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報(bào)關(guān)員知識(shí)：保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序
導(dǎo)語(yǔ)：保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專門存放保稅貨物的專用倉(cāng)庫(kù)。根據(jù)國(guó)際上通行的保稅制度要求，進(jìn)境存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物可暫時(shí)免納進(jìn)口稅款免領(lǐng)進(jìn)口許可證件，在海關(guān)規(guī)定的存儲(chǔ)期內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或辦理正式進(jìn)口手續(xù)。我們來(lái)看看具體的考試內(nèi)容。
保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序
(一)保稅倉(cāng)庫(kù)概述
1、含義 保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。
保稅倉(cāng)庫(kù)根據(jù)使用對(duì)象分為公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和自用型保稅倉(cāng)庫(kù)兩種。
在公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和自用型保稅倉(cāng)庫(kù)下面衍生出一種專用型保稅倉(cāng)庫(kù)(包括：液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用保稅倉(cāng)庫(kù))。
2、功能 功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。
存放貨物的范圍：
(1)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物 (2)轉(zhuǎn)口貨物 (3)供應(yīng)國(guó)際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件 (4)供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件 (5)外商進(jìn)境暫存貨物 (6)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 (7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物
多選題(2006年考題) 按現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉(cāng)庫(kù)：
A、由境內(nèi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買進(jìn)口的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)備用料件
B、供應(yīng)國(guó)際航行船舶的燃料和維修用零配件
C、以寄售方式進(jìn)口，用于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)的維修零配件
D、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒 答案：ABCD
單選題(2007年考題) 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)可以存放的貨物是：( )
A.進(jìn)口貨物 B.進(jìn)口貨物、出口貨物 C.出口貨物 D.加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物 答案：A
單選題(2009年考題) 下列貨物中，不是存入保稅倉(cāng)庫(kù)的是( )。
A.加工貿(mào)易出口貨物 B.進(jìn)境轉(zhuǎn)口貨物 C.供應(yīng)國(guó)際航行船舶的進(jìn)口油料 D.外商進(jìn)境暫存貨物 答案：A
3、設(shè)立：保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件
(1)具有企業(yè)法人的資格;
(2)注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣
(3)具備向海關(guān)繳納稅款的能力
(4)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件
(5)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元
(6)具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要達(dá)到的條件(掌握面積)
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，由直屬海關(guān)審批。
判斷題(2005年考題) 公用保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，其面積最低為2000平方米。 答案：對(duì)
判斷題：(2004年考題) 企業(yè)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，主管海關(guān)報(bào)直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)后報(bào)海關(guān)總署備案。 答案：對(duì)
4、管理(重點(diǎn))
(1)保稅倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)貨物的期限為1年，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。
特殊情況下，延期后貨物存儲(chǔ)期超過(guò)2年的，由直屬海關(guān)審批。
(2)保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用
(3)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
(4)保稅倉(cāng)庫(kù)不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工(只可進(jìn)行分類、簡(jiǎn)單拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè))
(5)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月5個(gè)工作日前，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷
(二)保稅倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序
1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)：保稅倉(cāng)庫(kù)貨物進(jìn)境入倉(cāng)時(shí)，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證件。
(1)如果倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸不是同一直屬海關(guān)的，按轉(zhuǎn)關(guān)方式來(lái)辦理，可以按“提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)方式”申報(bào)，也可以按“直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式”申報(bào)。
(2)如果倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接在口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)放行后，企業(yè)自行提取貨物入倉(cāng)。
2、出倉(cāng)報(bào)關(guān)：保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)可能出現(xiàn)進(jìn)口報(bào)關(guān)(進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng))和出口報(bào)關(guān)(復(fù)運(yùn)出口)。
(1)出口報(bào)關(guān)：保稅倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)復(fù)運(yùn)出境貨物，應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出倉(cāng)手續(xù)。是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。
(2)進(jìn)口報(bào)關(guān)(重點(diǎn)) 轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的同一批貨物，要填制兩張報(bào)關(guān)單，一張辦結(jié)出倉(cāng)報(bào)關(guān)手續(xù)，由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制出口貨物報(bào)關(guān)單。另一張辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，按照實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。進(jìn)口手續(xù)大體分為：
①保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 ②保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)作為特定減免稅貨物的，由享受特定減免稅的企業(yè)按特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 ③保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 ④保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的寄售維修零配件申請(qǐng)以保修期內(nèi)免費(fèi)出倉(cāng)的，由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式欄填“無(wú)代價(jià)抵償貨物”，并確認(rèn)免稅出倉(cāng)的維修件在保修期內(nèi)不超過(guò)原設(shè)備進(jìn)口之日起3年。
(3)集中報(bào)關(guān)：保稅貨物出庫(kù)批量少批次頻繁，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報(bào)關(guān)手續(xù)。
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