(guān)性;先懷疑，后排除;排除與確認并重;必要時，可作實驗論證。
4.風(fēng)險識別的方法
專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法。
5.風(fēng)險評價的主要作用
通過定量方法進行風(fēng)險評價的作用主要表現(xiàn)在：①更準(zhǔn)確地認識風(fēng)險;②保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計劃的可行性;③合理選擇風(fēng)險對策，形成最佳風(fēng)險對策組合。
6.風(fēng)險損失衡量
風(fēng)險損失的衡量就是定量確定風(fēng)險損失值的大小
投資增加可以直接用貨幣來衡量;進度的拖延則屬于時間范疇，同時也會導(dǎo)致經(jīng)濟損失;而質(zhì)量事故和安全事故既會產(chǎn)生經(jīng)濟影響又可能導(dǎo)致工期延誤和第三者責(zé)任，而變得更加復(fù)雜;而第三者責(zé)任除了法律責(zé)任之外，一般都是以經(jīng)濟賠償?shù)男问絹韺崿F(xiàn)的。因此，以上這四方面(投資、進度、質(zhì)量、安全)的風(fēng)險最終都可以歸納為經(jīng)濟損失。
7.風(fēng)險對策種類及要點
風(fēng)險對策包括：風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。
損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。一般來說，損失控制方案都應(yīng)當(dāng)是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機結(jié)合。制定損失控制措施必須以定量風(fēng)險評價的結(jié)果為依據(jù)，還必須考慮其付出的代價，包括費用和時間兩方面的代價，損失控制計劃系統(tǒng)一般應(yīng)由預(yù)防計劃(有的文獻稱為“安全計劃”)、災(zāi)難計劃和應(yīng)急計劃三部分組成。
風(fēng)險自留就是將風(fēng)險留給自己承擔(dān)，是從企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的角度應(yīng)對風(fēng)險。風(fēng)險自留與其他風(fēng)險對策的根本區(qū)別在于：它不改變建設(shè)工程風(fēng)險的客觀性質(zhì)，即既不改變工程風(fēng)險的發(fā)生概率，也不改變工程風(fēng)險潛在損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險自留可分為非計劃性風(fēng)險自留和計劃性風(fēng)險自留兩種類型。非計劃性風(fēng)險自留的主要原因有：缺乏風(fēng)險意識、風(fēng)險識別失誤、風(fēng)險評價失誤、風(fēng)險決策延誤、風(fēng)險決策實施延誤。計劃性風(fēng)險自留應(yīng)預(yù)先制定損失支付計劃，常見的損失支付方式有以下幾種：從現(xiàn)金凈收入中支出、建立非基金儲備、自我保險、母公司保險。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是建設(shè)工程風(fēng)險管理中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項對策，分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩種形式。
非保險轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移，因為這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般是通過簽訂合同的方式將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移給非保險人的對方當(dāng)事人。建設(shè)工程風(fēng)險最常見的非保險轉(zhuǎn)移有以下3種情況：業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人;承包商進行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包;第三方擔(dān)保。
保險轉(zhuǎn)移通常直接稱為保險，對于建設(shè)工程風(fēng)險來說，則為工程保險。通常，由建設(shè)工程業(yè)主或承包商作為投保人購買保險，將本應(yīng)由自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(包括第三方責(zé)任)轉(zhuǎn)移給保險公司，從而使自己免受風(fēng)險損失。
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